ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4704/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4704/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Judecata în primă instanță
Prin acțiunea înregistrată la 1 decembrie
2003, reclamanta G.E.I. a chemat în judecată pe pârâtul Municipiul București
prin primarul general, solicitând instanței ca, prin hotărârea ce o va
pronunța, să anuleze Dispoziția nr. 1640 din 30 octombrie 2003, prin care i s-a
respins notificarea având ca obiect imobilul din București și să dispună
restituirea în natură a imobilului către reclamantă, imobil ce a fost
naționalizat în baza Decret nr. 92/1950.
Prin Sentința civilă
nr. 361 din 27 aprilie 2004, Tribunalul București, secția a V-a civilă a
respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța
această hotărâre, tribunalul a reținut următoarele:
Imobilul a cărui
restituire se solicită a aparținut lui I.M., conform procesului-verbal de carte
funciară nr. 1711/1940.
Din actele de stare
civilă depuse la dosar reiese că, la decesul proprietarului, care a intervenit
la 11 iunie 1946, a venit la moștenire A.M., soție și M.I.M., fiu.
Acesta din urmă s-a
căsătorit cu E.L.B., iar reclamanta este fiica acesteia din afara căsătoriei.
Pentru a avea dreptul
la măsuri reparatorii, reclamanta ar fi trebuit să dovedească faptul că vine la
succesiunea mamei sale, care, la rândul ei, îl moștenește pe M.I.M., succesorul
lui I.M., ceea ce nu rezultă din certificatele de moștenitor depuse la dosar.
Judecata în apel
Prin Decizia civilă
nr. 1629 din 7 decembrie 2004, Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă
și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale a respins ca
nefondat apelul declarat de reclamantă împotriva sentinței.
Pentru a decide
astfel, curtea de apel a reținut următoarele:
Reclamanta este unica
succesoare a mamei sale, M.E.L., care a fost căsătorită cu M.M.I., începând cu
data de 24 octombrie 1946, așa cum rezultă din certificatul de moștenitor
eliberat de Judecătoria Hamburg.
Contrar celor
menționate în certificatul de moștenitor din 22 iulie 1994 eliberat de
Notariatul de Stat sector 1 București, M.I. nu putea fi moștenit în calitate de
soție de mama reclamantei, care a fost căsătorită cu fiul defunctului M.M.I..
În cauză nu există
dovezi că mama reclamantei și-ar fi moștenit soțul și că astfel are calitatea
de persoană îndreptățită la măsuri reparatorii pentru imobilul naționalizat
conform art. 3 și 4 din Legea nr. 10/2001.
Mai concret, pe
proprietarul imobilului nu putea să-l moștenească decât M.I.M., care la rândul
său prin moarte să-i transmită averea soției E.L.M.
Procesul-verbal al
Comitetului provizoriu al capitalei de aplicare a Decretului nr. 92/1950 din
care rezultă că naționalizarea s-a făcut de la E.L.M. nu constituie titlul de
proprietate al acesteia, ci denotă că naționalizarea s-a făcut pe numele altei
persoane decât adevăratul proprietar M.I., decedat.
Judecata în recurs
Împotriva deciziei a
declarat recurs reclamanta, invocând în drept dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. și susținând în motivarea cererii următoarele:
Curtea de apel nu i-a
dat posibilitatea să administreze proba cu înscrisuri, pe care a încuviințat-o
la data de 7 decembrie 2004, dată la care a respins totodată cererea de amânare
a judecării cauzei.
Cu înscrisurile noi
urmărea să dovedească împrejurarea că în certificatul de moștenitor nr. x/1994
s-a strecurat o eroare, din cauză că numele fostului soț al mamei sale este
același cu numele socrului acesteia.
La data
naționalizării imobilului, atât M.M.I. cât și M.I.M. erau decedați și E.L.M.
era proprietara imobilului, astfel încât reclamanta, ca moștenitoare a acesteia
din urmă, este îndreptățită la restituirea imobilului în natură, nefiind înstrăinat
către chiriași în baza Legii nr. 112/1995.
Refuzând acordarea
unui termen pentru clarificarea acestui aspect, curtea de apel a pronunțat o
hotărâre netemeinică și nelegală.
La data de 30 martie
2007, judecata recursului s-a suspendat în baza art. 244 pct. 1 C. proc. civ.
După repunerea cauzei
pe rol, recurenta a depus la dosar în copie următoarele înscrisuri noi:
Sentința civilă nr. 14949 din 29 octombrie 2007 a Judecătoriei sectorului 1
București, definitivă și irevocabilă prin Decizia civilă nr. 863 din 3 iunie
2008 a Tribunalului București, secția a V-a civilă și prin Decizia civilă nr.
379 din 4 martie 2009 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă,
Sentința civilă nr. 1902 din 10 februarie 2010 a Judecătoriei sectorului 1
București, definitivă și irevocabilă prin neapelare, certificatul de deces
eliberat de Consiliul local sector 1 de pe urma defunctului M.M.I., și
certificatul de calitate de moștenitor de pe urma aceluiași defunct din 9
septembrie 2010 eliberat de B.N.P. A.N.
Analizând recursul,
Înalta Curte constată că acesta este încadrabil în dispozițiile art. 304 C.
proc. civ. și fondat în limitele și pentru motivele ce se vor arăta:
Deși a încuviințat
reclamantei proba cu înscrisuri "astfel cum a fost solicitată în
scris", iar prin cererea scrisă reclamanta arăta că o parte din înscrisuri
se vor depune până la termenul ce se va acorda, instanța de apel a trecut la
judecata pricinii fără a motiva în vreun fel de ce nu dispune amânarea cauzei
pentru administrarea probei.
