ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4577/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4577/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 19
februarie 2007 reclamantul B.Z., născut în Republica Georgia, cu statut de
refugiat politic în România a solicitat să se constate că pârâtul Statul Român
nu i-a respectat drepturile omului prevăzute în
c
onvenția de la Geneva, fiind astfel îndreptățit să
beneficieze de la acesta, de daune morale și materiale.
Curtea de Apel București, secția a VIII-a
de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 3189 din 5
decembrie 2007 a respins acțiunea, apreciind că, „din petitul cererii de
chemare în judecată nu rezultă că obiectul acesteia poate fi încadrat juridic
în una din condițiile de admisibilitate prevăzută de art. 1 alin. (1) din Legea
nr. 554/2004.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs reclamantul susținând în esență că a fost arestat din motive politice de
autoritățile din Georgia, la data de 5 octombrie 1992, fiind condamnat la 13
ani de detenție.
În urma solicitărilor formulate de
Amnesty International, O.N.G.-urilor și a Crucii Roșii a fost eliberat la 21
aprilie 2000, după ce a fost supus torturii și bătăilor.
Mai arată că a intrat legal în
România la 30 februarie 2000, iar la 9 iulie 2001 i-a fost acordat statutul de
refugiat și că de la această dată, Oficiul Român pentru Imigrări a săvârșit
erori grave privind sprijinul financiar și medical, precum și cel legal și
umanitar.
Recursul este fondat pentru
considerentele care se vor expune în continuare.
Din cuprinsul cererii rezultă că
aceasta poate fi încadrată în dispozițiile art. 8 alin. (1) ultima teză din
Legea nr. 554/2004 (refuz soluționare cerere).
Potrivit dispozițiilor art. 129 C.
proc. civ., părțile au îndatorirea,… să-și exercite drepturile procedurale
conform dispozițiilor art. 723 alin. (1), precum și să-și probeze pretențiile
și apărările”.
Alin. (2) precizează că, judecătorul
va pune în vedere părților drepturile și obligațiile ce le revin în calitatea
lor din proces și va stărui, în toate fazele procesuale, pentru soluționarea amiabilă
a cauzei.
Instanța de fond a pronunțat o
hotărâre nelegală, întrucât judecătorul nu și-a exercitat rolul activ prevăzut
de textul invocat.
Alineatul (5) al aceluiași articol
precizează că, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale vor
putea ordona administrarea probelor pe care le consideră necesare, chiar dacă
părțile se împotrivesc.
Așa fiind, se impune casarea cu
trimitere spre rejudecare aceleiași instanțe pentru ca reclamantul să precizeze
cuantumul pretențiilor și să se administreze probe în dovedirea susținerilor
din acțiune.
Pe cale de consecință, se va admite
recursul declarat de reclamant, se va casa sentința atacată cu trimitere spre
rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de B.Z.
împotriva sentinței civile nr. 3189 din 5 decembrie 2007 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și trimite cauza
spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9
decembrie 2008.