ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 569/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 569/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
La data de 17 decembrie 2007 a fost înregistrată
pe rolul Curții de Apel Timișoara, s
ecția de contencios
administrativ și fiscal,
cererea de revizuire formulată de M.G., în contradictoriu
cu pârâții Camera Executorilor Judecătorești de pe lângă Curtea de Apel Timișoara,
Comisia Superioară de Disciplină din cadrul Uniunii Naționale a Executorilor Judecătorești
și Colegiul Director al Camerei Executorilor Judecătorești de pe lângă Curtea de
Apel Timișoara, împotriva deciziei civile nr. 1197 din 13 decembrie 2007 pronunțată
de Curtea de Apel Timișoara, s
ecția de contencios administrativ
și fiscal, în Dosarul nr. 6525/59/2006
.
Prin cererea de ordonanță
președințială înregistrată la aceeași dată pe rolul Curții de Apel Timișoara, s
ecția de contencios administrativ și fiscal, și care a format
obiectul Dosarului nr. 1688/59/2007,
reclamantul M.G. a solicitat, în temeiul
art. 325 cu referire la 403 alin. (3) și (4) C. proc. civ., suspendarea provizorie
a executării deciziei civile nr. 1197 din 13 decembrie 2007, până la soluționarea
cererii de revizuire.
În motivarea cererii,
reclamantul arată că prin punerea în executare a deciziei atacate cu revizuire i-ar
fi provocat un prejudiciu imediat prin blocarea activității de executor judecătoresc,
iar, pe de altă parte, ar trebui să implice un alt executor în vederea predării-primirii
dosarelor de executare, ceea ce presupune și tulburarea activității acestuia, urmată,
în ipoteza admiterii contestației sale, de o reluare a acestei proceduri. Mai arată
reclamantul că prejudiciul se răsfrânge și asupra creditorilor din dosarele de executare
care nu au nicio legătură cu soluțiile pronunțate de instanțele judecătorești în
privința sa. De asemenea, reclamantul mai susține că, prin punerea în executare
a deciziei atacate cu revizuire, ar avea de suferit pierderi materiale considerabile
determinate de închiderea biroului, concedierea personalului auxiliar și neîncasarea
onorariilor pentru dosarele în curs de finalizare.
Prin încheierea nr. 346
din 20 decembrie 2007, Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ
și fiscal, a respins cererea de suspendare provizorie a executării deciziei atacate
cu revizuire reținând, în esență, că petentul nu a făcut dovada îndeplinirii condiției
urgenței prevăzută de art. 403 alin. (4) C. proc. civ.
A mai reținut instanța
că, deși reclamantul invocă prejudiciul pe care l-ar avea de suferit ca urmare a
pierderii calității sale de executor judecătoresc întrucât sunt deja fixate termene
pentru realizarea unor activități de executare silită, reclamantul nu a produs probe
în dovedirea faptului că ar fi fost programate – până la data de 23 ianuarie 2007
când a fost fixat termenul de judecată pentru soluționarea cererii de suspendare
în dosarul de revizuire – activități de executare silită de genul celor la care
se face referire în cerere.
Împotriva încheierii
nr. 346 din 20 decembrie 2007, pronunțate de Curtea de Apel Timișoara, secția contencios
administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamantul M.G., în temeiul art. 304
pct. 9 C. proc. civ., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie și reiterând
aceleași argumente prezentate prin cererea de ordonanță președințială.
Prin completarea la motivele
de recurs, pe lângă aspectele invocate în fața instanței de fond, recurentul-reclamant
arată că punerea în executare a deciziei civile nr. 1197 din 13 decembrie 2007,
atacată cu revizuire, i-ar produce următoarele consecințe nefavorabile:
- ar fi obligat să depună
registrele și lucrările la Camera Executorilor Judecătorești Timișoara, ceea ce
ar conduce la prejudicierea sa și a creditorilor din dosare și, ulterior, la pierderea
clienților determinată de imposibilitatea reluării lucrărilor în ipoteza admiterii
contestației sale;
- ar fi nevoit să închidă
biroul, devenind incertă proprietatea asupra bunurilor aferente. Această împrejurare
ar avea drept consecință și concedierea personalului auxiliar și pierderea spațiului
închiriat;
- ar avea de suferit un
grav prejudiciu de imagine cu consecințe asupra activității sale ulterioare.
