ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra plângerii de
față;
În baza lucrărilor
din dosar constată următoarele:
Prin rezoluția nr. 9016/2297/VIII-1/2010 din
07 iunie 2010 Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de urmărire penală și criminalistică, în temeiul art. 222 comb. cu art. 216 C.
proc. pen., a respins plângerea formulată de petentul A.I., ca inadmisibilă.
Această soluție a
fost confirmată de către procurorul șef al Secției de urmărire penală și
criminalistică prin rezoluția nr. 5761/2763/VIII-1/2010.
Pentru a dispune
astfel, procurorul de caz a reținut următoarele:
La data de 18 mai 2010 a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție sesizarea
petentului A.I., intitulată plângere penală, prin care a solicitat tragerea la
răspundere a magistratului procuror O.O., procuror șef adjunct al Secției de
urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție pentru comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 246,
264, 289, 261
1
, 271 și art. 26 rap. la art. 174 C. pen., fiind
nemulțumit de soluțiile dispuse în cazul plângerilor îndreptate contra modului
de soluționare a lucrărilor
nr. 4554/1345/VII1/1/2010
și nr. 4556/1347/VIII/1/2010 ale
Secției de urmărire
penală și criminalistică din cadrul Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, apreciind că s-au încălcat
prevederile art. 277 C. proc. pen.
Plângerea a fost
înregistrată sub nr. 9016/2291/VIII/1/2010.
Examinând
conținutul plângerii petentului s-a constatat că aceasta vizează nemulțumirea
sa privind modul de soluționare a plângerilor îndreptate contra
soluțiilor date în lucrările nr.
4554/1345/VII1/1/2010
și nr. 4556/1347/VIII/1/2010 .
S-a mai observat că
trimiterea la unele texte C. pen., respectiv art. 26 rap. la art. 174, art. 261
1
art. 264, art. 271 și art. 289 C. pen. - existentă în plângerea petentului - s-a
apreciat ca vădit neîntemeiată, aceasta neindicând elemente „in concreto" care
să conducă la concluzia rezonabilă ori măcar să se constituie în indicii
serioase privind ajutorul dat cu știință vreunui infractor ori falsificarea unui
înscris, nerespectarea unei hotărâri judecătorești și împiedicarea participării
în proces sau activități de complice la tentativă de omor.
De
asemenea, văzând și dispozițiile art. 222 C. proc. pen., precum și sentința
penală nr. 653 din 30 martie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
penală, s-a constatat că plângerea nu poale fi înregistrată în registrul
cauzelor penale, spre a fi format dosar penal pentru următoarele considerente:
Investirea
organelor judiciare - organe de urmărire penală sau instanțe de judecată - nu
se poate face în lipsa unei sesizări legale, care constituie temeiul și punctul
de plecare al desfășurării procesului penal.
Sesizarea
reprezintă, așadar, actul procesual prin care subiectul îndreptățit se
adresează organului judiciar competent, cu solicitarea desfășurării
activităților pe care legea i le conferă ca atribuții funcționale.
Potrivit
art. 222 alin (1) C. proc. pen., plângerea este încunoștințarea făcută de o
persoană fizică sau de o persoană juridică căreia i s-a cauzat o vătămare prin
infracțiune.
În
alin. (2) al aceluiași articol se arată că plângerea trebuie să cuprindă
numele, prenumele, calitatea, domiciliul petiționarului, descrierea faptei care
formează obiectul plângerii, indicarea făptuitorului dacă este cunoscut și a
mijloacelor de probă.
Indicarea
în cuprinsul plângerii a tuturor acestor mențiuni constituie o condiție privind
admisibilitatea plângerii, dându-i acesteia un conținut precis, constituind,
totodată, o precauțiune împotriva plângerilor neîntemeiate.
Nerespectarea
acestor cerințe esențiale de admisibilitate a plângerii ar putea genera abuzuri
în exercitarea dreptului de petiționare.
De
asemenea, potrivit art. 223 alin. (2) C. proc. pen. și denunțul trebuie să
conțină aceleași date ca și plângerea.
Or,
plângerea de față nu cuprinde elementele cerute de textul de lege mai sus
amintit (art. 222 alin. (2) C. proc. pen.), ci doar susțineri de maximă
generalitate de genul: „a fost emis un act fals și abuziv împotriva actelor
probatorii, a încălcat cu brutalitate prevederile art. 277 C. proc. pen…
”
.
Ca
atare, plângerea astfel cum a fost formulată, nu a putut conduce la un rezultat
concret, satisfăcător, pentru o eventuală începere a cercetărilor sau măcar
pentru demonstrarea atingerii intereselor legitime ale petentului.
În
realitate, prin așa-zisul act de sesizare analizat, petentul a urmărit să-și
creeze o cale suplimentară de atac, alături/în paralel cu cele prevăzute de
lege, respectiv de textul art. 275-278
1
Cod procedură penala ceea ce
s-a apreciat a fi inadmisibil.
Împotriva
acestei rezoluții la data de 29 iulie 2010, petiționarul A.I., a formulat
plângere la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, înregistrată
sub nr. 6460/1/2010, fixându-se aleatoriu prim termen de judecată pentru data
de 20 octombrie 2010.
La
termenul de judecată din data de 20 octombrie 2010, petiționarul A.I., deși
legal citat, nu s-a prezentat la instanță pentru a-și susține plângerea, și
nici nu a depus la dosar înscrisuri în susținerea acesteia.
Înalta Curte, examinând plângerea în raport
de dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., care prevăd strict și
limitativ faptul că instanța de judecată este competentă să soluționeze numai
plângerea împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau a
ordonanței ori, după caz, a rezoluției de clasare, scoatere de sub urmărire
penală sau de încetare a urmăririi penale date de procuror urmează a o respinge
ca inadmisibilă pentru considerentele ce vor preceda.
Din economia dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen. rezultă că sunt supuse controlului judecătoresc, în condițiile
acestui text, exclusiv, rezoluția de neîncepere a urmăririi penale sau
ordonanța ori, după caz, rezoluția de clasare, scoatere de sub urmărire penală
sau de încetare a urmăririi penale date de procuror.
Or, în speță,
petiționarul a sesizat Înalta Curte cu plângerea formulată împotriva unui act
neprevăzut de art. 278
1
C. proc. pen.,respectiv împotriva rezoluției
nr. 9016/2297/VIII-1/2010 din 07 iunie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, prin
care nu s-a dispus niciuna dintre soluțiile strict și limitativ prevăzute de art.
278
1
C. proc. pen., enunțate anterior.
În consecință, pentru
considerentele arătate mai sus, Înalta Curte, în temeiul art. 278
1
alin.
(8) lit. a) C. proc. pen. va respinge plângerea formulată de petiționar
împotriva rezoluției nr. 9016/2297/VIII-1/2010 din 07 iunie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică, ca inadmisibilă.
Potrivit art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
petiționarul urmează să fie obligat la cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R E Ș T E
Respinge ca inadmisibilă plângerea formulată
de petiționarul A.I. împotriva rezoluției nr. 9016/2297/VIII-1/2010 din 07
iunie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de urmărire penală și criminalistică.
Obligă petiționarul la plata sumei de 100
lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 20 octombrie 2010.