ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1509/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1509/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului
civil de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar constată următoarele:
Tribunalul Satu Mare, secția civilă, prin
sentința civilă nr. 1630 din 12 noiembrie 2008, a admis excepția de tardivitate a înregistrării acțiunii din Dosarul nr. 1432/83/2008 invocată
de pârâtul Primarul Municipiului Satu Mare și pe cale de consecință: a respins
ca tardiv formulată acțiunea civilă înaintată de reclamanții J.A.G., T.I. și P.I.S.,
împotriva pârâtului Primarul Municipiului Satu-Mare privind anularea
Dispoziției nr. 10088 din 4 octombrie 2007; a admis în parte acțiunea civilă formulată
de T.G.P., împotriva Primarului Municipiului Satu Mare și pe cale de
consecință: a anulat în parte dispoziția nr. 9812 din 19 septembrie 2007 emisă
de Primarul Municipiului Satu Mare, în privința art. 1 al acestei dispoziții
referitor la soluția de respingere a notificării nr. 779/2001 emisă de B.E.J. -
V.A.; a constatat că reclamantul este îndreptățit la beneficiul măsurilor
reparatorii instituite prin dispozițiile Legii nr. 10/2001, cu privire la cota
de 1/2 parte din imobilul înscris în C.F. Satu-Mare sub nr. top 485, în natură
casă cu două etaje și farmacie la parter și teren aferent, situate în Municipiul
Satu-Mare, str. Micu Klein, județul Satu-Mare, măsuri reparatorii constând în
restituirea în natură a părților din imobil care nu au fost legal înstrăinate și
în măsuri reparatorii prin echivalent pentru părțile din imobil în privința
cărora restituirea în natură nu este posibilă; a menținut restul dispoziției art.
9812 din 19 septembrie 2007 mai sus menționată; a dispus pârâtului să inițieze
procedurile legale de acordare a măsurilor reparatorii.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut că raportat la data comunicării Dispoziției nr.
10088/2007 aceea de 5 octombrie 2007 înregistrarea acțiunii reclamanților prin
care se solicită anularea acestei dispoziții, la data de 13 mai 2008, s-a
realizat o depășire a termenului legal prevăzut de art. 26 alin. (3) din Legea nr.
10/2001.
S-a mai reținut și
faptul că preluarea imobilului în litigiu‚ de către Statul Român, a fost
abuzivă, în înțelesul art. 2 din Legea nr. 10/2001. În atare situație,
reclamantul T.G.P. este îndreptățit la măsuri reparatorii în condițiile
speciale pentru părțile din imobil în privința cărora restituirea în natură nu
este posibilă.
Curtea de Apel Oradea,
secția civilă mixtă, prin decizia civilă nr. 60 din 1 aprilie 2009, a admis apelul declarat de reclamanții Z.A.G., T.I. și P.I.S., împotriva sentinței civile nr. 1630
din 12 noiembrie 2008 a Tribunalului Satu-Mare, în contradictoriu cu Primarul
Municipiului Satu-Mare, și pe cale de consecință: a desființat sentința
atacată, cu trimitere spre rejudecare la instanța de fond, cu privire la
acțiunea formulată de reclamanți, precum și cererea formulată de reclamantul T.G.P.
privind plângerea formulată de acesta împotriva dispoziției nr. 9812 din 19
septembrie 2007; a menținut dispozițiile din sentința apelată cu privire la
anularea dispoziției nr. 9812 din 19 septembrie 2007, respectiv constatarea că
reclamantul T.G.P. este îndreptățit la beneficiul măsurilor reparatorii
prevăzute de Legea nr. 10/2001 privind cota de 1/2 parte din imobilul înscris
în C.F. Satu-Mare cu nr. top x; a respins cererea de aderare la apel formulată
de Primăria Municipiului Satu Mare împotriva sentinței civile nr. 1630 din 12
noiembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Satu-Mare; a admis apelul formulat de
apelanta SC F.B.V. SRL în Dosarul conex nr. 4168/2007 împotriva sentinței
civile nr. 15095 din 10 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Satu-Mare pe
care a desființat-o cu trimitere spre rejudecare, la aceeași instanță.
Împotriva deciziei
civile mai sus menționată au declarat recurs: Primarul Municipiului Satu-Mare
și SC F.B.V. SRL
Primarul Municipiului
Satu-Mare, critică decizia atacată, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., ca fiind nelegală, deoarece:
- Referitor la
soluția pronunțată de instanța de apel în Dosarul nr. 1432/2008, de respingere
a excepției privind tardivitatea introducerii plângerii formulate de J.A.G., T.I.
și P.I., apare ca fiind dată cu aplicarea greșită a legii.
