ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 504/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 504/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând, în condițiile art. 256 C.
proc. civ.,
asupra
recursului de față, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de
13 februarie 2009 și înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj, reclamanta D.D.E.
a chemat în judecată pe pârâta SC G.T. SA, solicitând instanței ca, prin
hotărârea pronunțată, să dispună retrocedarea în natură a terenului de 2350
m.p.
Pârâta a formulat, în subsidiar, în
situația în care se va dispune restituirea în natură a terenului solicitat de
reclamantă, cerere de chemare în garanție a A.V.A.S., în calitate de instituție
publică implicată în privatizarea SC G.T. SA, care, potrivit art. 27 alin. (3)
din Legea nr. 10/2001, este obligată să facă propuneri pentru acordarea
masurilor reparatorii sub forma despăgubirilor stabilite în condițiile legii
speciale.
La data de 10 iulie 2009, pârâta SC G.T.
SA a depus la dosar Decizia nr. 22 din 14 august 2008, prin care s-a răspuns
la notificarea reclamantei.
La data de 13 noiembrie 2009,
reclamanta a depus la dosar precizare la acțiune, față de actele depuse de
pârâtă, prin care a solicitat ca prim capăt de cerere, anularea Deciziei nr. 22
din 14 august 2008, emisă de pârâtă în soluționarea notificării, menționând că
nu i-a fost comunicată legal această decizie, și, ca o consecință a primului
capăt de cerere, obligarea pârâtei la restituirea în natură a terenului în
suprafață de 2350 m.p.
În motivarea acțiunii precizate,
reclamanta a menționat că este persoană îndreptățită în înțelesul legii,
deoarece este moștenitoarea autorului D.C., tatăl său, autor de la care a fost
preluat terenul în suprafață de 2350 m.p., fără titlu valabil.
Tribunalul Dolj, prin sentința
civilă nr. 373 din 24 septembrie 2010, a respins acțiunea formulată de
reclamantă, precum și cererea de chemare în garanție formulată de pârâtă.
Pentru a pronunța această sentință,
tribunalul a reținut că Decizia nr. 22 din 14 august 2008 este legală și
temeinică, față de înscrisurile depuse de reclamantă și de pârâtă la dosar și
față de raportul de expertiză efectuat în cauză de expertul G.M.
Din actele de preluare depuse de
reclamanta la dosar rezultă că autorului D.C. i s-a preluat de stat numai o
suprafață de 250 m.p., în anul 1982, în temeiul Decretului nr. 134/1980, așa
cum rezulta din cuprinsul acestui decret și din procesul-verbal de preluare din
1982, iar cu privire la aceasta suprafața de 250 m.p., autoarea reclamantei D.D.E.
– numita D.N. - a obținut reconstituirea dreptului de proprietate în temeiul
Ordinului Prefectului Dolj nr. 155/1999, reclamanta nedovedind cu alte
înscrisuri aspectul susținut, în sensul că și o altă suprafață de teren ar fi
fost expropriată de la autorul D.C.
În ceea ce privește restul terenului
solicitat prin notificarea formulată, instanța de fond a constatat că acesta a
aparținut la data preluării, autorilor B.S. și B.M., aspect care rezultă fără
echivoc din cuprinsul notificării și actele invocate în dovedirea notificării,
respectiv actele de vânzare-cumpărare din 1929 si 1935, precum si actele de
preluare invocate de reclamantă - decretele de expropriere din 1966 și 1980,
astfel încât pentru a putea beneficia de restituirea în natură sau prin echivalent
a acestor terenuri, instanța a apreciat că reclamanta trebuia să facă dovada
calității ei de persoana îndreptățită la reconstituire în temeiul art. 3 din
Legea nr. 10/2001, respectiv că este moștenitoarea proprietarilor deposedați, B.S.
și B.M.
În speță, din actele depuse de părți
la dosar, respectiv sentința civilă nr. 95/2009 a Tribunalului Dolj, s-a
reținut că autorul D.C. a renunțat expres la moștenirea părinților săi B.S. și B.M.,
așa cum rezultă din certificatele de moștenitor, astfel încât în condițiile art.
696 C. civ., reclamanta D.D.E. nu poate fi îndreptățită să solicite
reconstituirea terenului ce a aparținut autorilor B.S. și B.M., atâta timp cât
autorul D.C. nu are calitatea de moștenitor în sensul legii.
Împotriva acestei sentințe, a
declarat apel reclamanta D.D.E., criticând-o pentru netemeinicie și
nelegalitate.
Prin decizia nr. 135 din 28
februarie 2011, Curtea de Apel Craiova – secția I civilă și pentru cauze cu
minori și de familie, a respins apelul reclamantei, reținând că sentința
atacată este legală și temeinică, prima instanță interpretând în mod corect
probele administrate în cauză și aplicând în mod corespunzător dispozițiile
legale în materie, la situația de fapt rezultată din materialul probator al
dosarului.
Instanța de apel a arătat că
reclamanta nu face dovada calității de persoană îndreptățită la restituirea
terenului, în temeiul Legii nr. 10/2001. Terenul preluat de la autorul său, s-a
restituit prin Ordin al Prefectului, iar terenul despre care se susține că a
fost preluat în 1966 (terenul în litigiu), nu a fost în proprietatea tatălui,
ci a bunicilor săi, reclamanta nefiind îndreptățită la restituire.
