ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5524/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5524/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 195/2005 a Tribunalului București, secția a III-a civilă,
s-a admis contestația formulată de contestatorii L.A., L.L., L.V. și L.I.
împotriva deciziei nr. 42/2004 emisă de intimata A.V.A.S., fiind obligată
intimata să soluționeze notificările nr. X/2001, Y/2001 și Z/2001 formulată de
către contestatori.
S-a reținut că reclamanții
contestatori au făcut dovada prin actele depuse, a calității lor de persoane
îndreptățite în sensul Legii nr. 10/2001 de a primi masuri reparatorii pentru
terenul în suprafață de 500 m.p. situat în municipiul Iași, expropriat în baza
Decretului nr. 30/1963.
Într-un prim ciclu procesual apelul
pârâtei a fost admis prin decizia civilă nr. 1560/2005 a Curții de Apel
București, secția a IV-a civilă, decizie casată prin decizia civilă nr. 9918/2006
a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă. Prin decizia de casare
s-a dispus rejudecarea apelului și administrarea de probe prin care să se
identifice terenul din litigiu și regimul juridic al acestuia.
Astfel, în rejudecare după casare,
prin decizia civilă nr. 78 din 01 februarie 2010 a Curții de Apel București
secția a IV-a civilă, s-a respins ca nefondat apelul declarat de A.V.A.S.,
reținându-se următoarele considerente:
Potrivit adreselor emise de Comisia de
aplicare a Legii nr. 18/1991 din cadrul Primăriei Iași, reclamanților nu le-a
fost eliberat titlu de proprietate și nici nu au fost puși în posesie asupra
terenului în cauză, menționându-se chiar că notificarea formulată de reclamantă
a fost trimisă spre soluționare Întreprinderii C. Iași.
În acest context, instanța de apel a
respins critica apelanților privind inadmisibilitatea acțiunii, constatându-se
că reclamanții nu au beneficiat de prevederile Legii nr. 18/1991.
Cu privire la dovedirea dreptului de proprietate
de către contestatori instanța de apel a constatat că prin actele depuse la
dosar fond, aceștia au probat că terenul în litigiu a fost expropriat prin
Decretul nr. 30/1063 din proprietatea autorilor lor.
Coroborat cu certificatul de
moștenitor, instanța de apel a apreciat că, în cauză, contestatorii au făcut
dovada necesară și suficientă a dreptului lor prin prisma prevederilor art. 24
din Legea nr. 10/2001. De asemenea, instanța de apel a respins și ultima
critică a apelantului vizând necompetența sa, în raport de adresa emisă de SC I.C.
SA din care rezultă că societatea comercială este privatizată integral. Așa
fiind și în baza art. 29 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 s-a reținut că pârâta
are competența soluționării notificărilor pentru imobilul în litigiu,
identificat prin raportul tehnic de expertiză efectuat în cauză.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
recurs pârâta A.V.A.S. solicitând modificarea ei în sensul admiterii apelului
astfel cum a fost formulat.
Criticile aduse hotărârii instanței de
apel vizează nelegalitatea ei sub următoarele aspecte:
Astfel, se susține că instanța de apel
a făcut o greșită interpretare și aplicare a legii în raport cu starea de fapt
existentă și de dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Se susține că terenul de 500 m.p. nu
intră sub incidența Legii nr. 10/2001 întrucât intimaților-reclamanți le-a fost
reconstituit dreptul de proprietate prin hotărârea Casei județene pentru
stabilirea dreptului de proprietate Iași din 19 august 2002 în condițiile art.
11 din Legea nr. 18/1991.
Ca atare, susține recurenta sunt
incidente dispozițiile art. 8 din Legea nr. 10/2001.
O altă critică vizează necompetența pârâtei
A.V.A.S. de soluționare a notificărilor nr. X/2001, Y/2001 și Z/2001 ce au ca
obiect restituirea în natură,fiind invocate in acest sens dispozițiile art 23
din Legea nr. 10/2001.
Recurenta a solicitat judecarea cauzei
în lipsă.
Examinând hotărârea atacată prin
prisma motivelor de recurs invocate, a dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., Înalta Curte reține că recursul este nefondat.
Astfel, instanța de apel în rejudecare
a examinat cauza atât prin prisma principiului tantum devolutum quantum
apellatum, dar și a dispozițiilor și recomandărilor obligatorii date de
instanța de recurs prin decizia de casare nr. 9918 din 04 decembrie 2006 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă, Dosarul nr. 14207/2/2005.
Prin urmare, instanța de apel în
rejudecare, a dat eficiență dispozițiilor art. 315 C. proc. civ., potrivit
cărora hotărârile instanței de recurs asupra problemelor de drept dezlegate,
precum și asupra necesității administrării unor probe sunt obligatorii pentru
judecătorii fondului.
Din perspectiva textului legal sus-evocat
este de reținut că prin decizia de casare nr. 9918 din 04 decembrie 2006 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă, s-a statuat (cu putere
obligatorie pentru instanțade apel în rejudecare), că la dosarul cauzei a fost
depusă hotărârea Comisiei județene Iași pentru stabilirea dreptului de
proprietate privată, dar nu a fost depus și titlul de proprietate emis în
conformitate cu dispozițiile art. 8 alin. (3) din Legea nr. 18/1991, în forma
în vigoare la data emiterii dispoziției.
Din neemiterea titlului de proprietate
și din emiterea ordinului din 04 iulie 1994 rezultă prezumția că reclamanții nu
au beneficiat de reconstituirea dreptului de proprietate în baza Legii nr.
18/1991.
Instanța de apel în rejudecare a
dispus completarea probatoriului prin efectuarea expertizei tehnice topometrice
(astfel cum s-a recomandat prin decizia de casare), iar din acte rezultă că
reclamantelor nu li s-a emis titlul de proprietate și nici nu au fost puși în
posesie pentru imobilele din litigiu în condițiile Legii nr. 18/1991.
Ca atare, este nefondată critica
legată de incidența dispozițiilor art. 8 din Legea nr. 10/2001, cum, de altfel,
este nefondată și critica legată de necompetența recurentei de soluționare a
notificărilor față de actul din care rezultă că SC I.C. SA este privatizată
integral, fiind astfel incidente dispozițiile art. 29 (fost art. 27) din Legea
nr. 10/2001.
Din perspectiva celor expuse,
criticile recurentei nu se circumscriu dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., motiv pentru care recursul piritei urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat
de pârâta A.V.A.S. împotriva deciziei civile nr. 78A din 01 februarie 2010 a
Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
25 octombrie
2010
.