ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5745/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5745/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei civile de
față, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată la 03 august 2009 la Tribunalul Vrancea, reclamanții C.I.N., M.E.S., A.E.I. și T.I.M. au chemat în judecată pe pârâta SC V.V. SA, solicitând să se
constate că imobilul Fabrica de Spirt Ghidigeni, anexele, utilajele și terenul
aferent au fost preluate fără titlu valabil, să fie obligată pârâta la
restituirea imobilului menționat, precum și la plata contravalorii lipsei de
folosință plus dobânda legală la data plății efective.
În motivarea cererii,
reclamanții au arătat, în esență, că sunt moștenitorii defunctului C.N.Z., că
imobilul în litigiu a fost dobândit de autorul lor în baza actului de donație
autentificat sub nr. 3527/1906 de către Tribunalul Ilfov, că acesta a fost
preluat fără titlu valabil de către stat și, astfel, sunt îndreptățiți la
restituirea lui în natură.
Au precizat că imobilul
a fost deținut de SC S.G. SA, care s-a privatizat în anul 2000, și că această
societate a fuzionat prin absorbție cu pârâta SC V.V. SA, care, în prezent, are
calitatea de persoană juridică deținătoare și care este obligată să îl
restituie în natură, în conformitate cu dispozițiile art. 29 alin. (1) din
Legea nr. 10/2001, potrivit notificării transmise prin intermediul B.E.J. A.I. SRL.
În ceea ce privește
cererea de daune interese, reprezentând contravaloarea lipsei de folosință,
reclamanții au invocat prevederile art. 998 C. civ.
Pârâta SC V.V. SA a
depus întâmpinare și a susținut excepția lipsei calității procesuale pasive,
precum și pe cea a tardivității formulării cererii.
Aceste excepții au
fost soluționate prin încheierea din 06 noiembrie 2009, fiind respinse ca
neîntemeiate.
De asemenea, tot pe
cale de excepție pârâta a invocat inadmisibilitatea acțiunii și prematuritatea
acesteia.
Prin sentința civilă nr.
724 din 28 octombrie 2010, Tribunalul Vrancea - Secția I civilă a respins, ca
nefondate, excepțiile de prematuritate și inadmisibilitate, a admis în parte
acțiunea, a constatat că reclamanții au calitatea de moștenitori ai defunctului
C.N.Z. și au dreptul la măsuri reparatorii prin echivalent sau la despăgubiri acordate
în condițiile legii speciale pentru suprafața de 67.824 m.p. teren și construcția Fabrica de Spirt Ghidigeni. De asemenea, a respins, ca nefondate,
cererile de restituire în natură a imobilului, de restituire a utilajelor,
precum și de obligare la plata contravalorii lipsei de folosință.
Curtea de Apel Galați
- Secția civilă, prin decizia civilă nr. 35/A din 23 februarie 2011, a admis
apelul declarat de reclamanți, a desființat sentința Tribunalului Vrancea și a
dispus trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut că este esențial, pentru soluționarea cererii de
restituire în natură, să se analizeze capătul de cerere prin care se solicită
constatarea preluării fără titlu a imobilului construcție, teren și utilaje,
motivat de faptul că fabrica nu se încadra în categoria bunurilor agricole ce
făceau obiectul exproprierii în baza Decretului nr. 83/1949, precum și ca
urmare a faptului că acest act normativ încalcă prevederile Constituției din
anul 1948.
În rejudecare, prin sentința
civilă nr. 678 din 19 septembrie 2012, Tribunalul Vrancea - Secția I civilă a
respins excepțiile tardivității formulării acțiunii și lipsei calității
procesuale active, a admis în parte acțiunea având ca obiect Legea nr. 10/2001,
a constatat că imobilul a fost preluat abuziv în baza art. 2 alin. (1) lit. a)
din Legea nr. 10/2001, că reclamanții, în calitate de moștenitori ai
defunctului C.N.Z., sunt îndreptățiți la măsuri reparatorii în echivalent
corespunzătoare celor 300 de acțiuni din totalul de 15.000 acțiuni ale S.A.R.
