ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1220/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1220/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând asupra
cauzei de față, în condițiile art. 256 C. proc. civ., reține următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 420/C din 7 martie
2012 pronunțată de Tribunalul Bihor în Dosarul nr. 12965/271/2009, s-a admis
cererea formulată de reclamanții S.C., B.E., K.S. și K.A., în contradictoriu cu
pârâtul Statul Român prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale
din România SA, și în consecință:
S-a constatat că
imobilul ce face obiectul exproprierii pentru realizarea obiectivului de
investiții "Autostrada Brașov - Borș", situat în extravilanul
localității Tămășeu, jud. Bihor, în suprafață de 9.252 mp, parte din tarlaua x,
parcela x, identificat inițial cu numerele cadastrale a, b, c, suprafață care
ulterior a fost și este identificată cu nr. cadastral d, afectează următoarele
suprafețe, astfel: suprafața de 534 mp din lotul asupra căruia K.Ș. deține
dreptul de proprietate, în temeiul titlului de proprietate din data de 16
august 2007; suprafața de 4.119 mp din lotul asupra căruia K.A. deține dreptul
de proprietate, în temeiul titlului de proprietate din data de 16 iunie 2005;
suprafața de 4.599 mp din lotul asupra căruia S.C. și B.E. dețin dreptul de
proprietate, în indiviziune, în temeiul titlului de proprietate din data de 16
august 2007.
S-a constatat că
reclamanții sunt persoane îndreptățite la încasarea despăgubirilor acordate
pentru exproprierea imobilului în suprafață de 9.428,00 mp, identificat
cadastral cu numărul d, parte din tarlaua a, parcela x.
S-a constatat că din
cuantumul total de 252.661,91 RON aferent suprafeței expropriate de 9,428,00 mp
stabilit prin Hotărârea nr. 27/2008, emisă de Comisia pentru aplicarea Legii
nr. 198/2004, localitatea Tămășeu, jud. Bihor, reclamanților le revin
cote-părți din suma totală astfel: 14.582,95 RON pentru K.Ș., 112.485,34 RON
pentru K.A., 125.593,61 RON pentru S.C. și B.E., în părți egale.
Pârâtul Statul Român
prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA a
fost obligat la eliberarea către reclamanți a cotelor părți, corespunzătoare
suprafețelor expropriate, cuvenite din suma totală reprezentând despăgubirea
acordată pentru exproprierea terenului în suprafață de 9.428,00 mp, identificat
cu numărul cadastral d.
Pentru a se pronunța
în acest mod, instanța de fond a avut în vedere următoarele aspecte:
Prin Hotărârea nr.
27/2008 emisă de pârâtă s-a aprobat acordarea despăgubirii pentru imobilul
expropriat situat în loc. Tămășeu, jud. Bihor, categoria de folosință pășuni,
tarlaua x, parcela x, în suprafață de 9.428 mp, identificat prin nr. cad. a, b,
c persoanelor aparent îndreptățite S.C. și B.E., despăgubiri în cuantum de
252.661,91 RON.
Conform expertizei
întocmită în cauză, imobilul teren a fost identificat cu nr. de tarla x,
parcela x Tămășeu și reprezintă în natură teren agricol în extravilan.
Suprafețele
imobilelor, proprietățile reclamanților, cuprinse în T.P. nr. 6145/2007,
3482/2005 și 6146/2007 sunt afectate parțial de expropriere, și anume, terenul
proprietatea reclamantului K.Ș. este afectat în suprafață de 534 mp, terenul
proprietatea reclamantului K.A. este afectat în suprafață de 4.119 mp, terenul
proprietatea reclamanților B.E. și S.C. este afectat în suprafață de 4.599 mp,
deci suprafața totală afectată de expropriere este de 9.252 mp și 9.428 mp cum
din eroare s-a arătat în acțiune.
În raportul de
expertiză s-a mai arătat că aceste suprafețe supuse exproprierii sunt
identificate cu nr. cad. d Tămășeu, și sunt în suprafață totală de 9.252 mp.
Așadar, tribunalul a
reținut că în temeiul dispozițiilor Legii nr. 198/2004, aplicabilă raportat la
momentul formulării prezentei acțiuni, instanța a admis acțiunea conform concluziilor
comisiei de experți.
În temeiul art. 274
din C. proc. civ. pârâta a fost obligată să plătească reclamanților 200 RON
cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat apel pârâta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri
Naționale din România SA.
Reclamanții S.C.,
B.E., K.Ș. și K.A. au aderat la apelul declarat de către pârâtă, solicitând
prin cererea de aderare la apel admiterea cererii de chemare în judecată,
astfel cum a fost formulată și precizată, raportat la expertiza tehnică
efectuată în cauză, cu cheltuieli de judecată.
