ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3640/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3640/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
contestației în
anulare de față:
Din examinarea
lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Bihor, secția comercială, la data de 14
noiembrie 2007, reclamanta
SC T.C. SRL ORADEA, în contradictoriu cu pârâții
R.A.D.E.F. R. BUCUREȘTI și M.C.P.N.B., a solicitat pronunțarea unei hotărâri
prin care pârâtele să fie obligate să încheie contractul de vânzare-cumpărare
pentru imobilele situate în Oradea, str. Transilvaniei „C.P.” județul Bihor și
imobilul situat în Salonta str. Libertății „C.V.” județul Bihor.
Prin sentința nr. 140/COM/2008
din 16 aprilie 2008, Tribunalul Bihor, secția comercială, a respins excepția
prematurității introducerii cererii invocată de pârâtele R.A.D.E.F. R. BUCUREȘTI
și M.C.P.N.B. și a respins excepția lipsei calității procesuale pasive invocată
de pârâta R.A.D.E.F. R.
A admis acțiunea
reclamantei fiind obligate pârâtele să încheie contractul de vânzare-cumpărare
pentru imobilele situate în Oradea, str. Transilvaniei „C.P.” și Salonta str.
Libertății „C.V.”, ambele situate în județul Bihor, fără cheltuieli de
judecată.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut, cu privire la excepția prematurității
introducerii cererii că, Legea nr. 346/2004 nu instituie o procedură prealabilă
și că, Ordonanța nr. 39/2005 aprobată prin Legea nr. 328/2006 nu prevede o
procedură prealabilă înainte de sesizarea instanței de judecă, astfel, în
raport de dispozițiile art. 109 alin. (2) și art. 137 C. proc. civ., a respins,
ca neîntemeiată, excepția prematurității introducerii cererii.
Cu privire la
excepția lipsei calității procesuale pasive invocate le pârâta R.A.D.E.F. R. FILM,
instanța a reținut că pârâta deține calitatea de locator în baza Contractului
de închiriere nr. 2 din 1 aprilie 1998 încheiat cu reclamanta - în calitate de
locatară și în raport de dispozițiile art. 12 alin. (2) din Legea nr. 246/2004,
a apreciat că este neîntemeiată această excepție, pârâta având calitatea
procesuală pasivă de a încheia contractul de vânzare-cumpărare în calitate de
locator al imobilelor respective.
În ceea ce privește
fondul cauzei, s-a reținut că reclamanta deține calitatea de locatară a
spațiilor în litigiu în baza contractului de închiriere nr. 2 din 1 aprilie
1998 și a actelor adiționale, contracte de locațiune care sunt în vigoare,
nefiind desființate de către părți și față de împrejurarea că aceasta se
încadrează în categoria întreprinderilor mici și mijlocii astfel cum a fost
definită prin art. 2 din Legea nr. 346/2004, s-a apreciat cererea ca fiind
întemeiată și pe cale de consecință a obligat pârâtele să încheie contractul de
vânzare-cumpărare pentru imobilele situate în Oradea și Salonta, cu respectarea
procedurii prevăzută de art. 12 lit. b) din Legea nr. 346/2004.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel pârâtele
R.A.D.E.F. R. BUCUREȘTI și M.C.P.N.B.
În dezvoltarea
motivelor de apel formulate de pârâta
M.C.P.N.B. s-a considerat netemeinică soluția
primei instanțe de respingere a excepțiilor invocate și de admitere a acțiunii
reclamantei, deoarece procedând în acest fel instanța a prejudiciat interesele
pârâtelor, optând doar pentru analizarea cauzei în raport de Legea nr. 346/2004
normă cu caracter general, fiind nesocotite prevederi imperative prevăzute în art.
129 C. proc. civ.
În dezvoltarea
motivelor de apel formulate de pârâta
R.A.D.E.F. R. BUCUREȘTI se susține că,
instanța nu a reținut că R.A.D.E.F. nu este proprietara celor două
cinematografe, acestea fiind proprietatea Statului Român, conform dispozițiilor
art. 65 din O.G. nr. 39/2005. De asemenea, nu s-a reținut că cinematografele în
cauză nu sunt active disponibile și nu sunt înscrise pe lista activelor
disponibile cu caracter public, iar respingerea excepției lipsei calității
procesual pasive a R.A.D.E.F. este greșită, deoarece regia are doar în
administrare cele două spații, fapt ce nu îi conferă calitate procesual pasivă.
