ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4713/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4713/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei
constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul
Tribunalului Timiș, la data de 19 august 2009, reclamanta SC A. SRL Timișoara a
contestat, în contradictoriu cu pârâții Comisia de Aplicare a Legii nr.
198/2004 de pe lângă Consiliul Local al comunei Orțișoara, Statul Român prin
Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, Compania
Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, Ministerul
Transporturilor și Infrastructurii București și Statul Român prin Ministerul
Finanțelor Publice București, Hotărârile de stabilire a despăgubirilor nr. 100,
101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114 din data
de 13 aprilie 2009, solicitând a se stabili valoarea reală a despăgubirilor
pentru terenurile agricole expropriate.
În motivarea
contestației, reclamanta a învederat instanței că este proprietară a
terenurilor agricole situate pe raza comunei Orțișoara, județul Timiș, ce au
fost supuse exproprierii în vederea edificării autostrăzii Timișoara - Arad și
că, în acest sens, comisia de specialitate a propus o despăgubire în cuantum de
4,02 euro/mp cu care însă nu a fost de acord întrucât nu reprezintă valoarea
reală a acestora, prejudiciul produs prin expropriere fiind de 8,97 euro/mp.
În drept contestația
a fost întemeiată pe disp. art. 112 C. proc. civ., Legea nr. 33/1994 și Legea
nr. 198/2004.
Prin Sentința civilă
nr. 2507 din 3 mai 2011 pronunțată de Tribunalul Timiș în Dosar nr.
5191/30/2009, s-a admis contestația formulată de reclamanta SC A. Timișoara,
s-au anulat în parte Hotărârile nr. 100, 101 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108,
109, 110, 111, 112, 113, și 114, emise la 13 aprilie 2009 de Comisia de
aplicare a Legii nr. 198/2004 din cadrul Consiliului Local Orțișoara, în
privința cuantumului despăgubirilor cuvenite reclamantei, care au fost
stabilite la nivelul sumei de 101.996 euro. Prin aceeași sentință, a fost
obligată pârâta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din
România la plata către reclamantă a sumei de 13.650 RON, reprezentând
cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut că prin Hotărârile nr. 100, 101, 102, 103,
104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, emise la 13 aprilie
2009, de Comisia Locală de Stabilire a Despăgubirilor din cadrul Consiliului
Local Orțișoara, județul Timiș s-a expropriat suprafața totală de 16.989 mp
teren proprietatea reclamantei SC A. SRL Timișoara, stabilindu-se valoarea de
4,02 euro/mp, cuantumul total al despăgubirii fiind de 68.295,78 euro.
Soluționând
contestația în cadrul legal oferit de prevederile art. 9 din Legea nr. 198/2004
( în vigoare la data emiterii hotărârilor) și de dispozițiile art. 21 - 27 din
Legea nr. 33/1994, tribunalul a încuviințat efectuarea unei expertize de către
o comisie de experți alcătuită conform prevederilor art. 25 din Legea nr.
33/1994.
Prin raportul de
expertiză întocmit de experții B.T.D. și P.G., raport semnat cu obiecțiuni de
expertul U.I.R. (desemnat de pârâta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri
Naționale din România SA), s-a stabilit la nivelul sumei de 6 euro/mp valoarea
terenului, cuantumul total al despăgubirii fiind de 101.996 euro.
Potrivit expertizei,
valoarea de despăgubire se compune din valoarea de piață, care este de 1,32
euro/mp, determinată prin metoda comparației vânzărilor, și valoarea totală a
daunelor de 4,68 euro/mp, dauna pentru lipsa de acces stabilită de experți
fiind de 1,98 euro/mp.
