ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 727/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 727/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând
asupra conflictului negativ de competență, din actele și lucrările dosarului
constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Judecătoriei Onești sub numărul 4221/270/2012 la data de
03 august 2012, contestatoarea SC O.M.V. P. SA a formulat contestație la
executare în contradictoriu cu intimații C.A. și B.E.J. B.J. solicitând
anularea actelor de executare din dosarul nr. 85/2012 al B.E.J. B.J.,
suspendarea executării silite până la soluționarea contestației, anularea
somației nr. 136/2012 emisă la data de 26 iulie 2012, anularea
procesului-verbal nr. 136/2012 emis la data de 26 iulie 2012, anularea
raportului de expertiză extrajudiciară întocmit în dosarul de executare,
anularea adresei de înființare a popririi nr. 84 -127/2012 emisă de B.E.J. B.J.
către B.C.R. și înregistrată sub nr. 4761 din 01 august 2012, anularea adresei
de înființare a popririi nr. 128-149/2012 emisă de B.E.J. B.J. către B.C.R. și
înregistrată sub nr. 47618 din 01 august 2012, anularea tuturor actelor de
executare efectuate și restabilirea situației anterioare, cu cheltuieli de
judecată.
În motivare
contestației, în esență, contestatoarea a arătat că:
Debitul ce face
obiectul executării silite a fost deja executat silit de două ori asupra
conturilor bancare ale contestatoarei deschise la terții popriți B.C.R. SA la
data de 29 iunie 2011, respectiv B.R.D., în data de 29 iunie 2011, în cadrul
dosarelor de executare silită de la nr. 1052/2011 la 1146/2011.
Prin titlul
executoriu, contestatoarea a fost obligată la plata către intimați unei sume
nedeterminate, care reprezintă cota de 5 % din profitul net, pe fiecare dintre
anii 2005, 2006, 2007, sumă care urma să fie reactualizată cu rata inflației.
S-a arătat că sumele calculate de către contestatoare nu sunt in concordanță cu
cele stabilite de către executorul judecătoresc prin efectuarea unor expertize
extrajudiciare, iar aceste din urmă sume nu sunt recunoscute de către
contestatoare.
Contestatoarea
a arătat că debitul ce face obiectul executării nu este o creanță certă,
lichidă, ea având o existență îndoielnică și al cărui calcul a fost determinat
în mod greșit.
De asemenea,
s-a arătat că lipsește mandatul avocatului sau a contractului de asistență
juridică încheiat cu creditorii-intimați, iar executorul judecătoresc a pornit
executarea silită împotriva contestatoarei in lipsa unui mandat valabil din
partea creditorilor.
Actele de
executare sunt nelegale întrucât au fost îndeplinite cu nerespectarea legii,
sub sancțiunea nulității.
Procesele verbale de constatare a cheltuielilor
de executare au fost
încheiate în mod abuziv și nelegal, prin stabilirea
unui cuantum excesiv al onorariului executorului judecătoresc față de
activitatea efectiv prestată, dar si a unui onorariu excesiv al avocatului,
față de activitatea efectiv prestată in dosarele de executare.
Cu privire la
cererea de suspendare a executării silite, s-a arătat că există motive
temeinice pentru a se dispune această măsură dat fiind că în principal este
necesar a se stabili sumele nete datorate fiecărui creditor.
În drept au
fost invocate dispozițiile art. 399, art. 274 alin. (3), art. 371
1
,
art. 388 alin. (1) și (2) si art. 403 C. proc. civ.
În probațiune,
contestatoarea a arătat că înțelege să solicite proba cu înscrisuri, expertiză
contabilă, interogatoriu.
Intimata C.A. a
formulat întâmpinare si a solicitat respingere acțiunii ca nefondată.
Intimatul
B.E.J. B.J. a depus întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței
teritoriale a Judecătoriei Sector 3, prin care a solicitat declinarea
soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Onești, precum și excepția lipsei
calității procesuale pasive a B.E.J. B.J.
Prin Sentința
nr. 2987 din 28 septembrie 2012 pronunțată de Judecătoria Onești, în dosarul
nr. nr. 37243/301/2012, a fost admisă excepția necompetenței teritoriale,
dispunându-se declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Sector 3 București.
