ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6639/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6639/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Prin
acțiunea formulată, reclamanții M.C.V. și M.M. au chemat în judecată pe pârâții
Guvernul României și M.M.F.P.S., solicitând ca prin sentința ce se va pronunța
să se dispună:
Obligarea pârâtului Guvernul României să emită hotărârea
de Guvern privind indexarea prestațiilor sociale pentru persoanele cu handicap,
începând cu data de 01 ianuarie 2010;2.
Obligarea pârâtului M.M.F.P.S. să procedeze la indexarea
cuantumului prestațiilor sociale pentru persoanele cu handicap, începând cu
data de 01 ianuarie 2010, pe baza H.G. menționate;
Obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată
constând în onorariu de avocat.
Prin sentința civilă nr. 4712 din 7 iulie 2011 Curtea
de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a admis
excepția inadmisibilității acțiunii invocată de pârâtul Guvernul României; a
respins ca inadmisibilă acțiunea precizată, formulată de reclamanții M.C.V. și
M.M., în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României; a respins excepția lipsei
calității procesuale pasive a pârâtului M.M.F.P.S.; a respins ca neîntemeiată
acțiunea precizată, formulată de reclamanți, în contradictoriu cu pârâtul M.M.F.P.S.;
a stabilit onorariul pentru avocatul desemnat de Baroul București, în temeiul
O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilă, suma de
500 lei pentru ambii reclamanți, onorariu care va fi suportat de către stat, în
baza dispozițiilor art. 19 alin. (1) din acest act normativ.
Prin Decizia nr. 3294 din 28 iunie 2012, Înalta Curte a
respins recursul declarat de M.C.V. împotriva sentinței civile nr. 4712 din 7
iulie 2011 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ
și fiscal, ca nefondat.
Cererea
de revizuire exercitată în cauză
Împotriva Deciziei nr. 3294 din 28 iunie 2012 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, solicitând
casarea acesteia și trimiterea cauzei spre rejudecare.
II.Considerentele Înaltei Curți asupra revizuirii
Examinând cerea în condițiile art. 326 alin. (3) C. proc.
civ., Înalta Curte de Casație și Justiție constată inadmisibilitatea căii de
atac formulate de revizuent.
Argumente de fapt și de drept relevante
În cauza dedusă judecății, obiectul căii extraordinare
de atac de retractare reglementată de dispozițiile art. 322-328 C. proc. civ.
îl constituie Decizia nr. 3294 din 28 iunie 2012 pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, prin care a
fost respins ca nefondat recursul declarat de M.C.V. împotriva sentinței civile
nr. 4712 din 7 iulie 2011 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal.
Potrivit art. 322 din C. proc. civ. „ Revizuirea unei
hotărâri rămase definitive în instanța de apel sau prin neapelare, precum și a
unei hotărâri dată de o instanță de recurs atunci când evocă fondul se poate
cere în următoarele cazuri (...).
Conform art. 326 alin ultim C. proc. civ., în cazul cererilor
de revizuire „dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii și la
faptele pe care se întemeiază".
Înainte de toate, Înalta Curte constată că Decizia nr. 3294
din 28 iunie 2012 ce face obiectul cererii de revizuire nu intră în categoria
hotărârilor care să evoce fondul litigiului prin soluția pronunțată, astfel că
nu poate forma obiectul cererii de revizuire.
În ceea ce interesează materia revizuirii, a evoca
fondul înseamnă, în primă instanță, a examina raportul juridic dedus judecății
prin prisma probelor administrate în cauză, iar în căile de atac aceasta
presupune schimbarea situației de fapt în urma analizei materialului probator.
O astfel de situație nu se întâlnește însă și atunci când
instanța de recurs respinge recursul, cum este și cazul deciziei ce formează
obiectul cererii de revizuire, în pricina de față.
Temeiul legal al soluției adoptate
Pentru considerentele arătate, în raport cu
dispozițiile art. 326 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca
inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de M.C.V. împotriva Deciziei nr. 3294
din 28 iunie 2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios
administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată de M.C.V. împotriva Deciziei
nr. 3294 din 28 iunie 2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios
administrativ și fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 octombrie 2013.