ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3049/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3049/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra conflictului de competență de față,
constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată la data de
19 decembrie 2012 pe rolul Judecătoriei Segarcea reclamantul G.F. a contestat procesul
verbal de contravenție întocmit la data de 26 noiembrie 2012 de către pârâta Autoritatea
Electorală Permanentă.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat
că în anul 2012 a candidat pentru funcția de consilier local, independent.
Întrucât nu a depus rapoartele prevăzute
de art. 29 alin. (4) și art. 38 alin. (1) din Legea nr. 334/2006 pârâta a emis procesul
verbal contestat.
Cererea a fost întemeiată în drept pe dispozițiile
O.G. nr. 2/2001.
Prin sentința civilă nr. 143 din 31 ianuarie
2013 Judecătoria Segarcea, a admis excepția necompetenței teritoriale exclusive
invocate din oficiu și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Râmnicu Vâlcea.
În motivare, s-a reținut că față de prevederile
art. 38 alin. (1) din Legea nr. 334/2006 raportate la prevederile art. 32 alin.
(2) din O.G. nr. 2/2001, locul săvârșirii faptei este sediul pârâtei, unde petentul
avea obligația de a depune actele prevăzute de lege.
Prin sentința civilă nr. 3758 din 12 aprilie
2013 Judecătoria Râmnicu Vâlcea, a admis excepția necompetenței teritoriale, a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Segarcea, a constatat
ivit conflictul negativ de competență și a dispus înaintarea dosarului către
Înalta Curte de Casație și Justiție.
În motivare, instanța a reținut că potrivit
art. 32 alin. (1) din O.G. nr. 2/2001 plângerea se depune la judecătoria în a cărei
circumscripție a fost săvârșită contravenția.
În situația dată, locul săvârșirii contravenției,
respectiv nedepunerea raportului de venituri și cheltuieli, este locul în care acesta
ar fi trebuit să comunice datele, adică domiciliul candidatului.
Asupra conflictului de competență
de față, Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit art. 32 alin. (2) din O.G.
nr. 2/2001, aprobată prin Legea nr. 180/2002, plângerea formulată împotriva procesului
verbal de contravenție se soluționează de judecătoria în a cărei rază teritorială
a fost săvârșită contravenția, acest text de lege instituind o normă de competență
teritorială exclusivă.
În speță, contravenția a constat în necomunicarea
datelor către Autoritatea Electorală Permanentă.
Obligația de a transmite rapoartele este
prevăzută de art. 29 alin. (4) și art. 38 alin. (1) din Legea nr. 334/2006 și revine
contestatorului G.F.
Această obligație se realizează la sediul
filialei pârâtei Autoritatea Electorală Permanentă, unde trebuiau depuse respectivele
rapoarte.
Față de cele arătate mai sus, Înalta
Curte constată că instanța competentă teritorial să judece pricina este cea de la
sediul pârâtei, respectiv Judecătoria Râmnicu Vâlcea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Râmnicu Vâlcea.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 30 mai 2013.