ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2645/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2645/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin sentința civilă
nr. 105 din 20 ianuarie 2012, Tribunalul București, secția a III-a civilă, a
respins acțiunea formulată de către reclamanții E.I. și E.M., în contradictoriu
cu pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
P
rin contractul de
vânzare-cumpărare din 06 decembrie 1995, în baza dispozițiilor Legii nr.
112/1995, Municipiul București prin Primar General, prin mandatar SC F. SA a
înstrăinat reclamanților E.I. și E.M. dreptul de proprietate asupra imobilului
situat în București, sector 2.
Prin sentința civilă
nr. 7985 din 19 decembrie 2003 pronunțată de Judecătoria sectorului 2 București,
rămasă irevocabilă prin decizia civilă nr. 1643 din 14 septembrie 2006 pronunțată
de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă pentru cauze cu minori și de
familie, în Dosarul nr. 3170/1/2005, s-a constatat în mod irevocabil nulitatea absolută
a contractului de vânzare-cumpărare din 06 decembrie 1995 încheiat între SC F.
SA, în calitate de reprezentant al Primăriei Municipiului București și E.I. și E.M.,
în calitate de cumpărători.
Din considerentele deciziei
respective rezultă că la momentul cumpărării, cumpărătorii au fost de rea-credință.
Prin dispozițiile
art. 50
1
alin. (3) din Legea nr. 10/2001, s-a prevăzut restituirea prețului
actualizat plătit de chiriașii ale căror contracte de vânzare-cumpărare încheiate
cu eludarea Legii nr. 112/1995 a fost desființată prin hotărâri judecătorești definitive
și irevocabile.
Conform art. 50
1
alin. (1) din Legea nr. 10/2001 modificată prin Legea nr. 1/2009, proprietarii ale
căror contracte de vânzare-cumpărare, încheiate cu respectarea dispozițiilor Legii
nr. 112/1995, au dreptul la restituirea prețului de piața al imobilelor.
Prin urmare, chiriașul
al cărui titlu de proprietate a fost anulat are dreptul la acordarea prețului actualizat
iar în cazul în care titlul său nu a fost anulat, ci doar a fost evins printr-o
acțiune în revendicare, are dreptul doar la valoarea de circulație a imobilului.
Prin decizia civilă
nr. 364 din 15 octombrie 2012, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă,
a respins ca nefondat apelul formulat de apelanții-reclamanți: E.I. și E.M., în
contradictoriu cu intimatul-pârât Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de apel a reținut următoarele:
P
rin contractul de vânzare-cumpărare
din 06 decembrie 1995, în baza dispozițiilor Legii nr. 112/1995, Municipiul București
prin Primar General, prin mandatar SC F. SA a înstrăinat reclamanților E.I. și E.M.
dreptul de proprietate asupra imobilului situat în București, sector 2.
Din consdierentele decizieie
civile nr. 1643 din 14 septembrie 2006 a Curții de Apel București, rezultă că la
momentul cumpărării - imobilului în litigiu-, cumpărătorii au fost de rea-credință,
în sensul că au cunoscut situația imobilului, respectiv împrejurarea că acesta a
fost preluat de stat cu încălcarea art. 9 din Legea nr. 112/1995, întrucât exista
cerere de restituire în natură a imobilului și o eventuală vânzare către chiriași
putea avea loc în mod valabil doar după expirarea termenului prevăzut de art. 14
din lege.
Prin sentința civilă
nr. 8640/2000 pronunțată de Judecătoria sectorului 2 București, definitivă și irevocabilă,
P.E. a fost obligată la plata către reclamanți a sumei de 112.758.600 RON reprezentând
contravaloarea îmbunătățirilor aduse de aceștia imobilului.
Prin raportul de expertiză
întocmit de expertul tehnic P.D., valoarea de circulație a imobilului în litigiu
a fost stabilită la suma de 542.629 RON.
Prin art. 50 alin.
(3) din Legea nr. 10/2001 s-a prevăzut că restituirea prețului actualizat plătit
de chiriașii ale căror contracte de vânzare-cumpărare încheiate cu eludarea prevederilor
Legii nr. 112/1995, au fost desființate prin hotărâri judecătorești definitive și
irevocabile, se face de către M.E.F. din fondul extrabugetar constituit în temeiul
art. 13 alin. (6) din Legea nr. 112/1995.
Conform dispozițiilor
art. 50
1
alin. (1) din Legea nr. 10/2001 modificată prin Legea nr. 1/2009
proprietarii ale căror contracte de vânzare-cumpărare, încheiate cu respectarea
prevederilor Legii nr. 112/1995, cu modificările ulterioare, au fost desființate
prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile au dreptul la restituirea
prețului de piața al imobilelor, conform standardelor internaționale de evaluare.
Potrivit dispozițiilor
art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, chiriașii ale căror contracte de vânzare-cumpărare,
încheiate cu eludarea prevederilor Legii nr. 112/1995, au fost desființate au dreptul
la restituirea prețului actualizat iar potrivit alin. (2
1
)
cei
ale căror contracte au fost încheiate cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995
au dreptul la restituirea prețului de piață.
