ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3901/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3901/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 25
noiembrie 2010, Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a
chemat în judecată pe C.C., solicitând instanței să constate existența
calității pârâtului de colaborator al Securității.
În motivarea cererii,
reclamantul a învederat că verificarea pârâtului s-a realizat în raport de
împrejurarea că acesta este deținător al titlului de luptător pentru victoria
Revoluției din decembrie 1989.
S-a mai arătat că
pârâtul a fost recrutat în calitate de colaborator în anul 1971, furnizând
informații până în 1972, fiind reactivat în anul 1977 și trecut în categoria
rezidenților Securității, calitate deținută în intervalul 1979 - 1982.
Reclamantul a
precizat că pârâtul a avut o relație benevolă cu structurile de represiune ale
aparatului comunist, în calitate de rezident coordonând activitatea unor
informatori.
Prin Sentința civilă
nr. 5191 din 19 septembrie 2011, Curtea de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea și a constatat calitatea
pârâtului de colaborator al Securității.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța a reținut în esență că pârâtul recrutat inițial ca
sursă, a dobândit ulterior calitatea de rezident, având ca sarcini instruirea
informatorilor, primirea notelor informative și transmiterea acestora către
ofițerul de legătură.
Împotriva sentinței a
declarat recurs pârâtul C.C., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, pârâtul a
învederat că în mod eronat a fost considerat colaborator al Securității,
nefiind îndeplinite cerințele legale nici în calitate de sursă directă, de
informator și nici în cea de rezident.
Sub acest aspect s-a
arătat că din actele dosarului nu rezultă că pârâtul ar fi primit și transmis
mai departe note informative sau alte documente semnate de vreuna dintre
sursele din subordine prin care să se fi denunțat activități sau atitudini
potrivnice regimului comunist și care să fi îngrădit drepturile și libertățile
fundamentale ale vreunei persoane.
Documentele aflate la
dosar atestă doar faptul că pârâtul a raportat și orientat activitatea surselor
pentru ca acestea să semnaleze aspecte privind desfășurarea în bune condiții a
activității în unitatea militară unde funcționa, informațiile furnizate nefiind
de natura celei prevăzute de lege pentru a conferi calitatea de colaborator al
Securității.
Analizând actele și
lucrările dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304
și 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a
fi respins ca atare.
Astfel, potrivit art.
2 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008, colaborator al Securității este
persoana care a furnizat informații, precum note și rapoarte scrise, prin care
se denunțau activitățile potrivnice regimului comunist și care au vizat
îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Ultima teză a
textului sus-menționat definește ca fiind colaborator al Securității și
persoana care a înlesnit culegerea de informații de la alte persoane prin
punere voluntară la dispoziția Securității a locuinței sau a altui spațiu pe
care îl deținea, precum și cei care, având calitatea de rezidenți ai
Securității, coordonau activitatea informatorilor.
Deși legea nu
definește noțiunea de informator în accepțiunea uzuală rezultată din
documentele Securității, rezultă că dobândea acea calitate persoana cu
aptitudini și disponibilități pentru culegerea de informații și care, în mod
organizat și secret culegea date de interes pentru Securitate, transmițându-le
rezidentului sau ofițerului și acționând sub îndrumarea directă a acestora.
Cât privește persoana
care avea calitatea de rezident al Securității, aceasta era introdusă în
rețeaua informativă a unui ofițer pentru a coordona sau dirija sursele angajate
în relația conspirativă cu Securitatea și a transmite mai departe date și
informații considerate de interes.
Așadar, astfel cum au
reținut în mod corect atât actul de constatare, cât și hotărârea instanței de
fond, nu interesează ce fel de informații au furnizat sursele coordonate de
rezident, caracterul acestor informații și scopul acestora fiind obligatoriu
doar pentru teza I a art. 2 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008, respectiv
pentru colaborator.
În consecință, nu are
suport legal susținerea pârâtului, care de altfel nu a contestat situația de
fapt rezultată din actele dosarului, în sensul că, întrucât datele transmise nu
au privit atitudini potrivnice regimului și nu au vizat îngrădirea unor
drepturi și libertăți fundamentale, nu poate fi reținută calitatea de rezident
al Securității.
În raport de cele
expuse mai sus, criticile formulate fiind neîntemeiate, Curtea va respinge
recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de C.C. împotriva Sentinței civile nr. 5191 din 19 septembrie 2011 a
Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 3 octombrie 2012.
Procesat
de GGC - AZ