ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 772/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 772/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
sentința nr. 3538 din 25 mai 2012, Curtea de Apel București, secția a VlII-a contencios
administrativ și fiscal, a respins cererea de revizuire formulată de A.D., în contradictoriu
cu Secretariatul General al Camerei Deputaților, împotriva sentinței nr. 7156 din
29 noiembrie 2011, pronunțată de aceeași instanță, prin care a fost respinsă acțiunea
revizuentului, având ca obiect obligarea intimatului la emiterea unui ordin privind
pensia de serviciu și indemnizația egală cu 7 salarii brute lunare.
În motivarea hotărârii pronunțate, Curtea
de apel a reținut, în esență, că cererea de revizuire, întemeiată pe dispozițiile
art. 322 pct. 5 C. proc. civ., nu este întemeiată, înscrisul invocat în susținerea
cererii neputând avea nicio influență asupra soluției pronunțate prin hotărârea
atacată cu revizuire.
Împotriva acestei sentințe, considerând-o
netemeinică și nelegală, a declarat recurs A.D., invocând prevederile de art. 304
pct. 4, pct. 5, pct. 6, pct. 7, pct. 8 și pct. 9 și art. 304
1
C. proc.
civ.
În
motivarea recursului formulat, recurentul reiterează argumentele
prezentate în cererea de revizuire, susținând, în esență, că instanța de judecată
în mod greșit a considerat că înscrisurile invocate nu sunt relevante în cauza dedusă
judecății. Recurentul aduce o serie de critici cu privire la sentința ce face obiectul
cererii de revizuire, reiterând, practic, motivele referitoare la fondul cauzei;
recurentul susține, în esență, că „instanța de fond nu a manifestat rol activ în
aflarea adevărului”, fără însă a combate sentința recurată din perspectiva motivelor
de recurs invocate și a considerentelor ce constituie temeiul soluției de respingere
a cererii de revizuire, respectiv neîndeplinirea de către înscrisul invocat a condițiilor
prevăzute de art. 322 pct. 5 teza I C. proc. civ.
Examinând cauza și sentința atacată, în
raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile invocate de recurent, precum
și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C.
proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, pentru motivele ce se vor
arăta în continuare.
Temeiul cererii de revizuire, formulată
de A.D. și respinsă prin sentința recurată în cauză, îl constituie prevederile
art. 322 pct. 5 teza I C. proc. civ.
Potrivit acestor prevederi, revizuirea
se poate cere „dacă, după darea hotărârii, s-au descoperit înscrisuri doveditoare,
reținute de partea potrivnică sau care nu au putut fi înfățișate dintr-o împrejurare
mai presus de voința părților (...)”.
Prevederile legale citate stabilesc, așadar,
condițiile de exercitare a cererii de revizuire, printre acestea regăsindu-se și
următoarea: înscrisul să nu fi putut fi invocat în procesul în care s-a pronunțat
hotărârea atacată, fie pentru că a fost reținut de partea potrivnică, fie dintr-o
împrejurare mai presus de voința părților.
În
cauză, înscrisul invocat de revizuent, respectiv „fișa postului”
acestuia, nu îndeplinește condiția susmenționată pentru că îl privește în mod direct
pe recurentul-revizuent, care putea să îl solicite și să îl invoce oricând în recurs;
de altfel, acest înscris se referă tocmai la funcția și gradul profesional deținute
de recurentul-revizuent la data respectivă și înscrise în carnetul său de muncă,
pe care acesta le-a și contestat în instanță, încă din anul 1999, acțiunea fiindu-i
respinsă prin sentința nr. 1857/2001 a Judecătoriei sectorului 5 București.
Pe de altă parte, pentru ca înscrisul ce
se invocă în sprijnul cererii de revizuire să fie „înscris doveditor” în sensul
acelorași dispoziții legale citate mai sus, este necesar ca el, dacă ar fi fost
cunoscut de instanță cu ocazia judecării pricinii, să fi putut determina o altă
soluție decât cea pronunțată.
Or, așa cum corect s-a reținut și prin
sentința recurată, nici această condiție nu este îndeplinită în speță, întrucât,
așa cum rezultă din hotărârea a cărei revizuire a fost solicitată, soluția instanței
de judecată se întemeiază pe împrejurarea că drepturile bănești solicitate de recurentul-revizuent
au fost obținute, deja, prin sentința nr. 3860/2009 a aceleiași instanțe, rămasă
irevocabilă, a cărei executarea silită o poate cere; de asemenea, reține instanța
de judecată, în lipsa unei obligații legale de emitere a unui act administrativ
pentru calcularea pensiei, nu se poate reține refuzul nejustificat al pârâtului
de emitere a unui asemenea act.
Așadar, înscrisul invocat de revizuent,
chiar dacă ar fi fost cunoscut de instanță cu ocazia judecării pricinii, nu ar fi
fost de natură să schimbe soluția contestată, rațiunile care au stat la baza respingerii
acțiunii fiind străine de acest înscris.
În
consecință, față de considerentele arătate, constatându-se
că hotărârea recurată este temeinică și legală și că nu este incident nici unul
din cazurile de casare invocate de recurent, în temeiul dispozițiilor art. 312
alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de A.D. împotriva
sentinței nr. 3538 din 25 mai 2012 a Curții de Apel București, secția a VlII-a contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi
18 februarie 2014.