ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3278/2008
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3278/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de
față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința comercială nr. 2234 din 24
septembrie 2007 pronunțată în Dosar nr. 2803/108/2007 al Tribunalului Arad, secția
comercială și de contencios administrativ, s-a admis acțiunea formulată de
reclamantul B.M. - primarul Comunei Sintea Mare și Consiliul Local Sintea Mare
împotriva pârâtei SC J.C.A.B.C. SRL și în consecință s-a constatat încetarea
contractului de închiriere din 14 mai 1997 modificat, s-a dispus evacuarea
pârâtei din imobilul situat administrativ în satul Țipar, com. Sintea Mare,
jud. Arad înscris în C.F. Țipar, pârâta fiind obligată și la plata sumei de
1.229,60 lei cheltuieli de judecată către reclamanți. Totodată s-a admis
excepția prescripției dreptului la acțiuni și s-a respins acțiunea
reconvențională formulată de pârâtă împotriva reclamanților pentru obligarea
acestora la plata sumei de 43.000 lei cu titlu de despăgubiri reprezentând
investiții făcute la imobil și instituirea dreptului de retenție.
Pentru a pronunța
această soluție prima instanță a reținut în esență că, prin contractul de închiriere
din 7 februarie 1994 încheiat pe o perioadă de 5 ani, reclamanții în calitate
de locatori au închiriat pârâtei în calitate de locatar imobilul anterior
identificat, proprietatea comunei Sintea Mare la care pârâta a efectuat o serie
de transformări și îmbunătățiri conform autorizației de construcție din 28 februarie
1994 emisă de reclamanți.
Ulterior, la data de
14 mai 1997, între părți se încheie un nou contract de închiriere pe o durată
de 10 ani, iar prin adresa din 4 aprilie 2007, reclamanții notifică pârâtei
încetarea contractului de închiriere punându-i în vedere și să elibereze
spațiul.
În aceste condiții,
arată tribunalul, contractul a încetat, astfel că în temeiul art. 1436 C. civ.
și art. 3 din contractul din 1997, solicitarea reclamanților de a se constata
încetarea contractului de închiriere precum și aceea de a se dispune evacuarea
pârâtei au fost apreciate ca întemeiate, fiind admise ca atare.
În privința cererii
reconvenționale formulate de pârâtă având ca obiect obligarea reclamanților la
plata sumei de 43.000 lei reprezentând contravaloarea îmbunătățirilor făcute la
imobilul închiriat precum și instituirea unui drept de retenție, prima instanță
a arătat că aceasta fiind o acțiune pentru valorificarea unui drept de creanță
este prescriptibilă în termenul general de prescripție de 3 ani prevăzut de art.
1 și 3 din Decretul nr. 167/1958.
Acest termen a
început să curgă la data de 14 mai 1997, adică data încheierii contractului din
1997 când chiriașul avea posibilitatea să solicite contravaloarea
îmbunătățirilor deoarece cunoștea îmbogățirea precum și pe cel obligat la
restituire, însă a semnat noul contract în condițiile în care investițiile erau
deja efectuate, motiv pentru care conform art. 8 alin. (2) din actul normativ
menționat s-a apreciat că pretențiile pârâtei au fost formulate după expirarea
termenului general de prescripție.
Apelul declarat de
pârâtă a fost admis prin decizia civilă nr. 8 din 21 ianuarie 2008 a Curții de
Apel Timiș, secția comercială, iar hotărârea primei instanțe desființată în
parte, cauza fiind trimisă pentru rejudecarea cererii reconvenționale, cu
motivarea că termenul de prescripție de 3 ani a început să curgă numai de la
data expirării raporturilor de locațiune dintre părți, respectiv începând cu
data de 15 mai 2007, pentru că până la acel moment pârâta fiind în posesia
îmbunătățirilor făcute la imobilul proprietatea reclamanților nu avea niciun
interes în promovarea unei acțiuni pentru recuperarea contravalorii acestora.
Totodată au fost
respinse excepțiile lipsei calității procesuale active a primarului comunei
Sintea Mare și a lipsei capacității procesuale a Consiliului Local Sintea Mare
în considerarea faptului că potrivit art. 12 alin. (5) și (6) din Legea nr. 213/1998
în litigii privind bunurile unităților administrativ-teritoriale au calitate
procesuală atât consiliile locale cât și primarul localității respective.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs reclamanții, criticând-o pentru motivele de
nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 9 și 7 C. proc. civ.
În mod concret,
recurenții invocă faptul că, contrar celor reținute de instanța de apel,
termenul de prescripție a început să curgă la data de 14 mai 1997, când între
părți s-a încheiat un nou contract de închiriere, în temeiul căruia pârâta a
preluat investițiile deja efectuate.
Prin urmare, arată
recurenții, imobilul fiind predat chiriașului cu toate investițiile făcute,
rezultă că din acel moment chiriașul cunoștea îmbogățirea și pe cel obligat la
restituire, cu consecința că de la acea dată, potrivit art. 8 alin. (2) din
Decretul nr. 167/1958 a început să curgă termenul de prescripție de 3 ani în
care putea fi solicitată contravaloarea îmbunătățirilor, fiind lipsită de
relevanță data încetării raporturilor de locațiune, cum greșit a motivat
instanța de apel.
Analizând recursul
formulat prin prisma motivelor invocate raportat la prevederile art. 304 pct. 7
și 9 C. proc. civ., Curtea constată că este nefondat respingându-l ca atare.
Astfel, în mod corect
a reținut instanța de apel că termenul de prescripție de 3 ani prevăzut de art.
3 din Decretul nr. 167/1958 a început să curgă de la data nașterii dreptului la
acțiune, respectiv din momentul încetării raporturilor contractuale dintre
părți, adică 15 mai 2007 deoarece până la acea dată intimata utilizând
îmbunătățirile făcute la imobilul proprietatea recurenților nu avea vreun
interes în a solicita restituirea contravalorii lor. Din aceeași dată a
încetării contractului de închiriere, recurenții s-au îmbogățit fără just temei
cu valoarea îmbunătățirilor iar patrimoniul intimatei a suferit o însărăcire,
ceea ce are drept consecință nașterea dreptului la acțiune pentru recuperarea
acestei contravalori și respectiv a începerii prescripției, fiind lipsit de
relevanță sub acest aspect atât momentul efectuării lucrărilor de îmbunătățire
cât și cel al prelungirii contractului inițial încheiat între părți.
În concluzie, rezultă
că, recurenta interpretând eronat prevederile art. 8 alin. (2) din Decretul nr.
167/1958 formulează critici nefondate astfel încât, potrivit art. 312 alin. (1)
C. proc. civ., recursul va fi respins ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de
reclamanții Comuna Sintea Mare prin primar și Consiliul Local Sintea Mare
împotriva Deciziei civile nr. 8/A din 21 ianuarie 2008, pronunțată de Curtea de
Apel Timișoara, secția comercială, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțata în ședință
publică, astăzi 6 noiembrie 2008.