ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6378/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6378/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei defața\ constată umutoarde:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Harghita, la data de 6 aprilie 2009,
reclamanta S.M.M. a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Justiției și Tribunalul
Harghita solicitând instanței ca prin hotărârea ce va pronunța, să oblige pârâta
de rând 1 să pună la dispoziția pârâtei de rând 2 fondurile bănești în sumă de 4.723,98
RON, iar pe pârâta de rând 2 la plata acestei sume, cu titlu de despăgubiri.
Prin sentința chila nr. 1176 din 28
mai 2009, Tribunalul Harghita, secția civilă, a dispus declinarea competenței de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Miercurea Ciuc.
Prin sentința chila nr. 1948 din 12
noiembrie 2009, Judecătoria Miercurea Ciuc a admis excepția necompetentei materiale
a judecătoriei, invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a cauzei
în favoarea Tribunalului Harghita și, constatând ivit conflict negativ de competență,
a dispus înaintarea dosarului Curții de Apel Târgu-Mureș în vederea soluționării
conflictului.
Curtea de Apel Târgi-Mureș, secția civilă,
de munca și asigtrări sociale, pentru minori și familie, prin sentința nr. 2/CC
din 21 ianuarie 2010,
a stabilit
competența de soluționare a cererii formulate de reclamanta S.M.M. în favoarea Tribunalului
Harghita.
Pentru a pronunța această soluție, Curtea
de apel a reținut următoarele:
Potrivit art. 78 din Legea nr. 303/2004
privind statutul judecătorilor și procurorilor, modificată și republicată:
(1) Judecătorii și procurorii beneficiază
de despăgubiri acordate din fondurile bugetare ale Înaltei Curți de Casație și Justiție,
ale Ministerului Justiției, Ministerului Public sau, în cazul judecătorilor și procurorilor
militari, din fondurile Ministerului Apărării, în cazul în care viața, sănătatea
ori bunurile le sunt afectate în exercitarea atribuțiilor de serviciu sau în legătură
cu acestea.
(2) Despăgubirile prevăzute la alin. (1)
se acordă în condițiile stabilite prin hotărâre a Guvernului, cu avizul Consiliului
Superior al Magistraturii.
În cauză pretențiile reclamantei sunt formulate
având în vedere raporturile de muncă existente între aceasta și pârâți și, urmare
atribuțiilor de serviciu exercitate.
Fiind vorba de un litigiu izvorât din raporturile
de muncă, prejudiciul solicitat a fi reparat fiind în legătură cu atribuțiile de
serviciu ale reclamantei, în cauză sunt aplicabile, în stabilirea instanței competente,
prevederile art. 2 pct. 1 lit. c) din C. proc. civ.
În consecință, în temeiul prevederilor
sus-menționate, Curtea a stabilit competența de soluționare a cererii formulate
de reclamanta S.M.M. în favoarea Tribunalului Harghita.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs,
în termen legal, pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților Cetățenești.
Principala critică adusă sentinței recurate
este aceea că, greșit instanța a stabilit competența de soluționare a cauzei în
favoarea tribunalului, în condițiile în care, nu sunt aplicabile speței dispozițiile
legale privitoare la soluționarea conflictelor de drepturi, cererea de chemare în
judecată având caracterul unei simple acțiuni în pretenții de competența judecătoriei,
în temeiul art. 1 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ.
Critica astfel formulată se circumscrie
motivului de nelegalitate invocat, privind încălcarea sau aplicarea greșită a legii,
prevăzut de art. 304 pct. 9 din C. proc. civ.
Înalta Curte apreciază că acest motiv de
nelegalitate nu este incident în recurs, sens în care constată că instanța a soluționat
în mod corect conflictul de competență cu care a fost legal învestită.
Astfel, în speță, raportul juridic având
ca obiect, despăgubirea solicitată de reclamantă în calitatea sa de judecător, iar
ca temei juridic, dispozițiile art. 78 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor
și procurorilor, modificată și republicată, pune în discuție, așa cum în mod corect
s-a reținut de către curtea de apel, exercitarea unui drept născut dintr-o lege
specială, condiționat de existența unei legături de cauzalitate între prejudiciul
suferit și serviciu, respectiv, „în cazul în care viața, sănătatea ori bunurile
sunt afectate în exercitarea atribuțiilor de serviciu sau în legătură cu acestea".
Potrivit art. 248 alin. (3) din C. mun.
(Legea nr. 53/2003) „Conflictele de muncă ce au ca obiect exercitarea unor drepturi
sau îndeplinirea unor obligații decurgând din legi ori din alte acte normative,
(...) sunt conflicte referitoare la drepturile salariaților, denumite conflicte
de drepturi [în acest sens fiind și dispozițiile art. 3 alin. (1) și art. 5 din
Legea nr. 168/1999], date în competența exclusivă a tribunalului conform art. 2
pct. 1 lit. c) din C. proc. civ.
În acest context, având în vedere că fondul
pretențiilor reclamantei are la bază raportul de muncă rezultând din calitatea sa
de judecător, respectiv, de președinte al secției penale a tribunalului, invocată
în cauză, prejudiciul solicitat a fi reparat fiind astfel, în legătură cu atribuțiile
sale de serviciu, competența de soluționare a litigiului aparține tribunalului,
care urmează să verifice temeinicia și legalitatea, în considerarea prevederilor
art. 2 pct. 1 lit. c) din C. proc. civ.
Față de toate aceste considerente,
Înalta Curte, în raport de dispozițiile art. 312 alin. (1) din C. proc. civ., va
respinge ca nefondat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat
de pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților Cetățenești împotriva sentinței
nr. 2/CC din 21 ianuarie 2010 a Curții de Apel Târgu-Mureș, secția civilă, de muncă
și asigurări sociale, pentru minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25
noiembrie 2010.