ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2334/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2334/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 29 ianuarie
2007, reclamantul B.G. a chemat în judecată Secretariatul General al Camerei
Deputaților, solicitând recunoașterea dreptului său la eliberarea adeverinței
necesare recalculării pensiei și obligarea acestuia la repararea pagubei
cauzate.
În motivarea acțiunii reclamantul arată
că, prin cererea înregistrată sub nr. 6017 din 19 decembrie 2006 a solicitat
pârâtului eliberarea adeverinței necesare recalculării pensiei, cerere care a
fost precedată de alte două cereri, fără ca acestea să fie soluționate în
termen legal.
Atitudinea pârâtului, susține reclamantul,
i-a cauzat un prejudiciu, întrucât pensia nu i-a fost actualizată de la data de
1 septembrie 2006.
Curtea de Apel București, secția a VIII-a
de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 1477 din 30 mai
2007 a respins acțiunea reclamantului, apreciind că nu se poate reține refuzul
de soluționare a cererii, întrucât la data de 31 ianuarie 2007 i s-a eliberat
reclamantului adeverința de la dosar, iar la 15 februarie 2007 adeverința de la
fila 22 din dosar.
Împotriva acestei soluții a declarat
recurs reclamantul B.G., susținând în esență că ambele, adeverințe sunt eronate
și contestate de el, fiind eliberate cu încălcarea termenului de răspuns.
Sub un alt aspect recurentul arată că, în
mod greșit instanța nu a reținut refuzul întocmirii de către pârât a
adeverințelor care a ținut de managementul subiectiv/precar al fostului
secretar general al Camerei Deputaților, G.I.
Recursul este nefondat.
Prin acțiunea sa, recurentul reclamant a
solicitat eliberarea unei adeverințe necesare recalculării pensiei de serviciu,
în conformitate cu prevederile art. 72 alin. (7) din Legea nr. 7/2006 privind
Statutul funcționarului public parlamentar, cu modificările și completările
ulterioare.
Dispozițiile art. 72 alin. (7) din Legea
nr. 7/2006, prevăd că, pensiile pentru limita de vârstă și vechime integrală
ale celor care au ocupat, cel puțin 4 ani, funcții corespunzătoare
funcționarului public parlamentar în structurile de specialitate ale
Parlamentului se recalculează și se actualizează în acord cu dispozițiile alin.
(3) și (5), avându-se în vedere venitul brut lunar al funcționarul public
parlamentar în activitate, corespunzător funcției avute la data pensionării.
Așadar, una din condițiile aplicării
acestui text este legată de existența în structura Camerei Deputaților a
categoriei profesionale a „funcționarului public parlamentar”.
Ori, așa cum corect a reținut instanța de
fond aplicarea prevederilor Legii nr. 7/2006 a necesitat parcurgerea mai mult
etape, printre care și aceea de numire a funcționarilor publici parlamentari,
care a avut loc la data de 10 noiembrie 2006.
Numai după această dată s-a putut
îndeplini cerința prevederilor art. 72 alin. (7) al Legii, respectiv
posibilitatea echivalării funcțiilor avute de pensionari la data pensionării,
cu aceea a unui funcționar public parlamentar în activitate și pe această bază
stabilirea elementelor de recalculare și actualizare a pensiilor.
Totodată, instanța de fond a constatat că
în vederea aplicării unitare a prevederilor Legii au fost elaborate reglementării
comune ale Parlamentului, Consiliului Legislativ și Casa Națională de Pensii,
care au fost definitivate la data de 17 ianuarie 2007.
Așa fiind, nu se poate reține refuzul
nejustificat al pârâtei de a elibera adeverința solicitată și nici întârzierea
în trimiterea răspunsului.
Hotărârea instanței de fond fiind legală
și temeinică, recursul declarat de reclamant va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat B.G. împotriva sentinței civile nr. 1477 din
30 mai 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5
mai 2009.