ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5480/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5480/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 02
august 2011 sub nr. 153687, pe rolul Curții de Apel Cluj, reclamanta A.I. a
solicitat pârâtei Casa Județeană de Pensii Maramureș recunoașterea statutului
de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de Legea nr.
189/2000, depunând în probațiune acte de stare civilă, precum și declarațiile
martorilor M.S. și P.T., autentificate la notarul public.
Prin Hotărârea nr. 942
din data de 14 noiembrie 2011, pârâta a respins cererea reclamantei, apreciind că
nu se încadrează în situațiile prevăzute la art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Pârâta Casa Județeană
de Pensii Maramureș, prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea
acțiunii reclamantei, deoarece aceasta nu a făcut dovada prin acte oficiale eliberate
de către organele competente a refugiului din motive etnice, așa cum impune
art. 1169 C. civ., singura dovadă fiind declarațiile a 2 martori .
Prin sentința nr. 100
din 9 februarie 2012, Curtea de Apel Cluj a admis acțiunea reclamantei A.I., a dispus
anularea Hotărârii nr. 942 din 14 noiembrie 2011, emisă de pârâtă și a obligat Casa
Județeană de Pensii Maramureș să recunoască reclamantei calitatea de refugiată în
perioada 1 octombrie 1940 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute
de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările și completările
ulterioare, începând cu data de 1 septembrie 2011.
Pentru a pronunța această
hotărâre, Curtea a constatat că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean
român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940
până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv
a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată
de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată
în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă
forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei
asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
În opinia Curții, dovada
încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O.G. nr. 105/1999 se poate realiza
în condițiile definite de art. 6
1
al aceluiași act normativ, respectiv
cu acte oficiale, eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul
în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Curtea, în analiza probei
testimoniale administrată, a constatat că declarațiile martorilor sunt pertinente,
având legătură cu obiectul cauzei și relatând fapte pe care le-au cunoscut direct
și în care au fost implicați personal.
Împotriva acestei sentințe
a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Maramureș, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 9 și ale
art. 304
1
din C. proc. civ., arătând că martorii nu au putut furniza
date concrete în ceea ce privește refugiul reclamantei.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința atacată
în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă,
precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
din
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în
continuare.
În conformitate cu dispozițiile
art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie
1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare,
de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care,
în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a
fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul și interpretarea
textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor
celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, această
situație putând fi dovedită cu acte oficiale, iar în lipsa acestora cu declarații
de martori, potrivit art. 4 alin. (1) din H.G. nr. 127/2002 cuprinzând Normele Metodologice
de Aplicare a O.G. nr. 105/1999.
Or, din declarațiile martorilor
date în fața instanței de fond, precum și din cuprinsul înscrisurilor depuse în
probațiune de A.I., rezultă cu certitudine că reclamanta, în perioada 1
octombrie 1940 - 15 martie 1945 a fost refugiată din S. - Jud. Maramureș în Localitățile
A. - T., precum și că refugiul s-a datorat persecuțiilor etnice la care a fost supusă
mama sa.
Totodată, în conformitate
cu art. 2 teza a I-a din Normele de aplicare, prin persoană care a fost strămutată
în altă localitate, în sensul ordonanței, se înțelege persoana care a fost mutată
sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate din motive
etnice”.
Schimbarea domiciliului
de către reclamantă și familia sa, determinată de persecuțiile etnice suferite de
aceștia rezultă și din împrejurarea că refugiul acestora s-a întins pe întreaga
perioadă prevăzută de O.G. nr. 105/1999.
În cauză, dovada refugiului
reclamantei s-a făcut, așadar conform legii, instanța de fond în mod corect admițând
acțiunea și obligând-o pe pârâtă să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiar
al prevederilor Legii nr. 189/2000 și în consecință să-i acorde acesteia drepturile
ce i se cuvin.
Pentru considerentele
arătate, în temeiul art. 312 alin. (1) din C. proc. civ., recursul va fi respins
ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Maramureș împotriva sentinței nr. 100 din 9 februarie
2012 a Curții de Apel Cluj, secția a II- a civilă, de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 30 mai 2013.