ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3451/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3451/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată la data de 14 aprilie 2009, sub nr. 883/98/2009, reclamantul
P.V. a chemat în judecată pe pârâtul Primarul comunei S., solicitând restituirea
în condițiile Legii nr. 10/2001 a suprafeței de 2000 m.p. teren, situată în comuna
S., județul Ialomița, fost proprietatea fratelui său, P.A.
În motivare, reclamantul a arătat că deși
a solicitat în mai multe rânduri pârâtului să-i restituie acest teren, nu a primit
nici un răspuns.
Ulterior, pârâtul a precizat că dintr-o
eroare, numitului P.A. i s-a reconstituit, prin titlul de proprietate din 19
octombrie 1999 de către Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate
asupra Terenurilor, dreptul de proprietate cu privire la acest teren.
Prin sentința civilă nr. 640 F din 09
iunie 2009, Tribunalul Ialomița a respins acțiunea, ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut
că reclamantul a formulat tardiv două notificări pentru restituirea suprafeței de
2000 m.p. teren preluat abuziv la fratele său P.A., între timp decedat, dar pârâtul
prin dispozițiile nr. AA și BB din 2 mai 2006 le-a respins ca fiind tardive.
În plus, fratelui reclamantului, respectiv
numitului P.A., i s-a reconstituit în baza Legii nr. 18/1991 prin titlul de proprietate
din 19 octombrie 1999 dreptul de proprietate asupra aceluiași teren.
Or, în baza art. 8 din Legea nr. 10/2001
nu intră sub incidența prezentei legi terenurile situate în extravilanul localităților
la data preluării abuzive sau la data notificării, precum și cele al căror regim
juridic este reglementat prii Legea nr. 18/1991.
Împotriva sentinței, a declarat apel reclamantul,
care a pretins că a solicitat terenul din litigiu de la pârât, în mod continuu,
din anul 1992, așa încât, greșit s-a reținut tardivitatea notificării.
Curtea de Apel București, secția a
IV-a civilă, prin decizia civilă nr. 602 din 20 noiembrie 2009 a respins apelul
ca nefondat.
În considerentele hotărârii s-a reținut
că din actele și lucrările dosarului a rezultat că, într-adevăr, la data de 01
martie 2004 și respectiv la data de 02 martie 2004, reclamantul a formulat două
notificări pentru restituirea în natură a terenului în suprafață de 2000 m.p., fost
proprietatea defunctului P.A., fratele său, decedat la data de 11 martie 1992.
Ambele notificări au fost respinse, ca
fiind tardive, prin dispozițiile nr. AA și BB de către Primarul localității S.,
județul Ialomița.
Din examinarea prevederilor art. 22
alin. (1) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic a unor imobile preluate
în mod abuziv în perioada 06 martie 1945 - 22 decembrie 1989, astfel cum a fost
modificată prin O.U.G. nr. 109/2001 și O.U.G. nr. 145/2001, rezultă că persoana
îndreptățită trebuie să intenteze notificarea în termen de 1 an și 6 luni de la
intrarea în vigoare a legii.
După cum se poate constata, intentând notificările
la data de 01 martie 2004 și respectiv la data de 02 martie 2004, reclamantul a
depășit termenul sus citat.
Or, conform art. 22 alin. (5) din aceeași
lege, nerespectarea termenului de 1 an și 6 luni prevăzut pentru trimiterea notificării,
atrage pierderea dreptului de a solicita în justiție, măsuri reparatorii în natură
sau prin echivalent.
Cele două texte legale instituie un termen
de decădere, a cărui nerespectare atrage pierderea dreptului de a solicita măsuri
reparatorii în temeiul Legii nr. 10/2001 de către reclamant.
În acest context, chiar dacă reclamantul
a solicitat anterior intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, în temeiul altor legi
reparatorii, restituirea aceluiași teren, nu poate fi considerat îndreptățit la
măsuri reparatorii în temeiul Legii nr. 10/2001.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs
reclamantul, invocând incidența dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recurentul critică hotărârea sub următoarele
aspecte:
- Suprafața de teren de 2000 m.p. nu face
parte din suprafața de 8 hectare, deoarece terenul este de categorie intravilan
și că în termen a făcut demersuri la toate forurile pentru restituirea în natură
a terenului.
Examinând criticile formulate prin intermediul
cererii de recurs, Înalta Curte constată recursul nefondat.
În cauza pendinte, în mod corect s-a reținut
că, reclamantul pentru terenul în suprafață de 2000 m.p. a înregistrat două notificări
dar, cu încălcarea termenului prevăzut de art. 22 alin. (5) din Legea nr. 10/2001.
Termenul pentru notificarea persoanei juridice
deținătoare a imobilului este un termen de decădere.
Sancțiunea nerespectării termenului prevăzut
de art. 22 din Legea nr. 10/2001 pentru înregistrarea notificării atrage pierderea
dreptului de a solicita în petiție măsuri reparatorii în natură sau prin echivalent.
Cum în cauza pendinte reclamantul a înregistrat
cele două notificări la data de 1 martie 2004 și respectiv la data de 2 martie 2004
iar termenul prevăzut de lege se împlinea la 14 februarie 2002, este cert că notificările
sunt tardive.
Așa fiind, Înalta Curte în baza art. 312
alin. (1) C. proc. civ. va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca nefondat, recursul declarat de reclamantul P.V. împotriva deciziei civile
nr. 602 din 20 noiembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 3 iunie 2010.