ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7095/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7095/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Prin cererea adresată
Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 13 martie 2013, P.A.M. a
formulat contestație împotriva Hotărârii Plenului C.S.M. nr. 23 din 23 ianuarie
2013, prin care a fost respinsă contestația petentei împotriva soluției de
respingere a cererii de înscriere la concursul de admitere în magistratură organizat
în perioada 27 noiembrie 2012- 4 martie 2013.
Contestatoarea a
susținut că în mod greșit intimatul C.S.M. i-a respins cererea de înscriere la
concursul de admitere în magistratură pentru considerentul neîndeplinirii
condiției de vechime în una din funcțiile prevăzute de art. 33 alin. (1) din
Legea nr. 303/2004, arătând că a fost încadrată în funcția de consilier juridic
la data de 16 noiembrie 2001, la o instituție publică, ca urmare a absolvirii
în anul 1999 a Facultății de Drept, specializarea Științe Administrative.
1.2. Apărările C.S.M.
C.S.M. a formulat
întâmpinare la cererea introductivă prin care a invocat excepția de
necompetență materială, excepția de litispendență și excepția de
inadmisibilitate a contestației.
I. Decizia Înaltei
Curți de Casație și Justiție.
Înalta Curte de
Casație și Justiție analizând cu prioritate excepția de necompetență materială
invocată în cauză, în condițiile art. 158 alin. (1) C. proc. civ. și constatând
că necompetența este de ordine publică, conform art. 159 C. proc. civ., va
admite excepția și va trimite cauza instanței competente a soluționa fondul
litigiului - Curtea de Apel Oradea.
În conformitate cu
dispozițiile art. 158 alin. (1) C. proc. civ. când în fața instanței de
judecată se pune în discuție competența acesteia, ea este obligată să
stabilească instanța competentă, ori, dacă este cazul, un alt organ cu
activitate jurisdicțională competent, iar potrivit dispozițiilor art. 159 pct. 2
C. proc. civ. necompetența este de ordine publică când pricina este de
competența unei instanțe de alt grad.
Analizând actele și
lucrările dosarului, Înalta Curte a reținut că s-a formulat contestație împotriva
unei hotărâri a Plenului C.S.M., care vizează soluționarea unei contestații
împotriva Hotărârii din 11 ianuarie 2013 a Comisiei concursului de admitere în
magistratură din perioada 27 noiembrie 2012-4 martie 2013.
Dispozițiile art. 29 alin.
(5) și 7) din Legea nr. 317/2004 reglementează calea de atac împotriva hotărârilor
Plenului C.S.M., care privesc cariera și drepturile judecătorilor și
procurorilor, termenul de recurs și instanța competentă, iar din actele
dosarului a rezultat că petenta nu are calitatea de magistrat, iar hotărârea nu
vizează cariera și drepturile unui judecător sau procuror.
Pentru aceste
considerente, în raport de calitatea persoanei la data introducerii cererii,
competența de soluționare a litigiului dedus judecății aparține Curții de Apel
Oradea, competență
stabilită în raport de rangul autorității care a emis actul administrativ
atacat, în conformitate cu dispozițiile art. 10 din Legea Contenciosului
Administrativ nr. 554/2004.
Pentru aceste motive,
Înalta Curte
a trimis cauza instanței competente a soluționa fondul litigiului, Curtea de Apel
Oradea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Trimite
contestația formulată de P.A.M., împotriva hotărârii nr.din 23 ianuarie
2013 a Plenului C.S.M. spre competența soluționare la Curtea de Apel
Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședința publică, astăzi 6 noiembrie 2013