Curtea de Apel
Oradea, prin decizia nr. 92/C/2008-A din 30 septembrie 2008, a respins, ca
nefondate, apelurile pârâtelor, reținând că, nici după intrarea în vigoare a H.G.
nr. 1874/2006 de aprobare a strategiei privind vânzarea sălilor și grădinilor
de spectacol cinematografic și a terenurilor aferente și nici după întâlnirea
părților ca urmare a invitației nr. 7162 din 14 noiembrie 2006 a R.A.D.E.F. R. și
întocmirea procesului verbal din data de 27 noiembrie 2006, când s-a stabilit
că intimata și-a respectat clauzele contractuale, a făcut investiții la cele
două active aprobate prin documentația de evaluare întocmită de către societate
în cadrul celor două proceduri anterioare de vânzare a activelor, nu s-a
finalizat procedura demarată prin încheierea contractului de vânzare-cumpărare
de către cele două apelante, acestea invocând faptul că strategia aprobata prin
H.G. nr. 1874/2006 fost contestată în instanță de către terțe persoane și că R.A.D.E.F.
nu a mai fost mandatată de minister datorită acestui motiv al contestării.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs pârâtele
R.A.D.E.F. R. BUCUREȘTI și M.C.P.N.B.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția comercială, prin decizia nr. 1598 din 25 mai 2009,
a admis recursurile pârâtelor
R.A.D.E.F. R. BUCUREȘTI și M.C.P.N.B., a modificat
decizia atacată în sensul admiterii apelurilor formulate de pârâți împotriva
sentinței tribunalului, pe care a schimbat-o în tot, cu consecința respingerii,
ca nefondată, a acțiunii reclamantei SC T.C. SRL ORADEA și obligarea acesteia
la cheltuieli de judecată.
Pentru a decide
astfel, instanța de recurs a avut în vedere faptul că, potrivit art. 67 din O.G.
nr. 39/2005, vânzarea a fost condiționată de realizarea unei strategii emisă de
M.C.P.N.B. pentru fiecare societate și aprobată prin hotărâre de guvern, iar
strategia urma să cuprindă criteriile și modalitățile de realizare ale
privatizării și vânzări, sens în care s-a apreciat că nu sunt îndeplinite
cerințele pentru obligarea pârâtelor la încheierea contractului de
vânzare-cumpărare cu raportare doar la ceea ce Legea nr. 346/2004 și O.M.C.C. nr.
2461/2004 au prevăzut, momentul demarării procedurii de vânzare nefiind
echivalent cu momentul finalizării acesteia, sub aspectul negocierii prețului,
ca element esențial al contractului, față de dispozițiile art. 1295 C. civ.
De asemenea, a
reținut instanța de recurs că H.G. nr. 1874/2006 a fost anulat și că prin
efectul legii, imobilele în cauză au fost trecute în domeniul public, devenind
inalienabile.
Împotriva acestei
decizii a formulat
contestație
în anulare, contestatoarea SC T.C. SRL ORADEA, înregistrată pe rolul Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția comercială, la data de 2 iunie 2009,
întemeiată pe dispozițiile art. 318 C. proc. civ. și prin care a solicitat
admiterea acesteia, anularea deciziei atacate și trimiterea cauzei spre
rejudecare.
În motivarea cererii,
contestatoarea
SC T.C. SRL ORADEA susține că instanța de recurs, prin hotărârea pronunțată, se
află în situația reglementată de dispozițiile art. 318 alin. (1) C. proc. civ.
și anume „dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale….”
Mai susține
contestatoarea că,
schimbarea regimului juridic al cinematografelor, în sensul trecerii lor în
domeniul public de interes local nu se realizează ca efect al apariției O.U.G. nr.
7/2008, ci ca urmare a adoptării Legii nr. 303/2008, act legislativ apărut după
pronunțarea deciziei Curții de Apel Oradea și că din cauza acestei erori,
instanța nu a putut aprecia asupra aplicabilității în timp a legii civile,
inalienabilitatea imobilului fiind singurul motiv avut în vedere de instanța de
recurs.
Verificând condițiile
de admisibilitate ale acestei căi extraordinare de atac, de retractare,
prevăzute expres și limitativ de dispozițiile art. 318 alin. (1) C. proc. civ.,
care reglementează contestația în anulare specială, hotărârile instanței de
recurs pot fi atacate cu contestație în anulare, atunci când dezlegarea dată
este rezultatul unei greșeli materiale sau când respingând recursul sau
admițându-l în parte, instanța a omis să cerceteze vreunul din motivele de
modificare sau casare, Înalta Curte constată că susținerile contestatoarei sunt
nefondate.
Având în vedere
caracterul de excepție al textului mai sus-evocat, analiza susținerilor
contestatoarei presupune a avea în vedere acele greșeli materiale care au dus
la pronunțarea unei soluții eronate.
Se poate observa că o
astfel de eroare trebuie să fie în legătură cu aspectele formale ale judecății,
pentru verificarea căreia nu se impune reexaminarea fondului cauzei sau
reaprecierea probelor administrate în cauză.
Față de aceste
precizări prealabile, din motivele dezvoltate de contestatoare, rezultă că s-au
formulat critici pe alte chestiuni decât cele procedurale, tinzând în realitate
la o reformare a soluției, sens în care se constată că motivele invocate nu se
circumscriu tezei avute în vedere de prevederile art. 318 alin. (1) C. proc.
civ., care să permită exercitarea acestei căi extraordinare de atac.
Așa fiind, în temeiul
dispozițiilor art. 318 C. proc. civ., Înalta Curte urmează a respinge
contestația în anulare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Repune cauza pe rol.
Respinge, ca
nefondată, contestația în anulare formulată de contestatoarea SC T.C. SRL
ORADEA împotriva deciziei nr. 1598 din 25 mai 2009 pronunțată de Înalta Curte
de Casație și Justiție, secția comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 2 noiembrie 2010