Prin Decizia civilă
nr. 34 A din 12 iunie 2013, pronunțată de Curtea de Apel Oradea, secția I
civilă, s-a admis cererea de aderare la apel formulată de apelanții reclamanți
S.C., B.E. - ambii decedați, proces continuat de moștenitorii acestora N.A. -
moștenitor al reclamantei B.E., S.R. - soția supraviețuitoare a intimatului
S.C. și S.L. - fiul moștenitor al defunctului S.C., K.Ș. și K.A.
A fost admis apelul
declarat de apelantul-pârât Statul Român prin Compania Națională de Autostrăzi
și Drumuri Naționale din România SA împotriva Sentinței civile nr. 420/C din 7
martie 2012 pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care a modificat-o în parte, în
sensul că:
S-a constatat că
reclamanții sunt persoane îndreptățite la încasarea despăgubirilor acordate
pentru exproprierea suprafeței de 9.252 mp, identificat cu nr. cadastral d,
parte din tarlaua x, parcela x.
S-a constatat că din
cuantumul total al despăgubirilor aferente acestei suprafețe de 247.945,26 RON,
reclamantului K.Ș. îi revine suma de 14.310,72 RON; reclamantului K.A. îi
revine suma de 110.385,49 RON, iar reclamanților S.C. și B.E. le revine suma de
123.249,05 RON.
A fost obligat
pârâtul Statul Român prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale
din România SA la eliberarea către reclamanți a cotelor-părți corespunzătoare
suprafețelor expropriate, cuvenite din suma totală reprezentând despăgubirea
terenului în suprafață de 9.252 mp identificată cu nr. cadastral d.
Au fost menținute
restul dispozițiilor.
Examinând apelul
declarat în cauză și cererea de aderare la apel prin prisma criticilor invocate
instanța de apel a constatat că, potrivit raportului de contraexpertiză
întocmit în cauză, suprafața totală afectată de expropriere din terenul
proprietatea reclamanților cuprinsă în titlurile de proprietate din 16 august
2007, din 16 iunie 2005 și din 16 august 2007, este de 9.252 mp, terenul
proprietatea reclamantului K.Ș. fiind afectat în suprafață de 534 mp, al
reclamantului K.A. în suprafață de 4.119 mp, iar al reclamanților S.C. și B.E.
în suprafață de 4.599 mp.
Prima instanță, deși
în considerentele hotărârii, precum și în prima parte a dispozitivului constată
că întinderea imobilului cu nr. cadastral d este în suprafață de 9.252 mp,
dintr-o eroare, în mod greșit, constată îndreptățirea reclamanților la
despăgubiri pentru suprafața de 9.428,00 mp, stabilind cuantumul total al
despăgubirii la suma de 252.661,91 RON, astfel cum s-a stabilit prin Hotărârea
nr. 27/2008 emisă de Comisia pentru Aplicarea Legii nr. 198/2004.
Ori, după cum corect
a subliniat apelanta-pârâtă Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri
Naționale din România SA, suma de 252.661,91 RON este suma ce a fost acordată
pentru întreaga suprafață de 9.428 mp, sumă ce cuprinde inclusiv despăgubirea
aferentă suprafeței de 19 mp și 157 mp, identificate prin nr. cadastrale a și b
Tămășeu.
Prin urmare, este
fondată critica apelantei-pârâte în sensul că pentru suprafața de 9.252 mp,
aflată în discuție, se cuvine o despăgubire în cuantum de 247.945,26 RON, din
care reclamantului K.Ș. îi revine suma de 14.310,72 RON, reclamantului K.A.
suma de 110.385,49 RON, iar reclamanților S.C. și B.E. suma de 123.249,05 RON.
Nu a fost primită
însă critica prin care se susține greșita sa obligare la plata cheltuielilor de
judecată în cuantum de 200 RON, prima instanță făcând o corectă aplicare a
dispozițiilor art. 274 din C. proc. civ., cheltuielile legate de expropriere
(în speță cuprinzând cheltuieli de judecată) revenindu-i acesteia în calitate
de expropriator potrivit art. 38 din Legea nr. 33/1994.
În ceea ce privește
cererea de aderare la apel, criticile reclamanților s-au constatat a fi fondate
doar în privința întinderii suprafeței afectată de expropriere ca fiind 9.252
mp, în loc de 9.428 mp, nefiind justificată cererea de stabilire a
despăgubirilor la suma de 252.661,91 RON, pentru cele ce au fost arătate în
alineatele de mai sus.