Ghidigeni. Instanța a respins, ca neîntemeiate, cererile de restituire în
natură a imobilului, de restituire a utilajelor, de obligare la plata
contravalorii lipsei de folosință și de plată a cheltuielilor de judecată
formulate atât de reclamanți, cât și de pârâtă.
În considerentele
sentinței, instanța a reținut, referitor la modalitatea de preluare, că imobilul
în litigiu nu a făcut obiectul Decretului nr. 83/1949, ci al Legii nr. 119/1948,
act normativ ce nu încalcă dispozițiile Constituției din 1948. De asemenea, a constatat
că autorul reclamanților nu mai era proprietarul imobilului la data preluării
abuzive a acestuia, ci a avut calitatea de acționar, cu 300 de acțiuni, în
societatea S.A.R. Ghidigeni.
Or, reclamanții nu
pot pretinde vreun drept asupra imobilului, întrucât autorul lor nu era
proprietar al acestuia la data naționalizării, așa cum cere art. 3 lit. a) din
Legea nr. 10/2001. Acțiunea este însă întemeiată, pentru contravaloarea celor
300 de acțiuni, pe prevederile art. 3 lit. b) din Legea nr. 10/2001,
reclamanții având dreptul la despăgubiri potrivit art. 31 din lege.
Prin decizia civilă nr.
14 din 01 aprilie 2013, Curtea de Apel Galați – Secția I civilă a admis
apelurile declarate de reclamanții C.I.N., M.E.S., A.E.I. și T.I.M. și de pârâta
SC V.V. SA, a schimbat în parte sentința civilă nr. 678/2012 a Tribunalului
Vrancea, a admis în parte acțiunea, a constatat că reclamanții sunt
îndreptățiți la măsuri reparatorii prin echivalent în condițiile legii speciale
pentru suprafața de 67.824 m.p. teren și construcția Fabrica de Spirt Ghidigeni,
împreună cu anexele, așa cum sunt descrise în procesul verbal de preluare, a
menținut celelalte dispoziții privind respingerea ca neîntemeiate a capetelor
de cerere de restituire în natură, restituire a utilajelor și obligare la
contravaloarea lipsei de folosință, a obligat pe reclamanți la 15.000 lei
cheltuieli de judecată către pârâtă, a înlăturat dispozițiile contrare din
sentință.
Pentru a decide
astfel, curtea de apel a reținut, referitor la primul apel, că reclamanții au
învestit instanța cu un capăt de cerere în constatarea preluării fără titlu
valabil a imobilului compus din construcție și teren aferent – Fabrica de Spirt
Ghidigeni, ce constituie o chestiune de soluționarea căreia depindea rezolvarea
cererii de restituire în natură a imobilului.
În speță, în mod
corect instanța de fond a apreciat că imobilul a fost preluat cu titlu valabil
în baza Legii nr. 119/1948, astfel că analiza îndeplinirii cerințelor prevăzute
de art. 19 alin. (1) și (2) din Legea nr. 10/2001 nu se mai impune, restituirea
în natură nefiind posibilă.
În ceea ce privește
apelul pârâtei SC V.V. SA, instanța a constatat că greșit s-a apreciat de tribunal
că cererea de acordare a cheltuielilor de judecată e nedovedită.
Potrivit legislației
în materie, o factură fiscală este un document pe baza căruia se întocmește
instrumentul de decontare a serviciilor prestate. Or, câtă vreme la dosarul
cauzei s-au depus factura fiscală și ordinele de plată pentru sumele înscrise
în factură, este dovedit aspectul suportării acestor cheltuieli de judecată de
către parte.
În conformitate cu
dispozițiile art. 274 C. proc. civ. și prin prisma capetelor de cerere în
raport cu care au căzut în pretenții, curtea a admis apelul SC V.V. SA și a
schimbat sentința și în ceea ce privește cererea acestei părți de obligare a
reclamanților la plata cheltuielilor de judecată pentru suma de 15.000 lei.
Prin decizia civilă nr.
51/A din 16 septembrie 2013, Curtea de Apel Galați – Secția I civilă a admis
cererea formulată de petenții C.I.N., M.E.S., A.E.I. și T.I.M., a dispus completarea
deciziei nr. 14/A din 01 aprilie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Galați cu
mențiunea privind obligarea pârâtei SC V.V. SA Vrancea la plata cheltuielilor
de judecată din apel, în cuantum de 13.640 lei către reclamanți.
