ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6915/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6915/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 256 din 16 februarie
2009, Tribunalul Iași, secția civilă, a respins excepțiile inadmisibilității
acțiunii și lipsei calității procesuale pasive a SC M. SA, a admis contestația
formulată de contestatorul U.G. și a anulat Decizia nr. 1 din 15 noiembrie 2007
emisă de intimata SC M. SA, constatând că petentul este persoană îndreptățită
la măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul compus din teren în
suprafață de 1067 m.p. și construcția demolată.
Prin aceeași hotărâre
s-a dispus acordarea de măsuri reparatorii în echivalent, constând în
despăgubiri în condițiile legii speciale pentru imobilul compus din construcție
demolată și teren în suprafață de 1067 m.p., situat în Iași, Str. P. nr. 9 și
identificat în planșa I, punctele 20 - 21 - 22 - 25 - 2 - 24 din raportul de
expertiză care face parte integrantă din hotărâre.
A fost obligată
intimata SC M. SA Iași la plata către contestator a sumei de 4.885,05 RON, cu
titlu de cheltuieli de judecată.
Împotriva sentinței
menționate au declarat apel contestatorul U.G. și SC M. SA.
Prin Decizia nr. 114
din 10 iunie 2009, Curtea de Apel Iași, secția civilă și pentru cauze cu minori
și de familie, a respins ambele apeluri ca nefondate.
Recursul declarat de
contestatorul U.G. împotriva deciziei menționate a fost respins ca nefondat
prin Decizia nr. 3608 din 9 iunie 2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală.
Prin cererea
înregistrată la Tribunalul Iași, secția I civilă, la 31 august 2011,
contestatorul U.G. a solicitat lămurirea înțelesului dispozitivului Sentinței
civile nr. 256 din 16 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Iași, motivat de
faptul că nu rezultă care este entitatea obligată să acorde măsuri reparatorii
prin echivalent constând în despăgubiri în condițiile legii speciale, Legea nr.
247/2005.
Cererea a fost
întemeiată în drept pe dispozițiile art. 281
1
alin. (1) C. proc.
civ.
Prin Încheierea nr.
371 din 10 octombrie 2011 a ședinței din camera de consiliu a Tribunalului
Iași, secția I civilă, s-a admis cererea formulată de contestator și s-a dispus
lămurirea înțelesului dispozitivului Sentinței civile nr. 256 din 16 februarie
2009 pronunțată de Tribunalul Iași, în Dosarul nr. 8820/99/2007, în sensul că
la alin. (5) din dispozitiv, în loc de „dispune acordarea de măsuri reparatorii
prin echivalent constând în (...)" se va înscrie „obligă intimata SC M. SA
Iași să acorde măsuri reparatorii prin echivalent constând în (...)".
Pentru a pronunța
această încheiere, tribunalul a reținut că, raportat la motivele invocate de
contestator prin cererea de lămurire, sunt incidente dispozițiile art. 281
1
alin. (1) C. proc. civ.
Împotriva acestei
încheieri a declarat apel SC M. SA Iași, susținând că problema titularului
obligației de acordare a despăgubirilor a făcut obiectul căilor de atac, apel,
recurs și revizuire, cereri ce au fost respinse, astfel că acest aspect nu mai
putea face obiectul procedurii prevăzute de art. 281 C. proc. civ.
Curtea de Apel Iași,
secția civilă, prin Decizia nr. 7 din 27 ianuarie 2012, a respins ca nefondat
apelul declarat de SC M. SA împotriva încheierii, apreciind că în mod corect
tribunalul a făcut aplicarea dispozițiilor art. 281
1
C. proc. civ.,
neîncălcând în vreun fel puterea de lucru judecat a hotărârilor pronunțate în
apel și recurs cu privire la fondul litigiului.
Împotriva deciziei
menționate a declarat recurs, în temeiul legal, SC M. SA Iași, criticând-o ca
nelegală pentru motivele prevăzute de art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
Dezvoltând motivele
de recurs, recurentul SC M. SA Iași a susținut că, prin cererea de lămurire
întemeiată pe dispozițiile art. 281
1
C. proc. civ., petentul
contestator U.G. a încercat pe cale ocolită să modifice o sentință cu
autoritate de lucru judecat, întrucât inserarea obligării sale la acordarea de
despăgubiri ar modifica structura soluției.
S-a învederat,
totodată, faptul că problema titularului obligației de acordare a
despăgubirilor nu poate face obiectul procedurii prevăzute de art. 281 C. proc.
civ., neîncadrându-se în categoria elementelor avute în vedere de legiuitor.
