ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra plângerii de
față,
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
La data de 23
decembrie 2009 a fost înregistrat la
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție – Direcția Națională Anticorupție – Secția de combatere a
Infracțiunilor Conexe Infracțiunilor de Corupție sub nr. 347/P/2009 plângerea
numitului T.M. împotriva numiților U.N., N.F., R.M. și M.M. sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 11 alin. (1) din Legea nr. 78/2000
raportat la art. 17 lit. b), d), h) și art. 18 alin. (1) din Legea nr. 78/2000,
art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 raportat la art. 246 C. pen. și art. 248
1
C. pen., art. 323 alin. (1) și (2) C. pen.
La data de 2
aprilie 2009, a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă Judecătoria
Sectorului 1 București plângerea numitului T.M. împotriva numitului R.M.,
reprezentant al administratorului judiciar al SC I. SA Giurgiu, SC I. IPRUL sub
aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen. și art. 289 C.
pen.
Prin ordonanța nr. 5981/P/2009
din 5 martie 2010, Parchetul de pe lângă Judecătoria sectorului 1 București a
declinat competența în favoarea Direcției Naționale Anticorupție, dosarul fiind
înregistrat la Secția de Combatere a Infracțiunilor Conexe Infracțiunilor de
Corupție la data de 11 martie 2010.
La data de 14
aprilie 2009, a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă Judecătoria
Sectorului 1 București plângerea numitului T.M. împotriva numiților U.N., N.F. sub
aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen. și art. 289 C.
pen.
Prin Ordonanța nr. 5980/P/2009
din 25 februarie 2010, Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 1 București
a declinat competența în favoarea Direcției Naționale Anticorupție, dosarul
fiind înregistrat la Secția de Combatere a Infracțiunilor Conexe Infracțiunilor
de Corupție sub nr. 78/P/2010 la data de 11 martie 2010.
Prin Rezoluția
nr. 347/P/2009 din data de 09 ianuarie 2012 a Direcției Naționale
Anticorupție - Secția
de Combatere a Infracțiunilor Conexe Infracțiunilor de Corupție s-a dispus
conexarea dosarelor penale nr. 347/P/2009, 78/P/2010
și 79/P/2010 sub nr. unic
347/P/2009.
Prin
rezolu
ția
sus-menționată s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de U.N., N.F. și R.M.
pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de art.
11 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, art. 17
lit.
b),
d) și h) din Legea nr. 78/2000, rap. la
art. 298 și art. 323 C. pen. și art.
143 din Legea nr. 85/2006, art. 13
2
din Legea nr. 78/2000, raportat
la art. 246 C. pen. și art. 248 C. pen., întrucât aceste fapte nu există.
Prin aceea
și rezoluție s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de R.
M. și M.M. pentru săvârșirea infracțiunilor
prev. de art. 11 din Legea nr. 78/2000, art. 17 lit. b), d), h) din Legea nr. 78/2000,
raportat la art. 289,
art. 323 C. pen. și art.
143 din Legea nr. 85/2006, art. 13
2
din Legea nr. 78/2000,
raportat
la art. 246 și art. 248 C. pen. și art. 255 C. pen., raportat la art. 6 din
Legea nr. 78/2000, întrucât aceste fapte nu există.
S-a
apreciat,
în
motivarea acestei soluții, că din probele dosarului nu rezultă niciun indiciu
care să prefigureze elementele constitutive ale acestor infracțiuni.
S-a
mai avut
în
vedere și aceea că T.M., administrator al SC
I.
SA Giurgiu a fost trimis în judecată prin Rechizitoriul nr. 45/P/2008 al
Serviciului
Teritorial București din cadrul Direcției Naționale Anticorupție, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 10 din Legea nr. 78/2000, iar prin
Decizia penală nr. 2513/R din 16 decembrie 2011 a Curții de Apel București
acesta a fost condamnat definitiv la o pedeapsă de 5 ani închisoare pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 10
din
Legea nr. 78/2000.
St
ările de fapt se
referă exclusiv la activitatea SC I. SA Giurgiu din punct de vedere economico-financiar.
Împotriva soluției procurorului, respectiv a Rezoluției nr.
347/P/2009 din 03 iulie 2012, F.G.
din
București,
în
calitate de vicepreședinte al Ligii Democratice pentru Dreptate, a formulat
plângere, la procurorul ierarhic superior, apreciind că soluția dată este
nemotivată.
Pl
ângerea se referă la marea corupție din sistemul C. și
trafic de
influență
în magistratură cu oameni de afaceri și avocați.
Prin
rezoluția
nr.