Prima instanță a mai
arătat că, ulterior efectuării expertizei, pârâta Compania Națională de
Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA a solicitat recalcularea
despăgubirilor în raport de proiectul privind drumurile de acces la parcelele
rămase neexpropriate, depus de proiectantul autostrăzii, însă nu a fost de
acord să achite onorariul suplimentar pretins de experți pentru refacerea
calculelor, cu luarea acestuia în considerare, motiv pentru care proba
solicitată nu a putut fi încuviințată. Expertul U.I., propus de pârâta Compania
Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, a determinat însă,
prin raportul suplimentar întocmit, o valoare totală a despăgubirilor de 7.210
RON, cu luarea în considerare și a existenței drumurilor de acces, prevăzute de
proiectant.
Având în vedere
divergențele ivite între experți în privința valorii despăgubirii, în absența
altor probe pe baza cărora să-și poată forma convingerea, instanța a aplicat
regula majorității, reținând valoarea stabilită prin raportul întocmit de
T.B.D. și P.G., întrucât a apreciat că despăgubirea trebuie să acopere integral
prejudiciul suferit de proprietar, în acest sens fiind și dispozițiile art. 26
alin. (1) din Legea nr. 33/2004, care prevăd că "despăgubirea se compune
din valoarea reală a imobilului și din prejudiciul cauzat proprietarului sau
altor persoane".
În consecință, au
fost anulate, în parte, hotărârile atacate, în privința cuantumului
despăgubirilor pentru terenul expropriat, ce au fost stabilite la nivelul sumei
de 101.996 euro, respectiv 6 euro/mp.
Împotriva hotărârii
primei instanțe, au declarat apel atât pârâtul Statul Român, prin Ministerul
Finanțelor Publice, reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice
Timiș, cât și Statul Român prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri
Naționale din România.
Prin Decizia civilă
nr. 15 din 31 ianuarie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, a fost
admis apelul declarat de pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor
Publice, a fost schimbată în parte hotărârea de primă instanță, în sensul că a
fost respinsă cererea de chemare în judecată îndreptată împotriva acestui
pârât, pentru lipsa calității procesuale pasive, fiind menținut restul dispozițiilor
sentinței, și a fost respins, ca nefondat, apelul declarat împotriva aceleiași
hotărâri de către pârâtul Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale
din România. De asemenea, apelantul-pârât Compania Națională de Autostrăzi și
Drumuri Naționale din România a fost obligat să plătească reclamantei 2.703
RON, cu titlu de cheltuieli de judecată în apel.
Pentru a decide în
acest sens, instanța de apel a menționat că a administrat în probațiune, la
solicitarea apelantului Statul Român prin Compania Națională de Autostrăzi și
Drumuri Naționale din România, completarea Raportului de expertiză întocmit de
experții P. și B.T., în sensul recalculării despăgubirii cuvenite reclamantei,
prin luarea în considerare a documentației tehnice privitoare la drumurile de
acces aferente autostrăzii, depusă de această parte la dosarul primei instanțe.
În urma administrării
acestei probe și a răspunsului comisiei de experți la obiecțiunile formulate,
instanța de apel a apreciat că soluția Tribunalului Timiș, de admitere a
demersului judiciar inițiat de reclamantă în sensul acordării către
contestatoare a unei despăgubiri la nivelul sumei de 109.996 euro (6 euro/mp),
este în deplină concordanță cu criteriile art. 26 din Legea nr. 33/2004.
Din perspectiva
acestui text de lege, s-a apreciat că în mod legal instanța de fond a stabilit
că valoarea de despăgubire se compune din valoarea de piață, care este de 1,32
euro/mp, stabilită prin metoda comparației vânzărilor, și valoarea totală a
daunelor de 4,68 euro/mp, dovedindu-se că în mod corect instanța de fond a
reținut că dauna pentru lipsa de acces stabilită de experți este de 1,98
euro/mp.
Criticile pârâtului
Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România, privind
nelegalitatea sumei acordate cu titlu de daună pentru lipsa de acces, apar ca
fiind nefondate, ele fiind infirmate de suplimentul la raportul de expertiză
inițial, ce a concluzionat în mod ferm că nu există drum de exploatare de-a
lungul laturii vestice a parcelelor în litigiu, nici faptic, și nici pe planul
cadastral actualizat - Orțișoara, eliberat de
Oficiul de Cadastru și
Publicitate Imobiliară
Timiș, fapt confirmat și de adresa nr. 3615 din 11 aprilie 2011 eliberată de
Oficiul
de Cadastru și Publicitate Imobiliară
Timiș.
