ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4374/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4374/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 5 iulie
2010, reclamantul S.E. a chemat în judecată Direcția Generală a Finanțelor
Publice Arad și Agenția Națională de Administrare Fiscală, solicitând anularea
deciziei de impunere din 6 octombrie 2006 și a deciziei din 14 iunie 2010, date
în soluționarea contestației.
În motivarea cererii,
reclamantul a învederat că prin decizia de impunere susmenționată s-a stabilit
în sarcina SC A.P. SRL un impozit pe profit suplimentar în sumă de 1.950.180 RON,
pentru care s-au calculat majorări și penalități de întârziere.
Reclamantul a arătat că
acest debit a fost greșit calculat, întrucât cheltuielile cu chiria și ratele de
leasing înscrise în facturile emise de A.T.C.C. au fost în mod justificat deduse
de SC A.P. SRL al cărei administrator a fost înainte de intrarea societății în procedura
de faliment.
Prin sentința civilă
nr. 545 din 13 decembrie 2010, Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ
și fiscal, a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că decizia de impunere din 2006 a fost contestată de
lichidatorul judiciar al societății comerciale supuse controlului fiscal, decizia
din 15 februarie 2007 emisă de Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin care
s-a respins contestația, nefiind atacată pe calea contenciosului administrativ la
instanța de judecată.
În raport de această împrejurare,
instanța de fond a constatat că este corectă decizia din 2010 emisă de Direcția
Generală de Soluționare a Contestațiilor din cadrul Agenției Naționale de Administrare
Fiscală prin care s-a decis că reclamantul nu justifică calitatea procesuală de
a ataca actul administrativ fiscal adresat unei persoane juridice.
Instanța a mai reținut
că reclamantul a formulat acțiunea cu depășirea termenului prevăzut de art. 207
alin. (1) C. proc. fisc., având în vedere faptul că a cunoscut conținutul deciziei
de impunere înainte de momentul pronunțării sentinței penale nr. 37 din 27 ianuarie
2010 a Tribunalului Arad, prin care reclamantul a fost obligat în solidar cu SC
A.P. SRL prin lichidator judiciar la 3.030.772 RON câtre Agenția Națională de Administrare
Fiscală.
Împotriva sentinței a
declarat recurs reclamantul S.E., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, reclamantul a
învederat că a fost vătămat în mod direct de cele dispuse prin decizia de impunere
din 2006 întrucât a fost obligat la plata despăgubirilor către organele fiscale,
situație în care s-a stabilit în mod eronat că nu ar avea calitatea de a ataca actul
administrativ fiscal.
De asemenea, reclamantul
a precizat că și excepția tardivității a fost greșit reținută, cât timp, potrivit
codului fiscal, doar comunicarea actului administrativ produce efecte în privința
curgerii termenului de contestare.
Or, în raport de data
pronunțării sentinței penale el a depus contestație la organele fiscale în interiorul
termenului de 30 de zile, respectiv la data de 22 februarie 2010.
Analizând actele și lucrările
dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constat că recursul este nefondat, urmând a fi respins
ca atare.
Astfel, Curtea reține
că potrivit art. 25 alin. (1) C. proc. fisc., titularul dreptului la acțiune împotriva
actului de creanță fiscal este debitorul, persoană fizică sau juridică, în sarcina
căruia au fost stabilite obligațiile de plată.
Reclamantul, în calitate
de fost administrator, nu este îndreptățit de a contesta decizia de impunere emisă
pe numele unei societăți comerciale, astfel încât s-a dispus în mod justificat de
către Agenția Națională de Administrare Fiscală prin decizia din 2010 respingerea
contestației ca fiind formulată de o persoană fizică lipsită de calitate procesuală.
De altfel, titularul dreptului
la acțiune împotriva deciziei de impunere, lichidatorul judiciar SC E. SRL a contestat
actul administrativ fiscal, contestație respinsă prin decizia Agenției Naționale
de Administrare Fiscală din 2007, împotriva căreia nu s-a formulat contestație în
contencios administrativ.
În consecință, criticile
formulate de reclamant sub acest aspect fiind neîntemeiate, Curtea va respinge recursul
ca nefondat fără a mai analiza și cel de-al doilea motiv invocat, care nu mai prezintă
interes, în raport de soluția adoptată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de S.E. împotriva sentinței
nr. 545 din 13 decembrie 2010 a Curții de Apel Timișoara, secția contencios administrativ
și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 28 septembrie
2011.