ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2656/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2656/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului de competență constată
următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei sectorului 1 București, la data de 6
iunie 2014, sub nr. 27165/299/2014, petenta SC D. SA a solicitat conexarea dosarelor
de executare aflate pe rolul Societății Civile Profesionale de Executori Judecătorești
E. (actualul Birou al Executorului Judecătoresc M.M.), respectiv S.C.P.E.J. D.,
C. & A.
În motivarea cererii, petenta a arătat
că, în anul 2011 a fost pornită executarea împotriva debitorului avalist M.P. de
către B.E.J. M.M., în baza titlului executoriu reprezentat de biletul la ordin nr.
AA, în Dosarul nr. 222/2011.
În anul 2013, pe rolul Societății Civile
Profesionale de Executori Judecătorești D., C. și A. a fost deschis Dosarul nr.
1035/2013, împotriva aceluiași debitor avalist M.P., în baza titlurilor executorii
reprezentate de biletul la ordin nr. BB și a biletului la ordin nr. CC, iar prin
încheierea pronunțată de Judecătoria Timișoara la data de 7 noiembrie 2013 în Dosarul
nr. 30076/325/2013 a fost încuviințată executarea silită asupra imobilelor proprietatea
debitorului avalist situate în comuna G., județul Timiș.
Prin sentința civilă nr. 11661 din 30 iunie
2014 a Judecătoriei sectorului 1 București, s-a admis excepția necompetenței teritoriale
și a fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Timișoara.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut
că, în speță, sunt aplicabile prevederile vechiului C. proc. civ., întrucât primul
dosar de executare silită a fost început în anul 2011, iar potrivit art. 3 din Legea
nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ.,
dispozițiile C. proc. civ. se aplică numai proceselor și executărilor silite începute
după intrarea acestuia în vigoare.
Prin urmare, s-a reținut că dispozițiile
noului C. proc. civ. privind conexarea executărilor nu se aplică în situația de
față, întrucât prima executare începută s-a realizat sub imperiul vechiului C. proc.
civ.
Față de dispozițiile art. 373
4
din vechiul C. proc. civ., s-a reținut că, competența de soluționare a cererii de
conexare aparține instanței de executare în circumscripția căreia a început prima
executare.
S-a apreciat că instanța de executare este
Judecătoria Timișoara, potrivit art. 373 din vechiul C. proc. civ., având în vedere
că în circumscripția Judecătoriei sectorului 1 București nu a fost îndeplinit niciun
act de executare, întrucât domiciliul debitorului și bunurile acestuia se află în
circumscripția Judecătoriei Timișoara.
La rândul său, Judecătoria Timișoara, prin
sentința civilă nr. 11013 din 11 august 2014, a declinat competența de soluționare
a cererii în favoarea Judecătoriei sectorului 1 București, cu motivarea că, în primul
dosar de executare silită nr. 222/2011, din punct de vedere legal, nu există încă
o executare, deoarece nu a fost cerută și încuviințată executarea silită, spre deosebire
de cel de-al doilea dosar de executare nr. 1035/2013, în care a fost pronunțată
încheierea din data de 22 august 2013, prin care s-a dispus deschiderea dosarului
de executare silită.
Astfel, întrucât dintre cele două dosare
de executare, doar unul produce efecte juridice, s-a apreciat că cererea de conexare
trebuie raportată la noul C. proc. civ., care este aplicabil dosarului de executare
silită nr. 1035/2013,
Judecătoria Timișoara a reținut că instanța
competentă se determină raportat la prevederile art. 653 alin. (1) C. proc. civ.
și, cum în cazul de față există o singură executare începută în mod legal, raportat
la art. 650 alin. (1) C. proc. civ. - în vigoare la data formulării cererii de conexare,
a constatat că biroul executorului judecătoresc se află în sectorul 1 al mun. București,
astfel că instanța competentă este Judecătoria sectorului 1 București.
Ivindu-se conflictul negativ de competență,
a fost sesizată Înalta Curte de Casație și Justiție.
Asupra conflictului negativ de competență,
Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele:
Potrivit normelor tranzitorii cuprinse
în art. 24 din noul C. proc. civ. (art. 3 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în
aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ.), dispozițiile legii noi de
procedură se aplică numai proceselor și executărilor silite începute după intrarea
acesteia în vigoare.
În speță, obiectul cererii cu care a fost
sesizată instanța de judecată, constă în conexarea a două dosare de executare, unul
guvernat de dispozițiile vechiului C. proc. civ., respectiv Dosarul nr. 222/2011
al Societății Civile Profesionale de Executori Judecătorești „E." (actualul
Birou al Executorului Judecătoresc M.M.) și altul guvernat de dispozițiile noului
C. proc. civ., respectiv Dosarul nr. 1035/2013 al Societății Civile Profesionale
de Executori Judecătorești „D., C. și A.".
Însă, așa cum în mod corect a reținut Judecătoria
Timișoara, în Dosarul nr. 222/2011 nu s-a efectuat niciun act de executare, nefîind
nici măcar începută executarea silită, pe când în dosarul execuțional nr. 1035/2013
s-a încuviințat executarea silită, în temeiul art. 665 noul C. proc. civ., prin
încheierea nr. 13911 din 7 noiembrie 2013, pronunțată de Judecătoria Timișoara,
secția I civilă, în Dosarul nr. 30076/325/2013, fiind autorizată creditoarea să
treacă la executarea silită a obligației cuprinse în titlul executoriu și, totodată,
urmărirea imobilelor situate în comuna G., județul Timiș, proprietatea debitorului.
Prin urmare, în speță, devin aplicabile
dispozițiile art. 653 alin. (1) C. proc. civ. adoptat prin Legea nr. 134/2010, potrivit
cărora „Când, privitor la aceleași bunuri, se efectuează mai multe executări silite
de către executori judecătorești diferiți, instanța de executare în circumscripția
căreia a început prima executare, la cererea persoanei interesate sau a oricăruia
dintre executori, le va conexa, dispunând să se facă o singură executare de către
executorul judecătoresc care a îndeplinit actul de executare cel mai înaintat, iar
dacă executările sunt în același stadiu, de către executorul judecătoresc care a
început cel dintâi executarea".
Potrivit textului citat, instanța de executare
în circumscripția căreia a început efectiv prima executare, este Judecătoria Timișoara,
care a dispus încuviințarea executării silite în dosarul execuțional nr. 1035/2013
și în consecință, se va stabili că instanța competentă teritorial în soluționarea
cererii de conexare a executărilor este Judecătoria Timișoara.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Timișoara.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 9 octombrie 2014.