- În ce privește
soluția dată de instanța de apel cu privire la Dispoziția nr. 9812 din 19 noiembrie 2007 (art. 2 din dispoziție), din Dosarul conexat nr. 4285/2007
aceasta apare ca fiind dată cu aplicarea greșită a legii.
SC F.B.V. SRL, critică
decizia atacată ca fiind nelegală, invocând art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
deoarece:
- Farmacia s-a
preluat prin contractul de cesiune din 1 noiembrie 2000 și actul adițional din
1 noiembrie 2009, conform încheierii din 7 noiembrie 2000 a Judecătorului delegat, prin care s-au cesionat numai părțile sociale, iar spațiul și dotările
farmaciei s-au preluat de la cedentul SC G.M.M. SRL, pe bază de contract de
închiriere. În atare situație, nu există obligația de executare a Dispoziției nr.
9812/2007.
Cu privire la
recursul declarat de Primarul Municipiului Satu-Mare se rețin următoarele:
Referitor la
respingerea ca tardivă a plângerii formulată de J.A.G., T.I. și P.I.S., instanța
de apel în mod judicios a respins această excepție pe considerentul că petenții
au început procedurile de obținere a imobilului în natură încă de la apariția
Legii nr. 112/1995, când, parțial, le-a fost admisă cererea prin Hotărârea nr. 52
din 16 septembrie 1999, care ulterior a fost lipsită de efecte juridice, fiind
atacată de chiriașii care dețineau doar un apartament și, cu toate acestea,
prin dispozitivul sentinței civile nr. 2587 din 24 martie 2000 a Judecătoriei Satu-Mare, hotărârea a fost anulată în întregime, în sensul că prin această
hotărâre a fost restituit apartamentul reclamanților, deși restituirea a vizat
o cotă mult mai mare din imobilul respectiv.
Cu privire la cererea
introductivă la instanță în Dosarul conexat nr. 4285/2007 al Tribunalului Satu-Mare,
instanța de apel în mod corect a reținut că prin Dispoziția nr. 9812 din 19
septembrie 2007 emisă de Primarul Municipiului Satu-Mare s-a respins
notificarea reclamantului T.G.P. referitoare la capătul de cerere privind
acordarea de despăgubiri prin echivalent pentru imobilul situat în Municipiul
Satu-Mare, str. Micu Klein pentru cota de 1/2 parte din acesta, iar în privința
capătului de cerere privind acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pe
seama aceluiași petent pentru cota de 40/96 părți din același imobil, în natură-farmacie
și amenajări interioare s-a dispus trimiterea spre competentă soluționare la SC
B.V. SRL Satu-Mare, ca unitate deținătoare.
În același context,
instanța de apel corect a reținut aspectul promovării în termenul legal a
cererii introductive în instanță în Dosarul nr. 4825/2007 al Tribunalului
Satu-Mare împotriva Dispoziției nr. 9812/2007 emisă de Primarul Municipiului
Satu-Mare, precum și îndeplinirea de către reclamant împreună cu tatăl său T.G.L.
decedat ulterior, la data de 30 ianuarie 2006, a obligației legale prevăzute de art. 22 din Legea nr. 10/2001, privind emiterea în termen a
notificării nr. 779/2001.
Referitor la art. 2
al dispoziției nr. 9812/12/2007 prin care s-a dispus trimiterea spre competentă
soluționare a capătului de cerere vizând partea de imobil deținută în prezent
de către SC B.V. SRL Satu-Mare, corect a statuat instanța de apel că soluția
respectivă este conformă și în acord cu art. 27 alin. (2) din Legea nr. 10/2001
republicată, astfel încât corect s-a respins capătul de cerere al reclamantului
privind anularea dispoziției atacate.
Pentru toate aceste
considerente, Înalta Curte va reține că motivele de recurs invocate nu se
circumscriu temeiurilor de drept prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și
în consecință se va respinge recursul declarat de Primarul Municipiului
Satu-Mare, ca nefondat.
Cu privire la recursul
declarat de SC F.B.V. SRL, se rețin următoarele:
Potrivit art. 301 C.
proc. civ., termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii,
dacă legea nu dispune altfel.
În esență,
comunicarea hotărârii către SC F.B.V. SRL, s-a făcut la data de 14 mai 2009 -
fila 58 dosar apel, iar declararea recursului s-a făcut de către SC F.B.V. SRL,
la data de 23 noiembrie 2009 - fila 30 (plic) din dosar.
Față de cele reținute
se va respinge ca tardiv formulat recursul declarat de SC F.B.V. SRL.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca tardiv,
recursul declarat de reclamanta SC F.B.V. SRL, împotriva deciziei nr. 60/ A din
1 aprilie 2009 a Curții de Apel Oradea, secția civilă mixtă.
Respinge ca nefondat
recursul declarata de pârâtul Primarul Municipiului Satu Mare împotriva
aceleiași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 8 martie 2010.