De asemenea, nici pe
latura de est a parcelelor în litigiu nu există drum de exploatare amenajat, ci
între talazul drumului și terenul cultivat există o porțiune de teren
neamenajată, pe care s-a circulat cu mijloacele de transport.
Concluzionând,
experții au precizat că nu sunt create drumuri de acces la parcelele în
litigiu, ci există doar tronsonul de autostradă construit și o suprafață cu
lățime variabilă între marginea autostrăzii și limitele culturilor, suprafață
folosită de către proprietarii parcelelor pentru acces, necuprinsă în proiectul
pentru autostradă.
Astfel fiind,
criticile pârâtului-apelant Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri
Naționale din România privind nelegalitatea cuantumului despăgubirilor acordate
de prima instanță prin raportare la dispozițiile art. 26 din Legea nr.
198/2004, au fost considerate nefondate și infirmate de concluziile exprimate
de experți prin suplimentul de expertiză efectuat în apel, probă solicitată
chiar de acest apelant.
În ceea ce privește
apelul declarat de Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice,
reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice Timiș, instanța l-a
considerat întemeiat sub aspectul excepției lipsei calității procesuale pasive
invocată de această parte, având în vedere că hotărârile contestate au fost
emise de către Comisia pentru aplicarea Legii nr. 198/2004 de pe lângă
Consiliul Local Orțișoara, iar în aplicarea prevederilor Legii nr. 198/2004,
Statul Român este reprezentat de Ministerul Transporturilor prin Compania
Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România.
Făcând aplicare
dispozițiilor art. 274 alin. (1) C. proc. civ., a fost obligat apelantul-pârât
Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România să plătească
reclamantei suma de 2.703 RON, reprezentând cheltuieli de judecată în apel,
constând în onorariu de avocat și expertiză.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs pârâtul Statul Român prin Compania Națională de
Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, recurs ce a fost întemeiat pe
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., invocându-se, în esență, că
hotărârea atacată a fost dată cu încălcarea normei legale incidente în speță,
respectiv art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994, și cu aplicarea greșită a
legii, respectiv a art. 274 alin. (1) C. proc. civ.
În motivarea
recursului declarat, recurentul a susținut următoarele critici:
- Ambele instanțe de
fond au nesocotit dispozițiile art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994, conform
cărora, la calcularea despăgubirilor experții, precum și instanța, vor ține
seama de prețul cu care se vând în mod obișnuit imobilele de același fel în
unitatea administrativ teritorială la data întocmirii raportului de expertiză.
Prin această
dispoziție legală, legiuitorul a stabilit la nivel imperativ criteriile de
evaluare, iar actele de procedură îndeplinite cu ignorarea acestor criterii
imperative sunt lovite de nulitate pentru că încalcă legea.
În cauza de față,
instanțele de fond, care au soluționat cauza, au omologat un raport de
expertiză care nu a ținut seama de criteriile cumulative stabilite în mod
imperativ de lege, pronunțând hotărâri legale. Astfel, în mod greșit au reținut
prima instanță și cea de apel că reclamanta este îndreptățită să primească
despăgubiri în cuantum de 101.996 euro (6 euro/mp), bazându-și concluziile pe
raportul de expertiză întocmit în cauză de către experții B.T.D. și P.G.
Această expertiză nu
a ținut seama de prevederile art. 26 din Legea nr. 33/1994 și a folosit metoda
randamentului economic pornind de la nota de bonitate a terenului, această
metodă nefiind cuprinsă în standardele internaționale de evaluare. La
stabilirea valorii de despăgubire a terenurilor expropriate s-a pornit de la
premisa cea mai bună utilizare, stabilită de cei doi experți B.T.D. și P.G., ca
fiind cea de teren agricol intermediar și nu arabil extravilan cum rezultă din
cartea funciară.