Neputând fi reținută
în apel culpa procesuală a apelantei-pârâte, cheltuielile de judecată
solicitate de apelanții-reclamanți nu au fost acordate.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs pârâtul Statul Român prin Compania Națională de
Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, care a invocat faptul că
hotărârea instanței de apel a fost pronunțată cu interpretarea și aplicarea
greșită a legii, fiind incident motivul de recurs reglementat de art. 304 pct.
9 din C. proc. civ.
În acest sens se
arată că decizia civilă atacată a fost pronunțată cu interpretarea și aplicarea
greșită a dispozițiilor art. 274 din C. proc. civ. și art. 38 din Legea nr.
33/1994, întrucât în mod greșit instanța de control judiciar a menținut
obligația de plată a cheltuielilor de judecată stabilite de prima instanță în
sarcina pârâtului, apreciind că onorariul de avocat ar face parte din categoria
"cheltuielilor legate de expropriere".
Recurentul pârât
arată, în esență, că nu s-a opus admiterii acțiunii promovate de reclamanți, ci
a solicitat dovedirea în condițiile Legii nr. 198/2004 a calității de persoană
îndreptățită la despăgubire. În acest sens pârâtul a fost de acord cu
concluziile și a precizat, atât în fața instanței de fond, cât și în fața
instanței de control judiciar, sumele cu titlu de despăgubire ce se cuvin
fiecărui reclamant în parte.
Cu toate că demersul
judiciar era absolut necesar părților reclamante pentru a-și dovedi calitatea
de persoane îndreptățite la sumele stabilite cu titlu de despăgubire, instanța
de apel a menținut obligația pârâtului de plată a cheltuielilor de judecată
efectuate în proces.
În concluzie, motivat
de faptul că instanța de fond a interpretat greșit dispozițiile art. 274 din C.
proc. civ. și art. 38 din Legea nr. 33/1994, se solicită admiterea cererii de
recurs, modificarea sentinței atacate în sensul admiterii în întregime a
apelului pârâtului și respingerii cererii reclamanților de obligare a pârâtului
la plata cheltuielilor de judecată.
În cauză au formulat
întâmpinare reclamanții, solicitând respingerea recursului ca nefondat, pentru
motivele pe larg expuse în conținutul acestei cereri.
Examinând recursul,
Înalta Curte a constatat că este întemeiat pentru motivul de ordine publică, al
lipsei capacității procesuale de folosință a intimatului reclamant K.Ș.,
decedat în cursul procesului, în apel, motiv suplimentar pe care instanța de
recurs l-a invocat din oficiu, în condițiile art. 306 alin. (2) din C. proc.
civ., la termenul de judecată din data de 10 aprilie 2014.
Conform art. 243
alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ., judecata pricinilor se suspendă de drept
prin moartea uneia din părți, afară de cazul când partea interesată cere termen
pentru introducerea în judecată a moștenitorilor.
Așadar, C. proc. civ.
impune suspendarea judecății procesului, urmare a decesului uneia dintre părți,
pentru introducerea în cauză a moștenitorilor acesteia, străini de proces,
astfel încât să se evite pronunțarea unei hotărâri judecătorești în
contradictoriu cu persoana care, prin deces, a pierdut capacitatea procesuală
de folosință.
În cauză, reclamantul
K.Ș. a decedat la data de 15 martie 2013, conform actului de deces nr. x/2013,
depus la dosar în etapa procesuală a recursului, aspect față de care, Înalta
Curte a pus în dezbaterea părților problema legalității deciziei atacate, având
în vedere că decesul reclamantului intimat a survenit înainte de pronunțarea
acesteia la data de 12 iunie 2013.
Prin urmare, decizia
recurată fiind pronunțată în contradictoriu și cu această parte lipsită de
capacitate procesuală de folosință, a produs o vătămare procesuală părților,
care nu poate fi înlăturată decât prin anularea actului de procedură pronunțat
în aceste condiții, devenind astfel incidente dispozițiile art. 304 pct. 5 și
art. 312 alin. (5) din C. proc. civ., care atrag casarea hotărârii atacate și
trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța de apel.
În rejudecare,
instanța de trimitere urmează să analizeze apelul declarat de pârât și cererea
de aderare la apel formulată de reclamanți, exclusiv în limitele cadrului
procesual corect stabilit, pentru a nu vătăma nicio parte în exercitarea
drepturilor sale procesuale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de recurentul-pârât Statul Român prin Compania Națională de Autostrăzi
și Drumuri Naționale din România SA împotriva Deciziei nr. 34 A din 12 iunie
2013 a Curții de Apel Oradea, secția I civilă.
Casează decizia
recurată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 10 aprilie 2014.
Procesat de GGC - AS