ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4479/2012

Asupra conflictului negativ de competență de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 754 din 06 februarie 2012, astfel cum a fost îndreptată prin încheierea din 21 februarie 2012, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a dispus declinarea în favoarea Tribunalului Giurgiu, secția contencios administrativ și fiscal, a competenței de soluționarea a acțiunii formulate de reclamantul D.V.C.D.C. în contradictoriu cu pârâții Ministerul Administrației și Internelor, Inspectoratul General al Jandarmeriei Române și Inspectoratul de Jandarmi Județean Giurgiu. Pentru a pronunța această hotărâre, s-a avut în vedere calitatea reclamantului, de funcționar public în cadrul Inspectoratului de Jandarmi Județean Giurgiu, autoritate publică locală, împrejurare care, potrivit art. 10 din Legea nr. 554/2004 și art. 109 din Legea nr. 188/1999 atrage competența de judecată a Tribunalului.

La rândul său, prin sentința civilă nr. 272 din 24 mai 2012, Tribunalul Giurgiu a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal. Tribunalul a avut în vedere la pronunțarea soluției faptul că obiectul acțiunii, astfel cum a fost completată la 17 aprilie 2012 îl constituie atât anularea ordinului de trecere în rezervă a reclamantului, emis de instituția publică locală, cât și constatarea nulității absolute a ordinelor nr. AA din 10 iunie 2011 emis de Ministerul Administrației și Internelor și respectiv nr. RR din 10 iunie 2011 emis de Inspectoratul General al Jandarmeriei Române.

Analizând conflictul negativ de competență, Curtea va stabili că îi revine Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, competența de soluționare a cauzei în raport de prevederile art. 10 alin. (1) Teza a II-a din Legea nr. 554/2004, potrivit cărora litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale Curților de apel, dacă prin lege organică nu se prevede altfel. Din actele dosarului, rezultă că, după declinarea competenței de către Curtea de Apel București reclamantul și-a precizat și completat acțiunea solicitând și anularea unor acte administrative referitoare la reorganizarea unităților din Jandarmeria Română, emise de Ministerul Administrației și Internelor și respectiv, Inspectoratul General al Jandarmeriei Române, ambele entități având rang de autorități publice centrale.

În consecință, în raport de dispozițiile art. 10 alin. (1) Teza a II-a din Legea nr. 554/2004, Curtea va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul D.V.C.D.C., în contradictoriu cu pârâții Ministerul Administrației și Internelor, Inspectoratul General al Jandarmeriei Române și Inspectoratul de Jandarmi Județean Giurgiu „General de Divizie Ș.Ș.” UM nr. ZZ Giurgiu, în favoarea Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal. Irevocabilă. Pronunțată, în ședință publică, astăzi 31 octombrie 2012.