În considerentele
deciziei, instanța a reținut că reclamanții apelanți au solicitat, prin
încheierea de dezbateri din 20 martie 2013 - fila 72 în dosarul nr. 2489/91/2009
al Curții de Apel Galați, obligarea apelantei pârâte la plata cheltuielilor de
judecată în această fază procesuală și în fazele anterioare, constând în
onorariu apărător și onorariu expert în toate ciclurile procesuale.
Cererea petenților
este însă admisibilă numai în ceea ce privește cheltuielile de judecată în
apel, față de soluția pronunțată prin decizia civilă nr. 14/A din 01 aprilie 2013
a Curții de Apel Galați, prin care s-au admis ambele apeluri formulate de părți
împotriva sentinței civile nr. 678 din 19 septembrie 2012 a Tribunalului
Vrancea.
În termen legal împotriva
acestei decizii a declarat recurs pârâta SC V.V. SA.
În dezvoltarea
motivelor de recurs, pârâta a arătat că prevederile art. 274 alin. (1) C. proc.
civ. reprezintă o aplicație a principiul conform căruia acordarea cheltuielilor
de judecată se bazează pe culpa procesuală a părții care a pierdut procesul.
Or, în prezenta cauză,
SC V.V. SA nu se află în culpă procesuală, nu a pierdut procesul, astfel că
nelegal a fost obligată la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 13.640
lei.
În speță, prin
cererea de chemare în judecată reclamanții au solicitat instanței să constate
că imobilul Fabrica de Spirt Ghidigeni, anexele și utilajele, precum și terenul
aferent au fost preluate fără titlu valabil, să oblige societatea pârâtă la
restituirea către reclamanți a acestui imobil, la plata contravalorii lipsei de
folosință pentru bunurile în cauză de la data introducerii cererii și până la
data emiterii procesului-verbal de punere în posesie, precum și la plata
dobânzii legale. Niciunul din capetele de cerere formulate nu a fost admis,
astfel că obligarea Ia plata cheltuielilor de judecată nu se justifică.
Pe de altă parte, constatarea
dreptului la despăgubiri în echivalent pentru bunurile revendicate nu
echivalează cu câștigarea procesului de către intimații reclamanți, față de
pretenția formulată împotriva SC V.V. SA; despăgubirile se plătesc de către
stat, iar societățile privatizate nu sunt entități învestite cu soluționarea
notificărilor.
Recurenta a susținut,
totodată, că instanța de apel a dispus obligarea sa la plata cheltuielilor de
judecată cu încălcarea principiului disponibilității, care guvernează procesul
civil.
Astfel, intimații
reclamanți au solicitat obligarea SC V.V. SA la plata cheltuielilor de judecată
condiționat de constatarea că imobilul revendicat a fost preluat fără titlu
valabil, cum reiese din încheierea de ședință din 20 martie 2013.
Or, instanța a
constatat că imobilul a fost preluat cu titlu valabil, în baza Legii nr. 119/1948,
astfel că se impunea, cu respectarea principiului indicat, respingerea cererii
de obligare a pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Prin notele scrise
depuse la dosar, intimații au solicitat respingerea recursului, ca nefondat.
Analizând recursul
formulat în raport de criticile menționate, subsumate prevederilor art. 304 pct.
5 C. proc. civ., Înalta Curte apreciază că acesta este nefondat pentru
următoarele considerente:
Prin decizia civilă nr.
14 din 01 aprilie 2013, Curtea de Apel Galați – Secția I civilă, raportat la
capetele de cerere față de care părțile au căzut în pretenții, în temeiul art. 274
C. proc. civ., a admis apelul SC V.V. SA și a schimbat sentința și în ceea ce
privește cererea acestei părți de obligare a reclamanților la plata
cheltuielilor de judecată pentru suma de 15.000 lei.
Totodată, prin
decizia civilă nr. 51/A din 16 septembrie 2013, aceeași instanță a admis
cererea reclamanților, a dispus completarea deciziei de mai sus cu mențiunea
privind obligarea pârâtei SC V.V. SA la plata cheltuielilor de judecată din
apel, în cuantum de 13.640 lei către reclamanți.
