ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3262/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3262/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând asupra conflictului negativ de
competență, din actele și lucrările dosarului constată următoarele:
Prin
acțiunea civilă înregistrată pe rolul Judecătoriei Reghin la 12 noiembrie 2012
și înregistrată sub nr. 3345/289/2012, reclamanta H.I., în contradictoriu cu
pârâtul O.B.O., a solicitat obligarea pârâtului de a face demersurile pentru
radierea din circulație de pe numele reclamantului a autoturismului marca A.R.,
iar în caz de refuz hotărârea instanței să țină loc de act pentru radierea
autoturismului, cu obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că
a încheiat cu pârâtul Ia 31 iulie 2012 contractul prin care i-a vândut acestuia
autoturismul marca A.R.. Din acel moment, autoturismul se află în posesia
pârâtului, care, deși avea obligația să se prezinte la autoritățile competente
în vederea radierii autoturismului, nu și-a respectat obligațiile.
Reclamanta a mai susținut că a depus
diligentele necesare, contactându-l pe pârât în vederea remedierii acestei
situații, însă pârâtul a refuzat în mod sistematic.
Prin Sentința civilă nr. 73 din 21 ianuarie
2013, pronunțată de Judecătoria Reghin s-a admis excepția necompetenței
teritoriale a instanței, invocată din oficiu și s-a dispus declinarea
competenței în favoarea Judecătoriei Cluj-Napoca, cu motivarea că, în raport de
art. 5 C. proc. civ., cererea de chemare în judecată se face la domiciliul
pârâtului.
Cauza a fost înregistrată pe rolul
Judecătoriei Cluj-Napoca la 30 ianuarie 2013, stabilindu-se termen de judecată
la 3 aprilie 2013, când, din oficiu, s-a invocat excepția necompetenței
teritoriale a Judecătoriei Cluj-Napoca.
Prin Sentința civilă nr. 6353 din 3 aprilie
2013, pronunțată de Judecătoria Cluj-Napoca, s-a admis excepția necompetenței
teritoriale și s-a declinat competența de soluționare în favoarea Judecătoriei
Reghin.
Totodată s-a constatat existența unui
conflict negativ de competență și s-a dispus înaintarea dosarului pentru
pronunțarea unui regulator de competență la instanța supremă.
S-a reținut că prezenta cauză este de
competența Judecătoriei Reghin, în raport de dispozițiile art. 5 C. proc. civ.,
precum și de dispozițiile art. 10 din același cod, ce instituie o competență
teritorială facultativă, recunoscându-se competența de soluționare a cauzei și
în favoarea instanței de la locul executării, fie în parte, a obligației.
În speță, s-a apreciat că Judecătoria Reghin
reprezintă instanța de la locul executării obligației de plată a prețului și
este una dintre instanțele competente teritorial în mod alternativ.
S-a considerat că, datorită caracterului său
relativ, excepția necompetenței teritoriale nu poate fi invocată nici de către
reclamant și nici de către instanță, ci numai de pârât, în opinia acestei
instanțe neexistând temei legal pentru desesizare.
S-a mai reținut, în esență, că excepția
necompetenței teritoriale este recunoscută de legiuitor numai în favoarea
pârâtului, prevederile art. 5 C. proc. civ. fiind norme de protecție, de
favoare, în beneficiul unei persoane chemate în judecată, regula fiind
judecarea acțiunii la domiciliul pârâtului din considerente de echitate.
Înalta Curte constată existența conflictului
negativ de competență între cele două instanțe, care s-au declarat deopotrivă
necompetente de a judeca aceeași pricină, situație în raport cu care, în
temeiul dispozițiilor art. 22 alin. (3) C. proc. civ., urmează să pronunțe
regulatorul de competență, în sensul stabilirii competenței teritoriale de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Reghin, având în vedere
următoarele considerente:
Prealabil pronunțării regulatorului de
competență, trebuie avut în vedere că, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr.
202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluționării proceselor, C.
proc. civ. a suferit numeroase modificări, întroducându-se art. 159
1
,
stabilește regimul juridic al excepției de necompetență, respectiv al
persoanelor sau organelor care pot invoca necompetența și momentul procesului
până la care excepția de necompetență se poate invoca.
Astfel, necompetența de ordine
publică-generală, materială și teritorială exclusivă - poate fi invocată de
oricare dintre părți sau de instanță, din oficiu, până la prima zi de
înfățișare în fața primei instanțe, dar nu mai târziu de începerea dezbaterilor
asupra fondului, iar necompetența de ordine privată poate fi invocată doar de
pârât prin întâmpinare sau, când întâmpinarea nu este obligatorie, cel mai
târziu Ia prima zi de înfățișare.
Este de ordine privată, în sensul art. 159
alin. (2) C. proc. civ., competența teritorială în pricinile privitoare Ia
bunuri, atunci când părțile au posibilitatea să aleagă instanța care să le
judece.
Față de modificările aduse în materia
competenței teritoriale, dispozițiile art. 5 C. proc. civ., potrivit cărora
cererea se face la instanța domiciliului pârâtului, reglementează competența
teritorială relativă, de ordine privată.
Înalta Curte apreciază că în cauză nu se
regăsește nici una din situațiile prevăzute de lege care ar impune o competență
teritorială exclusivă, devenind astfel incidență norma comună prevăzută de art.
5 C. proc. civ., care stabilește competența teritorială în favoarea
domiciliului/sediului pârâtului.
Înalta Curte constată, totodată că cererea de
chemare în judecată este întemeiată pe o obligație izvorând din contract, locul
executării obligației pretinse de la pârât fiind la locul unde autovehiculul
este înmatriculat, respectiv în municipiul Reghin.
În acest context, reclamanta putea invoca
prevederile art. 10 pct. 1 C. proc. civ., având dreptul de opțiune între două
instanțe deopotrivă de competente, conform dispozițiilor art. 12 C. proc. civ.,
fără ca instanța întâi învestită să poată cenzura această alegere.
În consecință, în temeiul art. 158 - 159 C.
proc. civ., raportat la art. 10 pct. 1 și la art. 12 C. proc. civ., Înalta
Curte va stabili competența de soluționare a litigiului în favoarea Judecătoriei
Reghin, căreia îi va trimite dosarul pentru continuarea judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei
în favoarea Judecătoriei Reghin.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 11
octombrie 2013.
Procesat
de GGC - CL