ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2251/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2251/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj
reclamanta T.L. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Cluj, anularea hotărârii
din 25 mai 2007, obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de persoană refugiată
și totodată, să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada
mai 1943 - noiembrie 1944, începând cu data de 1 august 2006.
În motivarea acțiunii
reclamanta a arătat că în perioada mai 1943 - noiembrie 1944 a fost refugiată.
Părinții reclamantei s-au
refugiat din localitatea B. în localitatea R., din motive de persecuție etnică,
în primăvara anului 1943, reclamanta având la acel moment circa o lună.
În susținerea acțiunii,
reclamanta a depus, în copie, mai multe înscrisuri, printre care acte de stare civilă
și declarațiile autentificate ale martorilor M.I. și T.M. din care a rezultat că
aceasta, împreună cu familia, s-a refugiat din localitatea B. în localitatea R.
Pentru elucidarea stării
de fapt au fost audiați martorii M.I. și T.M.
La dosar au fost depuse
hotărârile nr. A/2003 și B/2003 prin care li se recunoaște celor 2 martori calitatea
de beneficiari al Legii nr. 189/2000.
Pârâta, prin întâmpinare,
a solicitat respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă
nr. 86 din 23 ianuarie 2008 Curtea de Apel Cluj, judecând cauza în fond după casare,
a admis acțiunea formulată de reclamanta T.L., a anulat hotărârea din 25 mai 2007
emisă de pârâtă, a obligat-o pe aceasta să-i recunoască reclamantei calitatea de
persoană refugiată, în perioada mai 1943 - noiembrie 1944 și totodată, să-i acorde
drepturile bănești prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 august
2006.
Pentru a adopta această
soluție, instanța de fond a reținut, în esență, că reclamanta a făcut dovada, prin
probele administrate, că se încadrează în dispozițiile prevederilor art. 1 lit.
c) din Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei hotărâri
a declarat recurs pârâta, C.J.P. Cluj, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivele de recurs
se susține că reclamanta nu se încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din Legea
nr. 189/2000, iar dovezile trebuie să fie foarte clare și să se susțină reciproc,
iar sursele de informare trebuie să indice aceleași date.
Examinând cauza și sentința
atacată în raport cu actele și lucrările dosarului precum și cu dispozițiile legale
incidente în cauză precum și cu cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea
constată că recursul este nefondat pentru cele ce se vor arăta în continuare:
Potrivit art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 beneficiază de prevederile acestui
act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice,
aflându-se în una din situațiile expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost
strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana care
a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate
din motive etnice.
Legiuitorul a urmărit
să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau
au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Totodată, potrivit
art. 6 din O.G. nr. 105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor
acestui act normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile
prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de organele
competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă
prevăzut de lege.
Intimata-reclamantă și-a
dovedit calitatea de persoană refugiată prin intermediul probei cu înscrisuri și
a celei cu martori.
În scopul evitării eventualelor
abuzuri în stabilirea calității de persecutat din motive etnice, este necesar, ca
cel puțin unul dintre martori să dovedească, cu acte, că s-a aflat în aceeași situație
cu reclamanta.
Or, în cauză au fost depuse
hotărârile nr. A/2003 și B/2003 din care rezultă cei doi martori audiați în cauză
sunt beneficiari ai Legii nr. 189/2000.
Așadar, înscrisurile și
declarațiile martorilor pe care instanța de fond le invocă în motivarea hotărârii,
respectă cerințele prevăzute de lege.
Situația creată pentru
reclamantă și familie, s-a datorat persecuțiilor etnice.
Cum în cauză s-a făcut
dovada că reclamanta avea circa o lună la data refugierii mamei sale în mod corect
instanța de fond a reținut că aceasta, împreună cu familia sa, a fost nevoită să
se refugieze, suportând consecințele morale și materiale ale refugiului și este
îndreptățită să se bucure de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pronunțând
o hotărâre temeinică și legală.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C.
proc. civ. recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P. Cluj împotriva sentinței civile nr. 86 din 23 ianuarie 2008 a Curții de
Apel Cluj, secția comercială contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 iunie 2008.