ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1728/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1728/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Pitești,
reclamanta T.M. a chemat în judecată pe pârâta C.C.S.D. din cadrul A.N.R.P., solicitând
instanței ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună obligarea pârâtei
la rezolvarea petiției expediate în data de 6 iulie 2007.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că la data arătată a expediat prin poștă o petiție la care nu
a primit răspuns în termenul legal.
În drept, acțiunea a fost
întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 554/2004.
La termenul din 26 octombrie
2007, reclamanta a solicitat completarea cererii, în sensul că nu este mulțumită
de răspunsul primit după expirarea termenului legal de răspuns, nemulțumirea sa
constând în aceea că selectarea aleatorie a dosarelor, fără a ține cont de cronologia
depunerii acestora încalcă prevederile art. 16 alin. (1) din Constituția României,
motiv pentru care a invocat excepția de neconstituționalitate a deciziei nr. 2
din 28 februarie 2006 a C.C.S.D., sens în care a solicitat înaintarea dosarului
la Curtea Constituțională.
Prin încheierea din 14
noiembrie 2007, Curtea a respins ca inadmisibilă cererea de înaintare a dosarului
la Curtea Constituțională, având în vedere că excepția de neconstituționalitate
invocată nu viza o lege sau o ordonanță, ci o decizie a C.C.S.D.
Pentru termenul din 12
decembrie 2007, reclamanta a depus o cerere de chemare în garanție a Primarului
Municipiului Pitești, împotriva căreia a arătat că înțelege să se îndrepte în cazul
în care ar cădea în pretenții, întrucât a trecut o perioadă prea mare de timp de
la data la care a solicitat restituirea.
Prin sentința civilă
nr. 119/F-C din 12 decembrie 2007, Curtea de Apel Pitești, secția comercială și
de contencios, administrativ și fiscal, a respins cererea principală formulată de
reclamanta T.M., precum și cererea de chemare în garanție a Primarului Municipiului
Pitești în contradictoriu cu pârâta C.C.S.D. din cadrul A.N.R.P.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța de fond a reținut că prin adresa din 11 septembrie 2007, pârâta
a răspuns la petiția reclamantei, precizându-i procedura de soluționare a dosarelor
constituite în temeiul Legii nr. 10/2001, precum și stadiul dosarului său și în
consecință, cererea principală prin care reclamanta solicită să i se răspundă la
petiție a rămas fără obiect.
În ceea ce privește nemulțumirea
exprimată de reclamantă prin cererea completatoare referitoare la selectarea aleatorie
a dosarelor, instanța a reținut că o astfel de modalitate de repartizare constituie
tocmai o garanție a egalității cetățenilor în fața legii, garanție instituită de
legea fundamentală în art. 16, iar nu o încălcare a acesteia, așa cum susține reclamanta.
Cu privire la cererea
de chemare în garanție formulată de reclamantă, instanța de fond a reținut că nu
sunt întrunite condițiile art. 60 alin. (1) C. proc. civ., potrivit căruia partea
poate să cheme în garanție o altă persoană împotriva căreia ar putea să se îndrepte,
în cazul când ar cădea în pretenții cu o cerere în garanție sau în despăgubire.
Astfel, Primarul Municipiului
Pitești nu are nicio obligație legală sau convențională de garanție a eventualei
căderi în pretenții a reclamantei și niciun temei pentru despăgubirea acesteia în
situațiile în care reclamanta ar fi nemulțumită de răspunsul dat de C.C.S.D.
Împotriva sentinței civile
sus menționate a declarat recurs T.M., recursul nefiind însă motivat.
Recursul este nul.
Conform art. 306
alin. (1) C. proc. civ., recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal,
cu excepția cazurilor prevăzute la alin. (2).
Cum în speță recursul
nu a fost motivat și nu există motive de ordine publică ce ar putea fi invocate
din oficiu în temeiul alin. (2) din textul citat, urmează a se constata nulitatea
recursului declarat de T.M.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de T.M. împotriva sentinței civile nr. 119/F-C din 12 decembrie 2007 a
Curții de Apel Pitești, secția comercială și de contencios, administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 aprilie 2008