S-a reținut, în
esență, că în materia contestației la executare, potrivit art. 400 alin. (1) C.
proc. civ., contestația se introduce la instanța de executare, care este
judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea.
În speță,
creditorul a ales să efectueze executarea asupra sumelor de bani, bunuri ale
debitoarei pe care aceasta le avea la terțul poprit B.C.R. SA, cu sediul în
mun. București, b-dul Regina Elisabeta, situație în care executarea se
efectuează în București, iar instanța de executare nu poate fi decât cea în
raza căreia s-a făcut această executare, respectiv Judecătoria Sectorului 3
București.
Chiar dacă în
adresa de înființare a popririi este menționată și adresa sucursalei din
municipiul Onești, instanța nu poate reține că s-ar fi solicitat înființarea
popririi doar asupra conturilor deschise la această unitate operațională a
băncii, potrivit art. 454 alin. (2
3
) C. proc. civ., căci din
cuprinsul adresei de înființare a popririi rezultă că s-a solicitat înființarea
popririi asupra tuturor sumelor de bani pe care debitoarea le-ar avea în
conturile deschise la oricare din sucursalele sau agențiile băncii, această
solicitare fiind așadar adresată băncii centrale, al cărei sediu principal este
cel din municipiul București, singura în măsură să impună tuturor unităților
sale operaționale indisponibilizarea sumelor de bani ale debitoarei.
Pe rolul
Judecătoriei Sectorului 3 București, cauza a fost înregistrată la data de 22
octombrie 2012 sub nr. 37243/301/2012.
Prin sentința
civilă nr. 18278 din 26 noiembrie 2012 Judecătoria Sectorului 3 București a
admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Sector 3 București
invocată de intimatul B.E.J. B.J. și s-a dispus declinarea competenței de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Onești.
Totodată, s-a
constatat conflictul negativ de competență ivit între Judecătoria Onești și
Judecătoria Sectorului 3 București și s-a dispus înaintarea dosarului la Înalta
Curte de Casate și Justiție pentru pronunțarea unui regulator de competență.
S-a reținut că
din niciun act din dosarul de executare nu rezultă că a fost înființată
poprirea la un terț poprit aflat în raza teritorială a Sectorului 3. Deși,
Judecătoria Onești și-a motivat soluția de declinare pe faptul că adresa de
înființare a popririi este adresată terțului poprit B.C.R. SA București, se va
reține că acest aspect este contrazis de înscrisurile existente în dosarul
cauzei. Astfel, se constată că adresa de înființare a popririi este emisă către
Sucursala Bacău a B.C.R. SA această unitate bancară fiind cea care a aplicat
ștampila pe dovada de comunicare. Mai mult, din actele dosarului de executare
și din înscrisurile depuse de părți nu a rezultat că B.C.R. SA a confirmat
înființarea popririi asupra conturilor debitoarei, astfel că nu a dobândit
calitatea de terț poprit în cauză, neputându-se aprecia, deci, că executarea
silită se efectuează în circumscripția Judecătoriei Sectorului 3 București.
De asemenea,
această instanță a mai reținut, în esență, că au fost efectuate acte de
executare silită specifice executării silite imobiliare în raza teritorială de
competență a Judecătoriei Onești, și aceasta a dobândit calitatea de a putea fi
considerată „instanță de executare”, deși prin Sentința nr. 2987/28 septembrie 2012
pronunțată de Judecătoria Onești a dispus declinarea competenței de soluționare
a cauzei în favoarea Judecătoriei Sector 3 București.
Având în vedere
art. 158 alin. (1) și art. 159 pct. 3 C. proc. civ., raportat la art. art. 400
alin. (1) C. proc. civ. și art. 373 alin. (2) C. proc. civ., instanța a admis
excepția necompetenței teritoriale invocată de intimatul B.E.J. B.J., și a
dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Judecătorie
Onești, constatându-se conflictul negativ de competență ivit între Judecătoria
Onești și Judecătoria Sector București.