Recurenta a susținut,
totodată, că prin obligarea sa la acordarea de despăgubiri, urmare a admiterii
cererii de lămurire a dispozitivului sentinței primei instanțe, i-a fost
încălcat și dreptul la apărare, fiind privată de posibilitatea de a supune
căilor de atac justețea și legalitatea acesteia.
Intimatul U.G. a
formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului.
Examinând criticile
recurentului, ce se circumscriu motivelor de nelegalitate invocate, prevăzute
de art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este
fondat pentru considerentele ce succed:
Fără a expune pe larg
considerentele pentru care a apreciat că sunt incidente dispozițiile art. 281
1
C. proc. civ., instanța de apel a reținut că problema titularului obligației de
acordare a măsurilor reparatorii prevăzute de legea specială nu a format
obiectul analizei în apelul declarat de SC M. împotriva Sentinței civile nr.
256 din 16 februarie 2009 a Tribunalului Iași, astfel că poate fi examinată în
procedura prevăzută de art. 281
1
C. proc. civ.
Curtea va constata că
instanțele de fond și apel au interpretat și aplicat eronat dispozițiile art.
281
1
C. proc. civ., lămurind dispozitivul sentinței menționate în
sensul obligării SC M. SA să acorde măsuri reparatorii.
Din examinarea prevederilor
art. 281
1
C. proc. civ. rezultă că în noțiunea de lămurire a
înțelesului dispozitivului unei hotărâri judecătorești nu pot fi incluse
aspecte ce vizează fondul cauzei, cum ar fi cele referitoare la natura,
întinderea sau titularul drepturilor și obligațiilor.
Inserarea în
dispozitivul sentinței a obligării recurentei la acordarea de măsuri
reparatorii modifică structural soluția pronunțată de prima instanță,
încălcând, totodată, dispozițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005 și
normele de aplicare a acesteia.
Lămurirea
dispozitivului sentinței cenzurate în căile de atac nu se putea face decât prin
raportare la dispozițiile Legii nr. 247/2005, indicate chiar de către petent,
ca fiind legea specială avută în vedere de prima instanță la pronunțarea
hotărârii.
Astfel, dispozițiile
legii speciale, art. 16 alin. (2) din Titlul VII al Legii nr. 247/2005,
stabilesc că entitatea învestită cu soluționarea notificării va emite o
decizie/dispoziție de soluționare a acesteia, în sensul propunerii acordării de
măsuri reparatorii prin echivalent, constând în despăgubiri în condițiile legii
speciale, decizie pe care urmează să o înainteze Comisiei Centrale pentru
Stabilirea Despăgubirilor.
Obligarea SC M. SA de
a acorda ea însăși măsurile reparatorii încalcă dispozițiile legale menționate,
în condițiile în care stabilirea cuantumului și procedura de acordare a
despăgubirilor pentru imobilele ce nu pot fi restituite în natură sunt de
competența Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor.
Motivarea instanței
de apel, în sensul că SC M. SA Iași a atacat sentința a cărei lămurire s-a
solicitat doar sub aspectul cheltuielilor de judecată nu are în vedere cadrul
procesual creat prin admiterea contestației formulate de U.G.
Deoarece dispozitivul
inițial al hotărârii nu obliga SC M. SA Iași la acordarea de despăgubiri, orice
demers judiciar, respectiv promovarea căilor de atac care să vizeze acest
aspect, ar fi fost calificat ca lipsit de interes.
În realitate,
lămurirea dispusă prin Încheierea nr. 37 din 10 octombrie 2011 a Tribunalului
Iași în sensul menționat a încălcat puterea de lucru judecat a Sentinței nr.
256 din 16 februarie 2009 a Tribunalului Iași, irevocabilă ca urmare a
respingerii căilor de atac.
Față de toate aceste
considerente, pentru motivele prevăzute de art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.,
urmează să se admită recursul și, în temeiul art. 312 alin. (3) C. proc. civ.,
să se modifice decizia atacată, în sensul admiterii apelului declarat de pârâta
SC M. SA Iași împotriva Încheierii nr. 371 din 10 octombrie 2011 a Tribunalului
Iași, secția I civilă.
Se va schimba în tot
încheierea și se va respinge cererea de lămurire a dispozitivului Sentinței
civile nr. 256 din 16 februarie 2009 a Tribunalului Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de pârâta SC M. SA Iași împotriva Deciziei nr. 7 din 27 ianuarie 2012
a Curții de Apel Iași, secția civilă.
Modifică decizia
atacată, în sensul că admite apelul declarat de pârâtă împotriva Încheierii nr.
371 din 10 octombrie 2011 a Tribunalului Iași, secția I civilă.
Schimbă încheierea în
tot și respinge cererea de lămurire a dispozitivului Sentinței civile nr. 256
din 16 februarie 2009 a Tribunalului Iași.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 noiembrie 2012.
Procesat
de GGC - AZ