ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4006/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4006/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursurilor
de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantele R.M., C.E. și A.F. au solicitat,
în contradictoriu cu pârâții Guvernul României și Consiliul Național pentru
Combaterea Discriminării, anularea H.G. nr. 737 din 24 iulie 2010, privind
metodologia de recalculare a categoriilor de pensii de serviciu prevăzute la
art. 1 lit. c) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în
domeniul pensiilor.
În
motivare, au arătat că la data de 30 august 2010, în termen legal, reclamantele
au demarat procedura prealabilă prevăzută de art. 7 din Legea nr. 554/2004,
solicitând emitentului actului revocarea H.G. nr. 737 din 24 iulie 2010, iar
prin decizia Curții de Apel București, pronunțată în Dosarul nr. 9917/2/2010 la
data de 24 ianuarie 2010, s-a dispus suspendarea hotărârii atacate, până la
soluționarea în fond a cauzei.
În fapt,
prin actul normativ a cărui anulare se solicită, Guvernul a adoptat normele
metodologice de recalculare a pensiilor de serviciu prevăzute de art. 1 lit. c)
- h) din Legea nr. 119/2010, pensii din care fac parte și cele ale
reclamantelor.
Apreciază
reclamantele că măsura dispusă este, în mod evident, nelegală și de natură să
le producă acestora grave prejudicii, între recalcularea pensiilor și reducerea
acestora existând diferențe majore.
Curtea de
Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin
sentința nr. 5450 din
28
septembrie
2011 a
respins acțiunea reclamantelor ca fiind rămasă fără obiect.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța a reținut că în cursul procesului, așa cum rezultă din
M. Of. al României Partea I nr. 457/30.06.2011, prin dispozițiile art. 4 din O.U.G.
nr. 59/2011, a fost dispusă abrogarea expresă a H.G. nr. 737/2010.
Împotriva
acestei sentințe au declarat recurs
R.M. și A.F.
Înalta Curte sesizată
cu soluționarea recursului declarat, a constatat faptul că acesta nu a fost motivat,
situație în care va aplica sancțiunea prevăzută de dispozițiile art. 306 din C.
proc. civ.
Astfel, potrivit dispozițiilor
art. 303 alin. (1) din C. proc. civ. recursul se va motiva prin însăși cererea de
recurs sau înăuntrul termenului de recurs, iar la alin. (2) se arată că termenul
pentru depunerea motivelor se socotește de la comunicarea hotărârii, chiar dacă
recursul s-a făcut mai înainte.
Înalta Curte, verificând
îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 302
1
din C. proc. civ., a
constatat că recurentele nu și-au îndeplinit obligațiile procedurale prevăzute de
lege.
În conformitate cu dispozițiile
art. 129 alin. (1) din C. proc. civ. părțile au îndatorirea ca, în condițiile legii,
să urmărească desfășurarea și finalizarea procesului. De asemenea, ele au obligația
să îndeplinească actele de procedură în condițiile, ordinea și termenele stabilite
de lege sau de judecător, să-și exercite drepturile procedurale conform dispozițiilor
art. 723 alin. (1), precum și să-și probeze pretențiile și apărările.
Pentru aceste motive,
Înalta Curte văzând dispozițiile art. 306 alin. (1) din C. proc. civ., care dispun
că recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, va aplica sancțiunea
procedurală arătată de lege.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nulitatea recursurilor
declarate de R.M. și de A.F. împotriva sentinței civile nr. 5450 din 28 septembrie
2011 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și
fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 octombrie 2012.