Învestită cu
soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Onești
și Judecătoria Sectorului 3 București, potrivit art. 22 alin. (3) C. proc.
civ., Înalta Curte constată că Judecătoria Onești este competentă să
soluționeze cererea, pentru următoarele considerente:
Obiectul cauzei
dedus judecății îl constituie o contestație la executare prin care
contestatoarea a solicitat: anularea actelor de executare din dosarul nr.
85/2012 al B.E.J. B.J., suspendarea executării silite până la soluționarea
contestației, anularea somației nr. 136/2012 emisă la data de 26 iulie 2012,
anularea procesului-verbal nr. 136/2012 emis la data de 26 iulie 2012, anularea
raportului de expertiză extrajudiciară întocmit în dosarul de executare,
anularea adresei de înființare a popririi nr. 84 - 127/2012 emisă de B.E.J. B.J.
către B.C.R. și înregistrată sub nr. 47615 din 01 august 2012, anularea adresei
de înființare a popririi nr. 128-149/2012 emisă de B.E.J. B.J. către B.C.R. și
înregistrată sub nr. 47618 din 01 august 2012, anularea tuturor actelor de
executare efectuate și restabilirea situației anterioare, cu cheltuieli de
judecată.
Dispozițiile
art. 373 alin. (2) C. proc. civ., instituie o normă de competență teritorială
relativă, din perspectiva modificării Codului de procedură civilă prin Legea
nr. 202/2010, potrivit cărora instanța de executare este judecătoria în
circumscripția căreia se va face executarea, legiuitorul fundamentând-o pe o
prezumție simplă, în sensul că la sediul sau domiciliul debitorului se află
bunurile acestuia care vor fi sau nu susceptibile de a fi supuse executării
silite.
În materia
executării silite prin poprire, cum este cazul în speță, trebuie menționat
faptul că potrivit dispozițiilor art. 453 C. proc. civ., poprirea se
înființează, la cererea creditorului, de executorul judecătoresc, de la
domiciliul sau sediul debitorului ori de la domiciliul sau sediul terțului
poprit. Deci, legiuitorul prevede o competență teritorială de ordine privată,
distinctă de cea anterioară care era imperativă, competența teritorială
relativă de a soluționa în primă instanță cererile de poprire revine
judecătoriei, la cererea creditorului de executorul judecătoresc, de la domiciliul
sau sediul debitorului ori de la domiciliul sau sediul terțului poprit.
Însă, în speță,
au fost efectuate acte de executare silită specifice executării silite
imobiliare în raza teritorială de competență a Judecătoriei Onești, ceea ce
înseamnă că instanța de executare este această judecătorie.
De amintit că Înalta
Curte are în vedere și Decizia nr.
XV
din 5 februarie
2007, pronunțată de Înalta Curte de Casație, secțiile unite, prin care s-a
admis recursul în interesul legii declarat de Procurorul General al Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție cu privire la aplicarea
dispozițiilor art. 400 și 402 C. proc. civ., care a statuat că judecătoria în
circumscripția căreia se face executarea este competentă să soluționeze
contestația, atât împotriva executării silite înseși, a unui act sau măsuri de
executare (..), cât și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost
pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o
instanță judecătorească sau de un alt organ jurisdicțional, dacă pentru
contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege.
În ceea ce
privește competența teritorială, în conformitate cu prevederile art. 373 alin. (2)
C. proc. civ., „instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia
se va face executarea, în afara cazurilor în care legea dispune altfel”, care
în speța de față este Judecătoria Onești, unde s-a început executarea silită
imobiliară.
Prin urmare, în
raport cu prevederile art. 400 coroborat cu art. 373 alin. (2) C. proc. civ.,
judecătoria competentă să soluționeze contestația la executare este Judecătoria
Onești, în raza căreia s-au efectuat deja o executare silită imobiliară, ca
instanță de executare sesizată de contestatoare, împrejurare ce face ca fiind
lipsit de relevanță faptul că terțul poprit își are domiciliul în sectorul 3.
În consecință,
față de considerentele anterior expuse, văzând și dispozițiile art. 22 alin. (5)
C. proc. civ., Înalta Curte stabilește competența de soluționare a cauzei la
Judecătoria Onești, căreia i se va trimite dosarul pentru continuarea
judecății.
Așa fiind,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Onești.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 21 februarie 2013.