ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7146/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7146/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 2746 din 25 aprilie 2012,
Curtea de Apel București a admis acțiunea formulată de reclamantul Consiliul Național
pentru Studierea Arhivelor Securității și a constatat calitatea de colaborator
al Securității în ceea ce-l privește pe pârâtul C.F.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut, în esență, că pârâtul este consilier local
în cadrul Consiliului Local U., județul Gorj, și s-a demarat procedura de
efectuare a verificărilor sub aspectul calității de lucrător sau colaborator al
Securității, motiv pentru care în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (5)
prin raportare la art. 3 lit. g) din O.U.G. nr. 24/2008, reclamantul a
verificat dacă se poate reține că pârâtul a fost lucrător sau colaborator al
Securității.
S-a arătat în
considerentele sentinței atacate că urmare a acestor verificări, reclamantul a
întocmit nota de constatare din 12 aprilie 2011, în temeiul căreia a sesizat
instanța cu prezenta acțiune, iar din actele depuse la dosar rezultă că a fost
identificat, cu privire la pârât, Dosarul nr. R 250487, titular C.F., din care
reiese că pârâtul în anul 1988 a fost contactat și recrutat de către organele
de Securitate, pentru supravegherea informativă a locuitorilor comunei U.,
precum și angajamentul semnat de pârât prin care acesta s-a angajat în mod
voluntar să colaboreze în secret și organizat cu organele de securitate.
Prima instanță a
constatat că din nota informativă rezultă că pârâtul a furnizat informații cu
privire la B.C., afirmând printre altele că acesta face comentarii
necorespunzătoare la adresa regimului socialist, iar din consemnările organelor
de securitate reiese că persoana în cauză a fost lucrat pentru atitudinea
necorespunzătoare și s-a făcut propunerea de atenționare a acestuia.
Referitor la informațiile
furnizate de pârât, Curtea de Apel a apreciat că prin furnizarea acestor
informații, pârâtul a încălcat dreptul la viața privată prin aspectele
semnalate, precum și dreptul la libertatea de exprimare prevăzut de art. 28 din
Constituția României din 1965 și art. 19 din Pactul Internațional privind
Drepturile Civile și Politice în ceea ce-l privește pe numitul B.C.
Prin urmare, instanța
de fond a constatat că nu se pot reține susținerile pârâtului în sensul că nu a
furnizat informații prin care să denunțe activități ori atitudini potrivnice
regimului comunist, întrucât atitudinea unei persoane care nu era de acord cu
politica regimului socialist este tocmai o astfel de atitudine potrivnică
regimului totalitar.
Împotriva acestei
sentințe a formulat recurs pârâtul C.F., susținând că hotărârea atacată este
nelegală și netemeinică, probele dosarului fiind greșit interpretate.
În dezvoltarea
acestui motiv de recurs recurentul arată că prin notele informative pe care
le-a dat securității nu a denunțat activitățile sau atitudinile potrivnice
regimului comunist, ci a semnalat abuzurile în serviciu ale unui secretar de
organizație locală P.C.R. și ale președintei C.A.P., relatând că aceștia
raportau producții false în agricultură.
Recurentul nu și-a
încadrat în drept, din punct de vedere procedural, motivele de recurs.
Analizând actele și
lucrările dosarului de fond, precum și criticile formulate de recurent, ce se
încadrează în prevederile art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte
constată că recursul este nefondat, urmând a fi respins pentru următoarele
considerente:
Astfel, notele
informative reținute în sarcina pârâtului cuprind informații despre comentarii
necorespunzătoare la adresa regimului comunist făcute de B.C., care a și fost
lucrat pentru atitudine necorespunzătoare și s-a făcut propunere de atenționare
a elementului.
O astfel de notă
întrunește condițiile art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008, în sensul că se
referă la „activități sau atitudini potrivnice regimului totalitar comunist și
care au vizat îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului”.
În mod corect, instanța
de fond a reținut că, în epoca respectivă, comentariile negative făcute la
adresa regimului comunist, atrăgeau opresiunea și persecuțiile organelor de
ordine, fiind îngrădit dreptul la liberă exprimare prevăzută la art. 28 din
Constituția României din 1965 și art. 19 din Pactul Internațional privind
Drepturile Civile și Politice.
Pentru considerentele
menționate cu referire la art. 312 alin. (1) C. proc. civ. recursul urmează a
fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de C.F. împotriva sentinței civile nr. 2746 din 25 aprilie 2012 a Curții
de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 07 noiembrie 2013.