ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4959/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4959/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 14 iulie
2010, Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a solicitat
pronunțarea unei hotărâri prin care să se constate existența calității de
colaborator al Securității pentru pârâtul P.N.
În motivarea cererii,
reclamantul a învederat că pârâtul, recrutat în decembrie 1978, a furnizat
Securității informații referitoare la atitudini potrivnice regimului comunist,
de natură să vizeze îngrădirea unor drepturi și libertăți fundamentale ale omului.
Prin sentința civilă
nr. 4623 din 19 noiembrie 2010, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de
contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea și a constatat calitatea
pârâtului de colaborator al Securității.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța a reținut că pârâtul a furnizat informații privind
comportamentul și activitatea unui student de la Institutul de Învățământ
Superior Pitești, respectiv ascultarea în camerele căminului a postului de
radio „E.L.”, fapt ce putea determina organele de securitate să efectueze
cercetări asupra acelei persoane.
Instanța a constatat
că ascultarea acelui post de radio fiind considerată o activitate interzisă,
interdicția reprezenta o îngrădire a dreptului la viață privată, prevăzut de
art. 14 din Pactul internațional privind drepturile civile și politice.
Împotriva sentinței a
declarat recurs pârâtul P.N., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, pârâtul a
arătat că este beneficiar al Legii nr. 341/2004, deținând certificat de
luptător pentru victoria Revoluției din decembrie 1989, astfel încât nu se
justifică verificarea sa de către Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor
Securității.
Pe de altă parte, a
învederat pârâtul, deși a semnat un angajament nu a avut numele conspirativ „D.”,
reclamantul inserând astfel date nereale în acțiunea promovată.
De asemenea, pârâtul
a menționat și faptul că instanța de fond a reținut în mod greșit calitatea de
colaborator al Securității, întrucât din conținutul notelor informative
existente la dosar rezultă doar date referitoare la faptele antisociale ale
studenților căminiști și nu informații de natură să vizeze îngrădirea dreptului
la viață privată.
Analizând actele și
lucrările dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și
304
1
din C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este
nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel, potrivit art.
3 din O.U.G. nr. 24/2008, pentru a asigura dreptul de acces la informații de
interes public, o serie de persoane juridice, printre care autoritățile și
instituțiile publice au dreptul de a fi informate în legătură cu existența sau
inexistența calității de colaborator al Securității și printre altele, pentru
persoanele care dețin titlul de luptător pentru victoria Revoluției din
decembrie 1989.
Pârâtul fiind beneficiarul
unui asemenea titlu, s-a pornit verificarea în temeiul actului normativ susmenționat
la cererea Secretariatului de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie
1989, astfel încât primul motiv de recurs este neîntemeiat.
De asemenea privind numele
conspirativ al pârâtului după recrutarea sa și semnarea angajamentului, cel de „D.”,
acesta rezultă din fișa de colaborator și este consemnat în notele informative date
în perioada 1978-1981, necontestate de pârât.
În conformitate cu prevederile
art. 2 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008, colaborator al Securității este
persoana care a furnizat informații, indiferent sub ce formă, precum note și rapoarte
scrise, relatări verbale consemnate de lucrătorii Securității, prin care se denunțau
activitățile sau atitudinile potrivnice regimului totalitar comunist și care au
vizat îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Contrar afirmațiilor pârâtului
instanța de fond a analizat probatoriul administrat în cauză prin prisma prevederilor
legale susmenționate, reținând corect că informațiile furnizate organelor securității
se încadrează în ipoteza referitoare la îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale
ale omului, dreptul la viață privată incluzând și libertatea de exprimare și de
opinie.
Notele informative nu
vizează, astfel cum a susținut pârâtul numai conduita necorespunzătoare a studenților
de la cămin, ci se referă și la o activitate considerată interzisă în anii 1980,
respectiv ascultarea postului de radio „E.L.”, precum și la contactele avute de
un coleg cu studenți străini ce urmau institutul din Pitești.
Aspectele menționate,
ce se regăsesc în notele informative aflate la dosar au fost în mod justificat apreciate
de instanța de fond ca încadrându-se în prevederile art. 2 alin. (1) lit. b) din
O.U.G. nr. 24/2008.
În raport de cele expuse
mai sus, Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat de P.N. împotriva sentinței
nr. 4623 din 19 noiembrie 2010 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 26 octombrie
2011.