ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2016/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2016/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
460 din 10 martie 2009 Tribunalul Arad – secția contencios administrativ și
fiscal, litigii de muncă și asigurări sociale a constatat necompetența acestei
instanțe în soluționarea cauzei privind pe reclamanții A.R. și L.D., în
contradictoriu cu SC „P.” SA - Membru OMV Grup, având ca obiect obligarea
acesteia la plata contravalorii cotei de gaz de 4.000 m.c. pe an, pentru perioada anilor 2005, 2006 și 2007, actualizată cu indicele de inflație la
data plății.
A stabilit că este
competent teritorial exclusiv să soluționeze pricina, Tribunalul București și a
dispus trimiterea dosarului instanței competente, în vederea judecății.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța a reținut că sediul pârâtei se află în municipiul București,
astfel încât devin aplicabile prevederile art. 72 din Legea nr. 168/1999
privind soluționarea conflictelor de muncă potrivit cărora – cererile
referitoare la soluționarea conflictelor de drepturi se adresează instanței
judecătorești competente în a cărei circumscripție își are sediul unitatea.
Prin sentința civilă nr.
1001 din 4 februarie 2010, Tribunalul București - secția a VIII-a civilă,
conflicte de muncă și asigurări sociale a admis excepția de necompetentă
materială și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului Arad.
S-a constatat ivit
conflictul negativ de competență și a înaintat cauza Înaltei Curți de Casație
și Justiție pentru soluționarea acestuia.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța a reținut că, din punct de vedere teritorial, competența de
soluționare a conflictelor de muncă este reglementată prin prevederile art. 72
din Legea nr. 168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă, precum și
prin dispozițiile art. 284 alin. (2) C. muncii, iar în conflictul dintre cele
două prevederi, are prioritate competența stabilită prin Codul muncii,
respectiv instanței de la domiciliul reclamanților.
Aceasta întrucât,
prevederile art. 72 din Legea nr. 168/1999 care stabilea competența în favoarea
instanței în a cărei circumscripție își are sediul angajatorul, este o normă
anterioară în timp, celei C. muncii și are caracter de normă specială în ceea
ce privește competența, numai referitor la dispozițiile Codului de procedură
civilă, necesitatea unei reglementări a procedurii de soluționare a conflictelor
de muncă fiind impusă la momentul adoptării legii, în contextul vechiului Cod
al muncii.
Ulterior, au intrat
în vigoare dispozițiile Legii nr. 59/2003 ( noul Cod al muncii ) care, printre
alte reglementări, conținea și norme de modificare a regulilor de competență
teritorială în materie, fiind abrogate astfel, în mod indirect, prevederile art.
72 din Legea nr. 168/1999, întrucât dispozițiile art. 298 alin. (2) C. muncii
au prevăzut că pe data intrării în vigoare a acestuia se aprobă orice alte
dispoziții contrare.
Prin decizia civilă nr.
3340/R din 6 septembrie 2010, Curtea de Apel București - secția a VII-a civilă
și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale a respins, ca
nefondat, recursul declarat de pârâta SC „P.” SA – Membru OMV Grup împotriva
hotărârii respective.
Fiind învestit cu
soluționarea conflictului negativ de competență, Înalta Curte de Casație și
Justiție - secția civilă și de proprietate intelectuală l-a înregistrat sub nr.
23466 /3/2009, la data de 8 octombrie 2010, fiind fixat termen pentru rezolvare
pe data de 4 martie 2011.
Analizând conflictul
negativ de competență, în conformitate cu prevederile art. 20 alin. (2) C.
proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în
favoarea Tribunalului Arad, aceasta fiind instanța în a cărui rază teritorială domiciliază
reclamanții, potrivit considerentelor ce vor urma:
Astfel, în materia
conflictelor de muncă, din punct de vedere teritorial, competența de
soluționare a acestora este reglementată prin prevederile art. 72 din legea nr.
168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă, potrivit cărora,
competența aparține instanței în a cărei circumscripție își are sediul
angajatorul, precum și de dispozițiile art. 284 alin. (2) C. muncii, potrivit
cărora competența de soluționare aparține instanței de la domiciliul
reclamantului.
Conflictul dintre
cele două reglementări a fost tranșat în favoarea celei din urmă, în sensul că,
competența de soluționare a conflictelor de muncă aparține instanței de la
domiciliul reclamanților, conform prevederilor art. 284 alin. (2) C. muncii.
Aceasta întrucât prevederile
art. 72 din Legea nr. 168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă sunt
anterioare în timp celor prevăzute în Codul muncii, având caracter de normă
specială în ceea ce privește competența, însă numai în raport de dispozițiile
Codului de procedură civilă, nu și în raport de prevederile C. muncii.
În același timp,
dispozițiile art. 298 alin. (2) C. muncii au prevăzut faptul că, pe data
intrării în vigoare a acestora, se abrogă orice alte dispoziții contrare,
astfel încât, prevederile din Lega nr. 168/1999 referitor la competența
teritorială în materie, au fost abrogate în mod expres și indirect, pe data
intrării în vigoare a Legii nr. 53/2003 ( Codul muncii ).
În consecință, raportat
la prevederile art. 284 alin. (2) Codul muncii, coroborate cu dispozițiile art.
2 lit. c) C. proc. civ., competența materială de soluționare a cauzei aparține
Tribunalului Arad, în condițiile în care reclamanții își au domiciliul în raza
teritorială a acestui județ, conform cererii de chemare în judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei privind pe
reclamantele A.R. și L.D., în contradictoriu
cu pârâta SC „P.” SA – Membru OMV Grup,
în favoarea Tribunalului Arad.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 4 martie 2011.