ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5702/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5702/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de
Apel București, secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, la data de
23 mai 2011, sub nr. 4762/2/2011 reclamantul C.V.Gh. în contradictoriu cu
pârâtul Guvernul României a solicitat anularea Hotărârii de Guvern nr. 737 din
21 iulie 2010 privind „metodologia de recalculare a categoriilor de pensii de
serviciu prevăzute la art. 1 lit. c) - h) din Legea nr. 119/2010”.
În motivarea
acțiunii, în esență, reclamantul a învederat că în temeiul art. 7 din Legea nr.
554/2004 republicată, a formulat plângere prealabilă înregistrată la Guvernul
României sub nr. 17/5052 din 25 martie 2011.
În susținerea
acțiunii, reclamantul a învederat că Hotărârea de Guvern nr. 737 din 21 iulie
2010, prin prevederile sale contradictorii și contrare însăși Legii nr.
119/2010 pentru a cărei punere în aplicare a fost emisă, încalcă principiul
neretroactivității legii civile în timp consacrat de art. 15 alin 2 din
Constituția României,
Prin întâmpinarea
formulată în cauză de către pârâtul Guvernul României s-a invocat excepția
lipsei de obiect, având în vedere că, potrivit prevederilor art. 4 din O.U.G.
nr. 59/2011 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor prevăzute la
art. 1 lit. c) - h) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în
domeniul pensiilor, publicată în M. Of. al României nr. 457 din 30 iunie 2011
„pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abrogă H.G.
nr. 737/2010”.
Prin Sentința nr.
1288 din 24 februarie 2012, Curtea de Apel București a respins acțiunea
formulată de reclamantul C.V.Gh. ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Curtea a reținut în esență următoarele.
Cu privire la
nelegalitatea H.G. nr. 737/2010, Curtea a constatat că acest act a fost abrogat
la data de 3 iulie 2011, prin art. 4 din O.U.G. nr. 59 din 29 iunie 2011.
Curtea a apreciat că
dreptul la pensie în sine nu este suprimat, ci este modificat implicit
cuantumul său.
Totodată s-a mai
reținut că “bunul” pensie nu poate avea un cuantum determinat pe toată durata
vieții pensionarului, ci va depinde de realitatea economică a statului din care
face parte, ca și salariile angajaților actuali sau ca pensiile celor
pensionați după adoptarea noilor măsuri.
Împotriva sentinței
pronunțată de Curtea de Apel București a declarat recurs reclamantul C.V.Gh.
În conformitate cu
prevederile art. 11 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru
și art. 3 din O.G. nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, aprobată prin Legea
nr. 106/1995, cu modificările și completările ulterioare, pentru calea de atac
exercitată se plătesc taxă judiciară de timbru și timbru judiciar, dovada
achitării acestora atașându-se, potrivit art. 302
1
alin. (2) C.
proc. civ., la cererea de recurs.
Cum dovada timbrării
nu a fost atașată cererii de recurs, conform dispozițiilor legale sus
menționate, iar recurentul nu și-a îndeplinit această obligație legală nici
ulterior - deși a fost citat cu mențiunea timbrării - devin aplicabile
dispozițiile art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 și art. 9 din O.G. nr.
32/1995, în temeiul cărora recursul va fi anulat ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul
declarat de C.V.Gh. împotriva Sentinței nr. 1288 din 24 februarie 2012 a Curții
de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal ca
netimbrat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 iunie 2013.
Procesat de GGC - LM