La această valoare
cei doi experți au aplicat aleatoriu un spor de majorare de 50% pe
considerentul că exproprierea este o vânzare forțată fără a avea niciun
argument științific și doar asimilându-l cu coeficientul de ajustare a valorii
de piață a imobilelor utilizat de bănci pentru stabilirea valorii de garantare
a creditelor ipotecare. Această corecție nu se justifică în conținutul
reglementării dată de dispozițiile art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994.
Deși acest aspect a făcut obiect de critică în apelul declarat de recurentă
împotriva hotărârii de primă instanță, a fost menținută evaluarea validată prin
sentința tribunalului.
Atât instanța de
fond, cât și cea de apel au ignorat concluziile expertului U., singurul raport
de expertiză care respectă prevederile Legii nr. 33/1994.
Valoarea calculată
prin această expertiză judiciară este corectă și este confirmată, prin
comparație, și de valoarea de piața orientativă cuprinsă în "Tabelul cu
valorile orientative de tranzacționare folosit de birourile notariale"
depus la dosar și din care rezultă valoarea de 0,3 euro/mp pentru terenuri
extravilane arabile în U.A.T. Orțișoara.
- Atât instanța de
fond, cât și cea de apel au stabilit în mod incorect în sarcina pârâtei plata
cheltuielilor de judecată de 13.650 RON, respectiv 2.703 RON, făcând o greșită
aplicare a prevederilor art. 247 alin. (1) C. proc. civ. și constatând culpa
procesuală evidentă a Companiei Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale
din România SA.
Motivându-și această
critică, recurenta s-a întemeiat pe expertiza expertului U.I.R. care a
concluzionat că valoarea de despăgubire acordată de expropriator pentru
terenurile expropriate este mai mare decât valoarea cu care se tranzacționează
în mod obișnuit terenuri de același tip în unitatea administrativă Orțișoara.
Concluziile acestei expertize demonstrează netemeinicia contestației
reclamanților, însă a fost înlăturată de instanță doar pentru că a fost
minoritară.
La data de 9 august
2013, intimata-reclamantă SC A. SRL a formulat întâmpinare prin care a
solicitat respingerea recursului ca nefondat, cu acordarea cheltuielilor de
judecată. În esență, această parte a arătat că opinia expertului U., desemnat
de recurentă, pe bună dreptate nu a putut fi avută în vedere de instanțele de
judecată, fiind una divergentă față de a celorlalți doi experți și
concluzionând că despăgubirile acordate reclamantei de Statul Român ar fi chiar
superioare celor cuvenite în raport cu valoarea de piață a terenurilor
expropriate.
În faza judecății de
apel s-a dovedit a fi nereală și susținerea recurentei cum că proprietarii
terenurilor ar beneficia de drumuri de acces la parcelele rămase în
proprietate, în urma exproprierii.
Față de soluțiile
pronunțate în cauză și de dispozițiile art. 274 alin. (1) C. proc. civ.,
obligarea recurentei la plata cheltuielilor de judecată apare ca fiind o
soluție în deplină concordanță cu legea.
Intimata a atașat
întâmpinării formulate documente doveditoare ale cheltuielilor de judecată
solicitate, constând în onorariu de avocat.
Celelalte părți nu au
formulat întâmpinare, iar în recurs nu au fost administrate probe suplimentare.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport de criticile de recurs formulate, Înalta Curte
apreciază că recursul declarat este întemeiat în limitele ce se vor arăta în
cele ce urmează.
