ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1643/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1643/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând asupra
cauzei de față, în condițiile art. 256 C. proc. civ., reține următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 316 din 31 ianuarie
2013 Tribunalul Arad a admis, în parte, acțiunea civilă formulată și precizată
de reclamantul T.E.C., în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin Compania
Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale București, având ca obiect
expropriere, a anulat în parte Hotărârea de stabilire a despăgubirilor nr.
153/237 din 07 octombrie 2011 în privința cuantumului despăgubirilor, a obligat
pârâtul să plătească reclamantului suma de 3.696 euro sau echivalentul în RON
la data plății, precum și dobânda legală calculată începând cu 10 ianuarie 2012
și a obligat pârâtul la plata sumei de 1.500 RON cheltuieli de judecată către
reclamant, respingând restul pretențiilor.
În motivare,
tribunalul a reținut, în esență, că rapoartele de expertiză efectuate au avut
concluzii contradictorii, așa încât instanța s-a raportat la prețul pieții,
care reiese din adresa BNP depusă la dosar, de 3.000 euro/ha.
A apreciat că nu se
impune și includerea contravalorii producției agricole, neexistând dovada că reclamanții
au cultivat terenul.
Prin Decizia civilă
nr. 14.1 A din 17 octombrie 2013 Curtea de Apel Timișoara, secția I civilă, a
admis apelul reclamantului, a schimbat în parte sentința civilă, în sensul că a
obligat pârâtul să plătească reclamantului suma de 199.196,42 RON cu titlu de
despăgubire și a menținut în rest dispozițiile sentinței atacate; a respins
apelul formulat de pârâtul Statul Român prin Compania Națională de Autostrăzi
și Drumuri Naționale București S.A.
Pentru a decide
astfel, curtea de apel a reținut, referitor la apelul reclamantului, că prima
instanță nu s-a conformat dispozițiilor legale, în sensul că nu a stabilit
despăgubirea pe baza raportului de expertiză cerut de art. 26 alin. (2) din
Legea nr. 33/1994, care să aibă în vedere valoarea reală a imobilului și
prejudiciul cauzat, precum și prețul cu care se vând imobile similare.
În raportul de
expertiză întocmit în fața primei instanțe s-a arătat că abordarea prin
comparație a avut ca termeni de raportare oferte pe piața imobiliară, fiind
indicate cinci oferte de vânzare pentru terenuri extravilane agricole și, deci,
nu a avut în vedere prețul cu care au fost vândute imobile similare la data
întocmirii raportului de expertiză.
În consecință,
instanța de apel a dispus completarea probatoriului prin efectuarea unei
expertize de către trei experți, care să stabilească despăgubirea conform art.
22 alin. (3) din Legea nr. 255/2010 raportat la art. 26 din Legea nr. 33/1994.
După depunerea raportului de expertiză la dosar niciuna din părți nu a formulat
obiecțiuni.
Din acest raport a
rezultat că valoarea terenului expropriat este de 199.196,42 RON, iar în ceea
ce privește daunele suferite de proprietar ca urmare a exproprierii, experții
au evaluat dauna pentru redobândirea aceleiași suprafețe de teren ca fiind
inclusă în valoarea de piață a terenului expropriat, taxele și comisioanele ce
ar trebui achitate pentru o achiziție imobiliară nefiind determinate de măsura
exproprierii.
Referitor la apelul
pârâtului Statul Român prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri
Naționale București S.A., instanța a constatat că susținerile pârâtului apelant
au caracter general, nefiind critici punctuale și concrete ale modului în care
instanța a interpretat și aplicat normele legale pe care și-a întemeiat
hotărârea sau ale manierii în care a calculat despăgubirea ce-i revine
reclamantului pentru terenul expropriat.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs pârâții Statul Român prin Ministerul Transporturilor
și Infrastructurii prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale
din România S.A. și Statul Român prin Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din
România S.A. prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Timișoara.
În cuprinsul
motivelor de recurs, pârâții au criticat, în esență, cuantumul despăgubirilor,
arătând că suma stabilită de instanța de apel pentru terenul expropriat este
mult prea mare.
În acest sens au
invocat că raportul de evaluare inițial, întocmit în faza administrativă și
care a stat la baza propunerii despăgubirii făcută către reclamant, este cel
care a stabilit un preț corect pentru terenul expropriat.
Cererea de recurs a
fost întemeiată, în drept, pe dispozițiile art. 304 pct. 9 și art. 312 C. proc.
civ.
Analizând excepția
nulității recursului, invocată de intimatul reclamant prin întâmpinare, pentru
neîncadrarea criticilor formulate în motivele de recurs expres și limitativ
prevăzute de art. 304 C. proc. civ., Înalta Curte a apreciat că aceasta este
întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art. 302 alin. (1) lit. c) C. proc. civ., cererea de recurs va
cuprinde, sub sancțiunea nulității, motivele de nelegalitate pe care se
întemeiază, precum și dezvoltarea lor.
Conform art. 306 alin.
(1) din același cod, recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul
legal, cu excepția motivelor de ordine publică ce pot fi invocate și din oficiu
de instanța de recurs.
De asemenea, potrivit
art. 306 alin. (3) C. proc. civ., indicarea greșită a motivelor de recurs nu
atrage nulitatea recursului dacă dezvoltarea acestora face posibilă încadrarea
lor într-unul din motivele prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
În cauză, recurenții
pârâți au invocat art. 304 pct. 9 C. proc. civ., dar dezvoltarea criticilor
formulate prin motivele de recurs vizează chestiuni legate de interpretarea și
aprecierea probelor în considerentele deciziei recurate.
Așadar, criticile
formulate de recurenții pârâți se referă, la modul în care instanța superioară
de fond a interpretat rapoartele de expertiză efectuate în cauză și la faptul
că nu s-a luat în considerare raportul de evaluare inițial, întocmit în faza
administrativă, care a stat la baza propunerii de despăgubiri făcută
intimatului reclamant, și care este cel care a stabilit un preț corect pentru
terenul în litigiu.
Prin urmare, deși
recurenții pârâți au indicat ca temei de drept art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
pentru cererea de recurs, instanța supremă constată că, în realitate, motivele
formulate se referă la probele administrate, fără a se indica ce anume normă de
drept a fost greșit interpretată sau aplicată în cauză.
Întrucât aspectele
invocate de recurenții pârâți nu au făcut posibilă încadrarea într-unul din
motivele de nelegalitate limitativ stabilite prin art. 304 C. proc. civ., așa
cum impune art. 306 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte va aplica sancțiunea
nulității căii de atac a recursului.
Totodată, nu au fost
găsite motive de ordine publică, pe care instanța să le fi invocat din oficiu,
în condițiile art. 306 alin. (2) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de pârâții Statul Român prin Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din
România S.A. și Statul Român prin Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A.
prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Timișoara împotriva Deciziei
civile nr. 141A din 17 octombrie 2013 a Curții de Apel Timișoara, secția I
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 29 mai 2014.
Procesat de GGC - AM