Recurentul-reclamant prezintă
activitățile de executare programate la sfârșitul anului 2007 și începutul anului
2008.
Intimata-pârâtă Camera
Executorilor Judecătorești de pe lângă Curtea de Apel Timișoara a depus întâmpinare
prin care solicită respingerea recursului.
Analizând cauza prin prisma
motivelor invocate, în raport cu dispozițiile art. 403 alin. (4) C. proc. civ.,
Înalta Curte va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant
M.G. împotriva încheierii nr. 346 din 20 decembrie 2007 a Curții de Apel Timișoara,
secția contencios administrativ și fiscal.
M.G. a formulat cerere
de revizuire împotriva deciziei civile nr. 1197 din 13 decembrie 2007 pronunțată
de Curtea de Apel Timișoara, s
ecția de contencios administrativ
și fiscal, în Dosarul nr. 6525/59/2006.
Totodată, în temeiul
art. 325 cu referire la 403 alin. (3) și (4) C. proc. civ., M.G. a formulat cerere
de suspendare provizorie a executării deciziei până la soluționarea cererii de revizuire.
Potrivit art. 325 C. proc.
civ., „Instanța poate suspenda executarea hotărârii a cărei revizuire se cere, sub
condiția dării unei cauțiuni. Dispozițiile art. 403 alin. (3) și (4) se aplică în
mod corespunzător”.
Potrivit art. 403 C. proc.
civ.:
Art. 403 alin. „(1) Până
la soluționarea contestației la executare sau a altei cereri privind executarea
silită, instanța competentă poate suspenda executarea, dacă se depune o cauțiune
în cuantumul fixat de instanță, în afară de cazul în care legea dispune altfel.
(2) Dacă bunurile urmărite
sunt supuse stricăciunii, pieirii sau deprecierii, se va suspenda numai distribuirea
prețului.
(3) Asupra cererii de
suspendare formulate potrivit alin. (1) și (2) instanța, în toate cazurile, se pronunță
prin încheiere, care poate fi atacată cu recurs, în mod separat.
(4) În cazuri urgente,
dacă s-a plătit cauțiunea, președintele instanței poate dispune, prin încheiere
și fără citarea părților, suspendarea provizorie a executării până la soluționarea
cererii de suspendare de către instanță. Încheierea nu este supusă nici unei căi
de atac. Cauțiunea care trebuie depusă este în cuantum de 10% din valoarea obiectului
cererii sau de 5 milioane RON pentru cererile neevaluabile în bani. Cauțiunea depusă
este deductibilă din cauțiunea stabilită de instanță, dacă este cazul.”
În raport cu textele citate
din C. proc. civ., cererea formulată de M.G. privind suspendarea provizorie a executării
deciziei atacate cu revizuire se circumscrie dispozițiilor art. 403 alin. (4) C.
proc. civ.
Or, potrivit dispozițiilor
respective nu este supusă niciunei căi de atac încheierea prin care președintele
instanței se pronunță asupra cererii de suspendarea provizorie a executării până
la soluționarea cererii de suspendare de către instanța învestită cu cererea de
revizuire.
Astfel fiind, Înalta Curte
reține că recursul formulat de M.G. împotriva încheierii nr. 346 din 20 decembrie
2007 a Curții de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, este
inadmisibil în raport cu dispozițiile art. 403 alin. (4) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de M.G. împotriva încheierii nr. 346 din 20 decembrie 2007 a Curții de Apel Timișoara,
secția contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 februarie 2008.