Din motivarea
recursului declarat, se înțelege că recurenta-pârâtă a criticat soluția
instanței de apel, care a validat-o pe cea a Tribunalului Timiș, de stabilire a
cuantumului despăgubirilor cuvenite intimatei- reclamante în urma exproprierii
terenurilor sale, la nivelul sumei de 101.996 euro, determinată pe baza
expertizei tehnice întocmite de experții B.T.D. și P.G., întrucât a considerat
că proba pe care instanțele de fond și-au întemeiat soluția este una nelegală
sub trei aspecte. Astfel, valoarea despăgubirilor a fost determinată prin
metoda randamentului economic (pornindu-se de la nota de bonitate a terenului),
care nu este cuprinsă în Standardele Internaționale de evaluare, experții au
făcut evaluarea pornind de la premisa "cea mai bună utilizare",
considerând terenurile expertizate ca fiind agricol intermediar și nu arabil
extravilan, potrivit mențiunilor din cartea funciară, și au majorat incorect și
nelegal cuantumul despăgubirilor prin aplicarea unui coeficient de majorare de
50% valorii terenului, pentru vânzare forțată.
Întemeierea în drept
a recursului declarat s-a făcut prin trimiterea la dispozițiile art. 304 pct. 9
C. proc. civ., cazul de pronunțare a hotărârii cu încălcarea legii fiind
indicat prin raportare la dispozițiile art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994,
a căror aplicare în cauză a fost determinată de norma de trimitere a art. 9
alin. (3) din Legea nr. 198/2004, în vigoare la data emiterii hotărârilor de
stabilire a despăgubirilor, ce au fost contestate în cauză.
Potrivit
dispozițiilor art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994, a căror încălcare - prin
raportul de expertiză de evaluare a despăgubirilor cuvenite reclamantei - a
fost invocată, "la calcularea cuantumului despăgubirilor, experții, precum
și instanța vor ține seama de prețul cu care se vând în mod obișnuit imobilele
de același fel în unitatea administrativ-teritorială, la data întocmirii
raportului de expertiză, precum și de daunele aduse proprietarului sau, după
caz, altor persoane îndreptățite, luând în considerare și dovezile prezentate
de aceștia".
Norma legală evocată
stabilește criteriile legale de evaluare a despăgubirilor cuvenite celor ce au
fost expropriați de proprietățile lor, criterii care au fost respectate în
cazul de față din punct de vedere al metodei de evaluare utilizată de cei doi
experți ce au întocmit raportul de expertiză pe care instanțele și-au întemeiat
soluția pronunțată.
Astfel, contrar
criticilor recurentei, se constată atât din cuprinsul raportului de expertiză
analizat, cât și din răspunsul comisiei de experți la obiecțiunile formulate în
fața primei instanțe de pârâtul Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri
Naționale din România că estimarea sumelor cuvenite reclamantei pentru
terenurile expropriate a fost realizată prin metoda comparației vânzărilor,
metodă a cărei utilizare este impusă și prin textul legal al art. 26 alin. (2)
din Legea nr. 10/2001, dar care este recomandată și prin Standardele
Internaționale de Evaluare.
Comisia de experți a
făcut precizarea că a utilizat tehnica bazată pe randamentul economic doar
pentru calculul daunelor colaterale provocate reclamantei prin expropriere, în
răspunsul lor la obiecțiuni, precizând și indicatorii tehnici utilizați, dar și
sursele de selectare a informațiilor utilizate.
Văzând conținutul
art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994, care impune criteriul prețului cu care
se vând, în mod obișnuit imobilele de același fel în unitatea administrativ-teritorială,
la data întocmirii raportului de expertiză, în estimarea valorii imobilelor ce
au făcut obiectul exproprierii, la care pot fi adăugate și daunele aduse
proprietarului, pentru a căror determinare legiuitorul a lăsat libertate în
administrarea și aprecierea probelor, Înalta Curte apreciază că raportul de
expertiză ce a stat la baza pronunțării deciziei de apel corespunde exigențelor
prevăzute de norma legală sus-menționată, din punct de vedere al metodei de
evaluare utilizate.
