ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4202/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4202/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de
Apel Iași, secția contencios administrativ și fiscal la data de 6 octombrie
2010, reclamanta U.L., a solicitat în contradictoriu cu pârâta Direcția
Generală a Finanțelor Publice Iași, anularea deciziei nr. 107 din 31 august
2010 și în parte a procesului-verbal de control din 23 iulie 2010 anexa 2 la
procesul verbal, privind suma de 569,34 RON, ce i-a fost imputată reprezentând
cheltuieli diurnă și majorări aferente pentru deplasările efectuate în perioada
2007-2009.
Prin sentința civilă
nr. 269/CA din 15 noiembrie 2010 a fost respinsă acțiunea reclamantei, ca
nefondată reținându-se faptul că din probatoriul administrat în cauză,
respectiv ordinele de deplasare, nu se justifică plata diurnei aferente conform
dispozițiilor legale în materie, respectiv dispozițiile H.G. nr. 1860 din 21
decembrie 2006 privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și
instituțiilor publice pe perioada delegării sau detașării în alte localități.
Împotriva acestei
hotărâri, reclamanta U.L. a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
În motivarea căii de
atac formulate, reclamanta a susținut în esență că instanța de fond a
interpretat în mod greșit dispozițiile art. 46 H.G. nr. 1860/2006, în sensul că
nu constituie o condiție imperativă obținerea de mai multe confirmări pe
același Ordin de deplasare, în cazul în care deplasarea în interes de serviciu
s-a efectuat la mai multe instituții.
Consideră
recurenta-reclamantă că din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, respectiv
ordinele de deplasare rezultă faptul că deplasările au fost efectuate pe o
durată de 12 ore, ceea ce îi conferă dreptul de a beneficia de diurna încasată.
În drept au fost
invocate dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ..
Examinând cauza prin
prisma criticilor formulate de recurenta-reclamantă și a prevederilor art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul formulat în cauză, este
nefondat.
Recurenta-reclamantă
având funcția de referent stare civilă la Primăria comunei Sirețel județul Iași
a solicitat anularea deciziei nr. 107 din 31 august 2010 a Direcției Generale a
Finanțelor Publice Iași prin care i-a fost soluționată contestația împotriva
Procesului verbal de control din 23 iulie 2010 cât și anularea parțială a
acestuia, în ceea ce privește anexa 2, respectiv pentru suma de 569,34 RON
reprezentând cheltuieli diurnă în valoare de 387 RON și 182,35 RON majorări de
întârziere.
Potrivit
dispozițiilor art. 9 H.G. nr. 1860/2006, persoana aflată în delegare sau
detașare într-o localitate aflată la o distanță mai mare de 5 km de localitatea
în care își are locul permanent de muncă primește o indemnizație zilnică de
delegare sau de detașare de 13 RON, iar potrivit dispozițiilor art. 46 din
același act normativ, persoana trimisă în delegare sau detașare este obligată
să obțină pe ordinul de serviciu, de la unitatea la are se deplasează viza și
ștampila conducătorului unității sau a înlocuitorului acestuia, indicând data
și ora sosirii și a plecării.
Instanța de control
judiciar constată că prin hotărârea atacată instanța de fond a făcut o corectă
interpretare și aplicare a acestor dispoziții legale în soluționarea cauzei,
reținând legalitatea actelor administrative atacate, respectiv faptul că din examinarea
ordinelor de deplasare nu rezultă îndeplinirea condițiilor impuse de
dispozițiile legale mai sus menționate, pentru acordarea indemnizației de
delegare sau detașare.
Susținerile
recurentei potrivit cărora aceasta nu ar avea obligația de a obține viza
necesară de la fiecare instituție la care a efectuat deplasarea în cursul aceleiași
zile cu menționarea datei și orei sosirii cât și al plecării nu pot fi reținute
întrucât această obligație este prevăzută expres de dispozițiile art. 46 H.G.
nr. 1860/2006.
Astfel fiind, reținând
că hotărârea instanței de fond este legală și temeinică, Înalta Curte, în temeiul
dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., și art. 20 alin. (1) Legea nr. 554/2004,
va respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de U.L. împotriva sentinței
nr. 269/CA din 15 noiembrie 2010 a Curții de Apel Iași, secția contencios administrativ
și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 20 septembrie
2011.