Împotriva acestei decizii, a
declarat recurs reclamanta D.D.E., invocând în drept dispozițiile art. 304 pct.
7, 8 și 10 C. proc. civ.
În motivarea recursului, reclamanta
a arătat că, în baza Legii nr. 10/2001, a solicitat restituirea în natură a
terenului, ca nefiind afectat de construcții. În dovedirea calității de
moștenitor a depus hotărâri judecătorești care confirmă titlul de proprietate
și actul de partaj voluntar ce vizează terenul dobândit de la autorul B.S. și
unde D.C., alături de fratele său D.G., sunt moștenitori ai autorului.
Reclamanta a arătat și că tatăl său
a renunțat doar la casa de locuit și la terenul curte în suprafață de 439 m.p.,
ce a aparținut autorilor săi, B.. În rest, a formulat cereri de reconstituire a
dreptului de proprietate, alături de fratele său D.G. și ambii sunt menționați
ca moștenitori în titlul de proprietate și recunoscuți în actul de partaj
voluntar, însă instanța de apel precizează că aceste acte nu au putere
doveditoare în ceea ce privește calitatea de persoană îndreptățită la imobilele
preluate abuziv de la autorul acestora.
La termenul de judecată din 31
ianuarie 2012,
intimata-pârâtă
SC G.T. SA
a invocat
nulitatea recursului și, având în vedere dispozițiile art. 137 C. proc. civ.,
Înalta Curte va analiza cu prioritate această excepție.
Potrivit art. 302
1
C.
proc. civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă motivele de nelegalitate pe
care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că
motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat.
Modificarea sau casarea unei
hotărâri prin intermediul recursului se poate obține doar în condițiile de
nelegalitate strict reglementate prin dispozițiile art. 304 C. proc. civ.
Potrivit legii, nu orice nemulțumire
a părții poate duce la casarea sau modificarea hotărârii recurate. A motiva
recursul înseamnă, pe de o parte, arătarea motivului de recurs prin indicarea
unuia dintre motivele prevăzute de art. 304 C. proc. civ., iar pe de altă
parte, dezvoltarea acestuia, în sensul formulării unor critici privind modul de
judecată al instanței, raportat la motivul de recurs invocat.
În speță, reclamanta D.D.E. nu s-a
conformat exigențelor cerute de art. 302
1
și art. 304 C. proc. civ.,
susținerile acesteia nefiind structurate din punct de vedere juridic.
Dispozițiile art. 304 pct. 10 C.
proc. civ., invocate de recurentă, au fost abrogate prin art. I din O.U.G. nr. 138/2000,
publicată în M. Of. al României nr. 479 din 2 octombrie 2000, așa încât aceste
prevederi legale nu mai sunt în vigoare.
În motivarea recursului, reclamanta
a invocat în mod formal incidența dispozițiilor art. 304 pct. 7, 8 C. proc.
civ., deoarece nu a arătat care sunt prevederile legale încălcate sau aplicate
greșit de curtea de apel, formulând numai critici privind situația de fapt în
cauză și care vizează netemeinicia hotărârii atacate, neputând fi analizate în
calea de atac a recursului.
În motivarea recursului, se contestă modul de
stabilire, pe baza probelor administrate, a situației de fapt, însă asemenea
critici nu se încadrează în niciunul din cazurile de modificare sau casare
prevăzute expres și limitativ de art. 304 C. proc. civ. pentru exercitarea controlului
judiciar în recurs.
Față de actuala configurație a art. 304
C. proc. civ., care permite reformarea unei hotărâri în recurs numai pentru
motive de nelegalitate, nu și de netemeinicie, instanța de recurs nu mai are
competența de a cenzura situația de fapt stabilită prin hotărârea atacată și de
a reevalua în acest scop probele, așa cum urmărește în realitate recurenta, ci
doar de a verifica legalitatea hotărârii, prin raportare la situația de fapt pe
care aceasta o constată.
De aceea, criticile formulate pe
aspectul situației de fapt nu pot face obiect de analiză în calea de atac a
recursului, ridicând o problemă legată de temeinicia, iar nu de legalitatea
hotărârii atacate.
Așadar,
recurenta nu s-a conformat
obligației de a indica aspecte de nelegalitate care să facă posibil controlul
hotărârii, iar pe de altă parte, modalitatea de redactare a motivelor nu
permite instanței să realizeze în condițiile art. 306 alin. (3) C. proc. civ.,
încadrarea în limitele prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Ca urmare, întrucât recurenta nu a
formulat critici care să permită încadrarea lor din oficiu într-unul din
cazurile expres și limitativ prevăzute de textul legal sus-menționat,
rezumându-se la expunerea unor fapte și afirmații, nesubliniind relevanța pe
care acestea o prezintă pentru cazurile limitativ prevăzute de lege, Înalta
Curte va aplica sancțiunea nulității recursului conform art. 306 alin. (3) C.
proc. civ. raportat la art. 303 alin. (2) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul declarat de
reclamanta D.D.E. împotriva deciziei nr. 135 din 28 februarie 2011 a Curții de
Apel Craiova – secția I civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 31 ianuarie 2012.