Prin cele argumentate
anterior, instanța de recurs a răspuns implicit și criticii recurentei care
făcea referire la modalitatea de evaluare în funcție de categoria de teren
"agricol intermediar", respectiv "arabil extravilan",
criteriul "cea mai bună utilizare" fiind specific metodei
randamentului economic, metoda aplicată de comisia de experți doar în ceea ce
privește estimarea daunelor colaterale (valoarea de despăgubire) suferite de
reclamantă, nu și pentru determinarea valorii de piață a terenurilor
expropriate, pentru care s-a aplicat metoda comparației vânzărilor.
Este însă întemeiată
critica recurentei referitoare la aplicarea de către experți a coeficientului
de majorare cu 50% a despăgubirilor cuvenite reclamantei, ca urmare a vânzării
forțate a terenurilor ce au făcut obiectul exproprierii, instanța de recurs
apreciind că această majorare nu se regăsește în dispozițiile legale ale art.
26 din Legea nr. 33/1994.
Astfel, legea a
stabilit că cei supuși exproprierii în privința proprietăților lor imobiliare,
au dreptul de a fi despăgubiți prin acordarea valorii reale a imobilului
determinată potrivit criteriilor prevăzute la alin. (2) al art. 26 și a
prejudiciului cauzat prin expropriere, prejudiciu care poate să constea în
pierderea culturilor existente, în pierderea profitului estimat, în costurile
ce-i vor fi necesare creării accesului la calea publică, etc.
Așadar, dacă
legiuitorul a reglementat dreptul acestor persoane de a primi o despăgubire
compusă din valoarea reală a imobilului expropriat și din prejudiciul colateral
cauzat proprietarului (sau altor persoane îndreptățite), aplicarea unui
coeficient de majorare cu 50% a daunelor cuvenite pentru vânzarea forțată a
proprietății, în alte cuvinte pentru faptul în sine al exproprierii, are
semnificația despăgubirii de două ori pentru aceeași măsură, peste limitele și
în afara cadrului legal reglementat (chiar dacă prin aceasta nu se ajunge în
mod necesar la o dublare a sumei de bani cuvenite).
Înalta Curte mai
reține că recurenta-pârâtă a formulat această critică și în apelul declarat
împotriva hotărârii de primă instanță, fără să primească vreun răspuns din
partea instanței de apel la această critică.
Recurenta nu s-a
plâns însă pe tărâmul dispozițiilor art. 304 pct. 7 C. proc. civ. pentru
neexaminarea criticilor sale de apel, ci pe tărâmul art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., pentru nesocotirea prevederilor art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994
cu ocazia efectuării probei pe care s-a întemeiat soluția adoptată în cauză.
Găsind critica
întemeiată pentru motivele arătate, Înalta Curte apreciază că o justă și legală
soluționare a cauzei presupune înlăturarea procentului de majorare de 50%
pentru vânzarea forțată a terenului, menționat la Capitolul 7 - "Estimarea
daunelor produse proprietarului", subpct. 7.4 "Daune procentuale"
din raportul de expertiză validat de instanțe.
Prin refacerea
calculelor, la acest subpct. 7.4 se vor stabili daunele cuvenite proprietarului
ca fiind de 9.528 RON, în loc de 57.167,71 RON (doar procentul de majorare de
50 % fiind contestat de recurentă), ceea ce înseamnă că valoarea totală a
daunelor Vd (rezultată din însumarea Vd1, Vd2, Vd3 și Vd4) va fi de 288.747,61
RON, în loc de 336.387 RON cât stabiliseră experții prin luarea în calcul a
procentului înlăturat în recurs.
Așadar, valoarea
despăgubirii cuvenită intimatei reclamante compusă, potrivit legii, din
valoarea terenului de 95.280 RON și din valoarea daunelor de 288.747,61 RON
(potrivit calculelor refăcute), este de 384.027,61 RON, ceea ce înseamnă că,
prin utilizarea cursului RON/euro de 4,23 RON = 1 euro, folosit de experți,
valoarea despăgubirii în euro este de 90.787 RON (rotunjită prin adaos, adică
5,34 euro/mp).