Cu toate acestea,
pentru a se putea aplica dispozițiile art. 304 pct. 5 C. proc. civ. cu referire
la art. 105 alin. (2) C. proc. civ., cărora li se circumscrie critica
recurentei, ar trebui ca în acest fel să i se fi produs o vătămare care să nu
poată fi remediată decât prin casarea deciziei. Or, reclamanta avea
posibilitatea de a depune în recurs actele pe care instanța de apel nu i-a dat
posibilitatea să le administreze.
În realitate, pentru
dovedirea celor susținute în mod constant pe parcursul procesului, reclamanta a
fost nevoită să inițieze un alt proces, prin care să obțină declararea
judecătorească a morții lui M.M.I., fostul soț al mamei sale.
O primă acțiune a
fost respinsă irevocabil prin Sentința civilă nr. 14949 din 29 octombrie 2007 a
Judecătoriei sectorului 1 București, irevocabilă, prin care s-a reținut că
îmbolnăvirea de cancer nu reprezintă o situație excepțională, care să atragă
incidența art. 16 alin. (3) din Decret nr. 31/1954 și să dispenseze pe
reclamantă de procedura declarării dispariției persoanei.
Prin Sentința civilă
nr. 1902 din 10 februarie 2010 a aceleiași instanțe s-a admis acțiunea și
M.M.I. a fost declarat mort la data de 31 decembrie 1951.
În motivarea acestei
hotărâri s-a reținut că prin Sentința civilă nr. 1946 din 13 februarie 2008 a Judecătoriei
sectorului 1 București s-a declarat dispariția numitului M.M.I. și că din
referatul întocmit de Primăria sectorului 1 București și din adresa Direcției
Generale Publice de Evidență a persoanelor rezultă că acesta a decedat în anul
1947, după ce anterior a fost internat în Spitalul Burghele.
În lipsa unor indicii
îndestulătoare, în raport de prevederile art. 17 din Decret nr. 31/1954 și art.
18 alin. (3) din Decret nr. 31/1954, instanța a stabilit ca dată a morții
ultima zi a termenului de patru ani de la data ultimelor știri despre defunct,
respectiv 31 decembrie 1951.
Cu actele noi depuse
în recurs, a căror administrare este permisă de art. 305 C. proc. civ.,
recurenta a făcut dovada că mama sa, M.E.L. a fost unica moștenitoare a
defunctului M.M.I., așa cum se menționează în certificatul de moștenitor
eliberat la 7 septembrie 2010 de BNP A.N.
Faptul că M.M.I. și-a
moștenit tatăl a fost reținut de tribunal, pe baza contractului de împrumut
garantat cu ipotecă încheiat de acesta la data de 14 august 1946, alături de
comoștenitoarea M.A., soția supraviețuitoare.
Prin urmare,
reclamanta are calitatea de persoană îndreptățită la măsuri reparatorii pentru
imobilul în litigiu, ca moștenitoare a E.M., care l-a moștenit pe M.I.M., care
l-a moștenit pe I.M., cumpărătorul imobilului din anul 1940.
Față de această
situație de fapt, atestată de actele noi depuse în apel, sunt întrunite
condițiile art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 și condițiile modificării
deciziei în baza art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În ceea ce privește
natura măsurilor reparatorii și întinderea acestora, instanța de recurs
constată că sub acest aspect situația de fapt nu a fost lămurită de instanța de
apel, din moment ce soluția adoptată de aceasta a fost determinată de lipsa
dovezii calității de moștenitoare a mamei reclamantei de pe urma soțului său,
așa încât se impune admiterea recursului, casarea deciziei și trimiterea cauzei
spre rejudecare la curtea de apel, în baza și 314 C. proc. civ.
Pentru a se putea
dispune restituirea în natură a imobilului, așa cum solicită reclamanta,
instanța de trimitere urmează a verifica dacă imobilul este liber în sensul
art. 7 din Legea nr. 10/2001.
De asemenea, cum
imobilul nu a fost naționalizat în timpul vieții lui I.M., în stabilirea
întinderii măsurilor reparatorii la care reclamanta are dreptul se impune a se
verifica dacă soția defunctului, A.M. a dobândit, la rândul său, prin moștenire
vreun drept asupra imobilului în litigiu și, eventual dacă acesta a fost
transmis lui M.I.M..
În stabilirea acestei
situații, instanța va ține seama și de dispozițiile art. 24 din Legea nr.
10/2001 modificată prin legea nr. 247/2005, care prevăd că:
"În absența unor
probe contrare, existența și, după caz, întinderea dreptului de proprietate, se
prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau de autoritate prin care s-a
dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus în executare măsura preluării
abuzive."
Chiar dacă
procesul-verbal întocmit cu ocazia naționalizării nu constituie titlu de
proprietate, așa cum just a observat curtea de apel, acesta poate fi avut în
vedere, în absența unor dovezi contrare pentru a se stabili întinderea
dreptului de proprietate dobândit de autoarea reclamantei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de reclamanta G.E.I. împotriva Deciziei nr. 1629/A din 7
decembrie 2004 a Curții de Apel București, secția a VII-a civilă și pentru
cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.
Casează decizia și
trimite cauza spre rejudecare la aceeași curte de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 septembrie 2010.
Procesat de GGC - CL