ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4479/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4479/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra conflictului negativ
de competență de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 754 din 06 februarie
2012, astfel cum a fost îndreptată prin încheierea din 21 februarie 2012, Curtea
de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a dispus
declinarea în favoarea Tribunalului Giurgiu, secția contencios administrativ și
fiscal, a competenței de soluționarea a acțiunii formulate de reclamantul D.V.C.D.C.
în contradictoriu cu pârâții Ministerul Administrației și Internelor, Inspectoratul
General al Jandarmeriei Române și Inspectoratul de Jandarmi Județean Giurgiu.
Pentru a pronunța această
hotărâre, s-a avut în vedere calitatea reclamantului, de funcționar public în cadrul
Inspectoratului de Jandarmi Județean Giurgiu, autoritate publică locală, împrejurare
care, potrivit art. 10 din Legea nr. 554/2004 și art. 109 din Legea nr. 188/1999
atrage competența de judecată a Tribunalului.
La rândul său, prin sentința
civilă nr. 272 din 24 mai 2012, Tribunalul Giurgiu a dispus declinarea competenței
de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal.
Tribunalul a avut în vedere
la pronunțarea soluției faptul că obiectul acțiunii, astfel cum a fost completată
la 17 aprilie 2012 îl constituie atât anularea ordinului de trecere în rezervă a
reclamantului, emis de instituția publică locală, cât și constatarea nulității absolute
a ordinelor nr. AA din 10 iunie 2011 emis de Ministerul Administrației și Internelor
și respectiv nr. RR din 10 iunie 2011 emis de Inspectoratul General al Jandarmeriei
Române.
Analizând conflictul negativ
de competență, Curtea va stabili că îi revine Curții de Apel București, secția a
VIII-a contencios administrativ și fiscal, competența de soluționare a cauzei în
raport de prevederile art. 10 alin. (1) Teza a II-a din Legea nr. 554/2004, potrivit
cărora litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile
publice centrale se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ
și fiscal ale Curților de apel, dacă prin lege organică nu se prevede altfel.
Din actele dosarului,
rezultă că, după declinarea competenței de către Curtea de Apel București reclamantul
și-a precizat și completat acțiunea solicitând și anularea unor acte administrative
referitoare la reorganizarea unităților din Jandarmeria Română, emise de Ministerul
Administrației și Internelor și respectiv, Inspectoratul General al Jandarmeriei
Române, ambele entități având rang de autorități publice centrale.
În consecință, în raport
de dispozițiile art. 10 alin. (1) Teza a II-a din Legea nr. 554/2004, Curtea va
stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei
privind pe reclamantul D.V.C.D.C., în contradictoriu cu pârâții Ministerul Administrației
și Internelor, Inspectoratul General al Jandarmeriei Române și Inspectoratul de
Jandarmi Județean Giurgiu „General de Divizie Ș.Ș.” UM nr. ZZ Giurgiu, în favoarea
Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 31 octombrie
2012.