Cererea reclamanților
de obligarea a pârâtei la plata cheltuielilor de judecată a fost consemnată în
încheierea de dezbateri din 20 martie 2013 în dosarul instanței de apel, fiind
formulată și prin notele scrise transmise prin fax instanței.
Deși apelanți
reclamanți au solicitat cheltuieli de judecată atât în apel, cât și în fazele
procesuale anterioare - constând în onorariu apărător și onorariu expert în toate
ciclurile procesuale, cererea lor a fost considerată fondată doar în privința
sumelor achitate cu acest titlu în apel, întrucât au fost admise ambele apeluri
formulate împotriva sentinței civile nr. 678 din 19 septembrie 2012 a
Tribunalului Vrancea.
Așadar, instanța de
apel a considerat că atât apelanții reclamanți, cât și apelanta pârâtă s-au
aflat în culpă procesuală, parte din cererile lor fiind admise în această fază
procesuală.
Recurenta a susținut
că niciunul din capetele de cerere formulate prin cererea de chemare în
judecată nu a fost soluționat în favoarea intimaților, astfel că obligarea sa Ia
plata cheltuielilor de judecată nu se justifică.
Înalta Curte observă
că, în raport de dispozițiile Legii nr. 10/2001, curtea de apel a admis în
parte acțiunea, a constatat că reclamanții sunt îndreptățiți la măsuri
reparatorii prin echivalent în condițiile legii speciale pentru suprafața de 67.824 m.p. teren și construcția Fabrica de Spirt Ghidigeni, împreună cu anexele, cum sunt descrise
în procesul verbal de preluare, a menținut celelalte dispoziții ale instanței
de fond privind respingerea ca neîntemeiate a capetelor de cerere de restituire
în natură, de restituire a utilajelor și de obligare la contravaloarea lipsei
de folosință.
Or, dreptul la
despăgubiri în echivalent pentru bunurile revendicate constituie una dintre
măsurile de reparație prevăzute de legea specială, astfel încât soluția
adoptată de instanță echivalează cu câștigarea procesului de către reclamanți
în raport de cererile adresate pârâtei SC V.V. SA, celei din urmă nefiindu-i
contestată calitatea procesuală pasivă.
Reținând că pârâta
SC V.V. SA are
calitate procesuală pasivă în cauză, curtea de apel a pronunțat o hotărâre cu
aplicarea corectă a dispozițiilor legale incidente.
Pe de altă parte,
împrejurarea că acordarea măsurilor reparatorii prin echivalent se va face în
condițiile legii speciale nu înlătură măsura contestată de recurentă, întrucât
această soluție implică o altă procedură în față comisiilor astfel înființate
potrivit Legii nr. 247/2005.
Prin urmare, Înalta
Curte constată că instanța de apel în mod legal a făcut aplicarea criteriului
culpei procesuale consacrat implicit prin dispozițiile art. 274 C. proc. civ.,
culpa procesuală fiind o noțiune distinctă de cea a culpei în raportul juridic
obligațional, raportul de drept material în cauză concretizând, de altfel, o
răspundere obiectivă a statului în baza Legii nr. 10/2001.
Recurenta a invocat
și încălcarea principiului disponibilității de către instanța de apel, întrucât
cererea de obligare a SC V.V. SA la plata cheltuielilor de judecată a fost
condiționată de reclamanți de constatarea că imobilul revendicat a fost preluat
fără titlu valabil.
În privința acestei
criticii, Înalta Curte constată că din cuprinsul încheierii din data de 20
martie 2013, la care face referire recurenta, reiese că au fost solicitate
cheltuieli de judecată chiar și în varianta în care instanța va aprecia că
imobilul a fost preluat cu titlu, iar măsurile reparatorii constau în acordarea
de despăgubiri.
În aceste condiții nu
se poate reține o încălcare a principiului invocat.
Pentru aceste
argumente și în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul urmează a fi
respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de pârâta SC V.V. SA împotriva deciziei nr. 51/A din data de
16 septembrie 2013 a Curții de Apel Galați – Secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 decembrie 2013.