Prin urmare, chiriașul
al cărui titlu de proprietate a fost anulat are dreptul la acordarea prețului actualizat
iar în cazul în care titlul sau nu a fost anulat, ci doar a fost evins printr-o
acțiune în revendicare, are dreptul doar la valoarea de circulație a imobilului.
Împotriva deciziei civile
mai sus menționată au declarat recurs, în termen legal, reclamanții E.M. și E.I.,
pentru motive de nelegalitate potrivit dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc.
civ..
- În dezvoltarea criticilor
formulate, reclamanții au susținut, în esență, faptul că au considerat că sunt îndreptățiți
la plata despăgubirilor deoarece, pe de o parte, s-au mutat în imobilul litigios
prin schimb de locuință, cedând un apartament cu trei camere (la bloc), cumpărând
de la un proprietar care a garantat pentru evicțiune - Statul român prin I.C.R.A.L.
SA.
- Instanța de apel trebuia
să țină cont de valoarea stabilită de expert prin expertiză tehnică judiciară efectuată
în cauză și să acorde prețul de piață actualizat al imobilului.
Examinând decizia recurată
în raport cu criticile formulate și de actele dosarului, Înalta Curte constată că
recursul nu este fondat, pentru următoarele argumente:
Prin cererea înregistrată
sub nr. 5727/300/2009 la data de 27 aprilie 2009 pe rolul Judecătoriei sectorului
2 București, reclamanții E.I. și E.M. au solicitat, în contradictoriu cu pârâții
P.E., Municipiul București prin Primarul General, SC F. SA și Ministerul Finanțelor
Publice, obligarea acestora în solidar la restituirea prețului de piață conform
standardelor internaționale pentru imobilul situat în București, sector 2, evaluat
provizoriu la suma de 500.000 RON.
În motivarea cererii,
s-a arătat că reclamanții au cumpărat în anul 1995 imobilul în baza Legii nr. 112/1995
de la Primăria Municipiului București, prin mandatar SC F. SA, fiind încheiat contractul
de vânzare-cumpărare din 06 decembrie 1995 iar după ce imobilul a devenit atractiv
pentru pârâta P.E., iar după ce imobilul a devenit atractiv pentru pârâta P.E.,
aceasta l-a revendicat, iar prin decizia civilă nr. 1643 din 14 septembrie 2006
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, s-a constatat nulitatea
absolută a contractului de vânzare-cumpărare din 06 decembrie 1995.
Conform dispozițiilor
art. 50
1
alin. (1) din Legea nr. 10/2001 modificată prin Legea nr. 1/2009
proprietarii ale căror contracte de vânzare-cumpărare, încheiate cu respectarea
prevederilor Legii nr. 112/1995, cu modificările ulterioare, au fost desființate
prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile au dreptul la restituirea
prețului de piața al imobilelor, stabilit conform standardelor internaționale de
evaluare.
Potrivit dispozițiilor
art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, chiriașii ale căror contracte de vânzare-cumpărare,
încheiate cu eludarea prevederilor Legii nr. 112/1995, au fost desființate au dreptul
la restituirea prețului actualizat, iar potrivit alin. (2
1
)
cei
ale căror contracte au fost încheiate cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995
au dreptul la restituirea prețului de piață.
Prin raportarea acestor
dispoziții la dispozițiile art. 20 alin. (2) și (2
1
) din Legea nr. 10/2001
reiese că noțiunea de desființare prevăzută de art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001
nu include și situația evicțiunii în urma admiterii unei acțiuni în revendicare,
în care s-au comparat titlurile părților, deoarece din economia textului rezultă
că acesta are în vedere numai contractele desființate pentru că au fost încheiate
cu nerespectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995. Or, desființarea pentru nerespectarea
unor condiții de validitate la încheierea actului juridic nu se poate produce decât
prin declararea nulității, aceasta fiind singura sancțiune de drept civil care intervine
în acest caz.
Prin urmare, chiriașul
al cărui titlu de proprietate a fost anulat are dreptul la acordarea prețului actualizat
în cazul în care titlul său nu a fost anulat, ci doar a fost evins printr-o acțiune
în revendicare, are dreptul doar la valoarea de circulație a imobilului.
Așadar, Legea nr. 1/2009
este aplicabilă și situației reclamanților, întrucât aceasta face vorbire de „desființarea”
unor contracte încheiate în baza Legii nr. 112/1995 fără referire la situația reținută
pentru reclamanții în cauză, adică nulitatea constată a contractului de vânzare-cumpărare.
În speță, sunt deplin
aplicabile dispozițiile art. 50
1
din Legea nr. 10/2001, modificate și
completate prin Legea nr. 1/2009, situației vizând acordarea prețului de piață pentru
imobilul pentru care s-a desființat contractul de vânzare-cumpărare încheiat în
baza și cu respectarea Legii nr. 112/1995.
Așadar, față de ce le
reținute se vor respinge recursul declarat de reclamanții E.M. și E.I., ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamanții E.M.
și E.I. împotriva deciziei civile nr. 364 A din 15 octombrie 2012 a Curții de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 mai 2013.