În considerarea
acestor motive și în baza dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., va fi
admis recursul declarat, va fi modificată în parte decizia recurată, în sensul
că va fi admis apelul declarat de pârâtul Statul Român, prin Compania Națională
de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România.
Drept consecință și
în temeiul dispozițiilor art. 296 C. proc. civ., va fi schimbată în parte
sentința apelată, prin stabilirea cuantumului despăgubirilor cuvenite
reclamantei la suma de 90.787 euro, pe baza evaluării realizată de experții
B.T.D. și P.G., cu corecțiile aduse în urma soluționării prezentului recurs.
Evaluarea efectuată
de expertul U., desemnat de către recurent, nu numai că este minoritară, cum au
reținut instanțele de fond, dar se dovedește a fi fost și incorectă, de vreme
ce a determinat o valoare a despăgubirii cuvenită reclamantei în cuantum de
7.210 RON, cu luarea în considerare a existenței drumurilor de acces prevăzute
de proiectant, situație ce a fost cu totul infirmată prin probatoriile
administrate în apel, pe baza cărora Curtea de Apel Timișoara a reținut că nu
există prevăzute sau create drumuri de acces la proprietățile rămase și a
concluzionat asupra caracterului nefondat al criticilor susținute de recurent
în calea de atac a apelului (neformulate și în recurs).
În ceea ce privește
cea de-a doua critică a recursului, vizând aplicarea greșită de către instanța
de apel a dispozițiilor art. 274 alin. (1) C. proc. civ., aceasta se dovedește
a fi relevantă doar ca urmare a caracterului întemeiat al celei dintâi critici
a recursului, ce a condus spre soluția de admitere a recursului și, apoi, a
apelului declarat în cauză de către actualul recurent-pârât, aspect de natură
să se răsfrângă, implicit, și asupra modului de soluționare a cererii
intimatei-reclamante de acordare a cheltuielilor de judecată pretinse în apel.
Văzând, pe de o
parte, conținutul prevederilor art. 274 alin. (1) C. proc. civ., ca și soluția
de admitere a apelului declarat de pârâtul Statul Român, prin Compania
Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România, rezultată în urma
judecării prezentului recurs, dar, pe de altă parte și consistența criticilor
de apel invocate de această parte, dintre care întemeiată s-a dovedit a fi doar
una (cea care a fost analizată în recurs), Înalta Curte, făcând deopotrivă
aplicarea dispozițiilor art. 276 C. proc. civ., va diminua cuantumul
cheltuielilor de judecată la care a fost obligat recurentul prin decizia
atacată, la suma de 1.000 RON, considerând că în aceste limite el este căzut în
pretenții în raport cu partea adversă. Suma reprezintă parte din onorariul de
avocat plătit în apel de partea reclamantă, iar nu și onorariu de expert, după
cum greșit se menționează în decizia de apel, aceste din urmă costuri fiind
deja suportate de apelant în administrarea probei și trebuie să rămână în
sarcina sa, ca urmare a caracterului nefondat al criticii în dovedirea căreia proba
cu suplimentul de expertiză în apel, a fost încuviințată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de pârâtul Statul Român prin Compania Națională de Autostrăzi și
Drumuri Naționale din România SA împotriva Deciziei nr. 15 din 31 ianuarie 2013
a Curții de Apel Timișoara, secția I civilă.
Modifică în parte
decizia, admite apelul declarat de pârâtul Statul Român prin Compania Națională
de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA împotriva Sentinței nr. 2507
din 3 mai 2011 a Tribunalului Timiș, secția civilă, pe care o schimbă în parte
în sensul că stabilește cuantumul despăgubirilor la nivelul sumei de 90.787
euro.
Diminuează cuantumul
cheltuielilor de judecată la care a fost obligat pârâtul Statul Român prin Compania
Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA în apel la suma de
1.000 RON.
Menține celelalte
dispoziții ale deciziei și sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 23 octombrie 2013.
Procesat de GGC - AS