225/II-2/2012 din 25 iulie 2012 dispus
ă de către procurorul șef adjunct al Secției
de combatere a infracțiunilor conexe infracțiunilor de corupție din cadrul Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție –
Direcția Națională
Anticorupție, s-a respins pl
ângerea formulată de F.G. împotriva Rezoluției nr. 347/P/2009
din 03 iulie 2012 a Secției de combatere a infracțiunilor conexe infracțiunilor
de corupție din cadrul Direcției Naționale Anticorupție, întrucât aceasta nu
este întemeiată.
Pentru a se dispune astfel, s-a avut
în
vedere, în primul rând, faptul că
Rezoluția nr. 347/P/2009 a fost dată la 03
iulie 2012 și nu există niciun
motiv de
comunicare, ca persoană interesată, conform dispozițiilor art. 278 C. proc.
pen.
În
al doilea rând, obiectul cauzei din dosarul nr. 347/P/2009 nu-l constituie
aspectele referitor la C. ori trafic de influență cu magistrați.
Împrejurările
privind C. au format obiectul dosarului nr. 118/P/2010 al Secției de combatere
a infracțiunilor conexe infracțiunilor de corupție, care a fost soluționat prin
Rezoluția nr. 118/P/2010 din 26 iunie 2012.
Împotriva
acestei rezoluții, Federația Democratică pentru Apărarea Drepturilor Omului și
Integrare Euro-Atlantică din România, a formulat
plângere, care a fost respinsă prin Rezoluția nr. 221/II-2/2012 din 23
iulie 2012 a
Secției de combatere a infracțiunilor conexe infracțiunilor
de corupție.
În
conformitate cu dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., petenta Consiliul
Director al Ligii Democratice pentru Dreptate din cadrul Federa
ției Democratice pentru
Apărarea Drepturilor Omului și Integrare Euroatlantică a formulat plângere la Înalta
Curte de Casație și Justiție, iar la
data
de 6 august
2012
, a fost înregistrat
pe rolul Secției penale, sub nr. 7823/1/2012,
plângerea formulată de
aceasta împotriva rezoluției nr. 347/P/2009 din 03 iulie 2012 a Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – Direcția Națională Anticorupție
– Secția de combatere a Infracțiunilor Conexe Infracțiunilor de Corupție.
În motivarea pl
ângerii, petenta a arătat
că, prima rezoluție cu nr. 118/P/2010 a
fost emisă la data de 26 iunie 2012 de către
procurorul de caz C.V. fără să fie audiat reclamantul F.G.
A
mai ar
ătat
că cea de-a doua rezoluție cu nr. 225/II-2 din 25 iulie 2012 a fost emisă ca
urmare a plângerii împotriva rezoluției nr. 347/P/2009 depusă prin registratura
DNA sub nr. 6150 din 16 iulie 2012 emisă în data de 03 iulie 2012 în care s-a
dispus neînceperea urmăririi penale față de U.N., N.F. și R.
M. pe care nu-i cunoștea și nici nu sunt membrii
ai Ligii Democratice pentru
Dreptate,
astfel că aceste persoane nu se bucură de drepturile prevăzute în statutul
Ligii,
iar Liga nu le apără drepturile și libertățile ce le-au fost încălcate acestora.
Pl
ângerea este greșit îndreptată.
Av
ând în vedere cele
arătate, Înalta Curte, analizând plângerea în raport de
competența ce-i revine în soluționarea cauzei față de persoanele vizate
în plângere,
constată că în raport de calitatea uneia dintre persoanele împotriva
căreia este
formulată plângerea, în funcție
de care s-au efectuat cercetările de către unitatea de
parchet,
respectiv intimata M.M., magistrat judecător în cadrul Tribunalului București,
competenta soluționării acesteia revine Curții de Apel București.
Astfel,
potrivit dispozițiilor art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., „dup
ă respingerea
plângerii făcute conf. art. 275-278 împotriva rezoluției de neîncepere a
urmăririi penale sau a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire
penală sau de încetare a urmăririi penale, date de procuror, persoana vătămată,
precum, și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot
face plângere în termen de 20 zile de la data comunicării de către procuror a
modului de rezolvare, potrivit art. 277 și 278, la instanța căreia i-ar reveni,
potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță."
Totodat
ă,
potrivit dispozițiilor art. 22 pct. 1
lit.
b)
C. proc. pen., Curtea de Apel judecă în primă
instanță,
„infracțiunile săvârșite de către judecătorii de la judecătorii și tribunale și
de
procurorii
de la parchetele care funcționează pe lângă aceste instanțe (.)."
În
acesta situație, competența soluționării cauzei revine Curții de Apel București
căreia i se va trimite dosarul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Trimite cauza spre competentă soluționare
Curții de Apel București.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 18 aprilie 2013.