ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra plângerii de
față,
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Rezoluția nr. 940/II/2/2011 din 12
octombrie 2011 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, s-a dispus
în temeiul art. 228 alin. (6) C. proc. pen. raportat la art. 10 lit. a) și b)
C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de subcomisarul C.S., sub
aspectul săvârșirii infracțiunii de favorizarea infractorului prev. de art. 264
C. pen. și față de comisarul șef de poliție D.N. sub aspectul săvârșirii
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prev. de art.
246 C. pen.
În considerentele
acestei rezoluții s-au reținut următoarele:
La data de 22 martie
2010, la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, a fost înregistrată
sub nr. 940/P/2010 plângerea formulată de petentul G.E.D. împotriva
subcomisarului C.S. pentru săvârșirea infracțiunii de "favorizarea
infractorului" prev. de art. 264 C. pen., constând în aceea că acesta și-a
manifestat nemulțumirea cu privire la cercetările efectuate în mai multe dosare
penale instrumentate de lucrătorii I.P.G Giurgiu, sub coordonarea procurorilor
din cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Giurgiu. Acesta a mai arătat că
C.S. i-a ajutat pe numiții N.S. și P.N. să se sustragă răspunderii penale în
dosarele în care au fost cercetați.
În ceea ce privește
plângerea formulată de petent împotriva comisarului șef de poliție D.N. pentru
săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor
prev. de art. 246 C. pen., constă în aceea că acesta este acuzat că aspectele
consemnate în rezoluție constituie o imixtiune în activitatea organului de
cercetare penală, fiind blocat accesul la probatoriul care trebuia administrat
în dosar.
Plângerea petentului,
formulată conform art. 278 C. proc. pen., a fost respinsă prin Rezoluția nr.
940/P/2010 din 12 octombrie 2011 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București.
Împotriva acestei
soluții de neîncepere a urmăririi penale, petentul a formulat plângere la
procurorul ierarhic superior care, prin Rezoluția nr. 3029/II/2/2011 din 11
noiembrie 2011, a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
București, a admis în parte plângerea formulată de petent împotriva Rezoluției
nr. 940/P/2010 din 12 octombrie 2011 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
București doar sub aspectul încadrării juridice a faptelor subcomisarului C.S.
și a dispus neînceperea urmăririi penale față de același subcomisar sub
aspectul săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor și favorizarea infractorului prev. de art. 246 și art. 264 C. pen.,
deoarece faptele nu există.
Împotriva acestei soluții
petentul a formulat plângere la Procurorul General al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție care, prin Rezoluția nr. 2394/1/2011 din 12
decembrie 2011 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție a respins plângerea ca neîntemeiată, sens în care a
reținut în esență că soluția adoptată în cauză de procurorul de caz este
legală, neexistând indicii în sensul săvârșirii vreunei infracțiuni de către
intimații. A mai arătat că nu există indicii că aceștia și-ar fi îndeplinit în
mod defectuos atribuțiile de serviciu, care să fi cauzat petentului o vătămare
a intereselor legale.
De asemenea,
împotriva Rezoluției nr. 3029/II/2/2011 din 11 noiembrie 2011, a Procurorului
General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, petentul a mai
formulat o nouă plângere la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, respectiv la prim-adjunctul Procurorului General care, prin Rezoluția
nr. 378/C2/2013 din 8 martie 2013, a respins plângerea ca neîntemeiată.
Ca urmare a
respingerii plângerilor formulate, petentul G.E.D. s-a adresat cu plângere la
instanță care prin Sentința penală nr. 333/F din 1 august 2013 a Curții de Apel
București, secția a II-a penală, pronunțată în Dosarul nr. 2448/2/2013, a
respins ca neîntemeiată plângerea împotriva Rezoluției din data de 12 octombrie
2011 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, în Dosarul nr.
940/P/2010 și a Rezoluției nr. 3029/II/2/2011 din 11 noiembrie 2011, a
Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București,
hotărâre care este definitivă.
Nemulțumit de
soluțiile adoptate în cauză, petentul G.E.D. s-a adresat cu plângere la Înalta
Curte de Casație și Justiție, conform prevederilor art. 278
1
C.
proc. pen.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, în conformitate cu dispozițiile art. 278
1
alin.
(7) C. proc. pen., a verificat rezoluția atacată pe baza actelor și lucrărilor
dosarului parchetului, față de criticile formulate de petent.
Din analiza
multitudinii actelor premergătoare efectuate de procuror, ce au stat la baza
rezoluției atacate date în Dosarul nr. 940/II/2/2011 al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția urmărire penală și criminalistică,
Înalta Curte de Casație și Justiție constată că, în mod corect și temeinic
motivat, în raport cu fiecare critică a petentului, ce a fost examinată în
concret și căreia i s-a răspuns argumentat, procurorul a dispus soluția
neînceperii urmăririi penale față de subcomisarului C.S. pentru săvârșirea infracțiunii
de "favorizarea infractorului" prev. de art. 264 C. pen., iar față de
D.N. comisar șef de poliție, pentru comiterea infracțiunilor de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzută în art. 246 C. pen.,
întrucât faptele sesizate nu există.
Totodată, Înalta
Curte de Casație și Justiție, în contextul cauzei, a constatat că nu rezultă
existența faptelor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prevăzute
în art. 246 C. pen. și a faptelor de favorizare a infractorului prevăzute în
art. 264 C. pen. în sarcina intimaților, deoarece aceștia și-au exercitat
atribuțiile de serviciu cu respectarea prevederilor legale, prin soluțiile
dispuse motivat, în rezoluțiile date, toate soluțiile criticate de petentul
G.E.D. fiind examinate pe căile prevăzute în art. 278 - 278
1
C.
proc. pen. și menținute ca atare sau infirmate, dar menținute pe fond.
Înalta Curte de
Casație și Justiție nu poate reține criticile formulate de petent în plângerea
întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen. adresată instanței
supreme, referitoare la faptul că subcomisarul C.S. a procedat în mod abuziv
atunci când a avut de instrumentat Dosarul nr. 3511/2007 al Parchetului de pe
lângă Judecătoria Giurgiu, deoarece prin măsurile dispuse de procuror, în
limitele competenței sale, nu atrag în vreun mod răspunderea intimaților.
Invocarea de către
petent a încălcării dreptului administrării probelor de către procuror, conform
art. 63 - 64 C. proc. pen., nu poate fi avută în vedere, deoarece administrarea
acestora vizează procesul penal numai după începerea urmăririi penale, fază
care presupune garanțiile procesuale pentru efectuarea unei urmăriri penale
complete.
Mai constată Curtea
faptul că din actele și lucrările dosarului a rezultat indubitabil că
subcomisarul C.S., în instrumentarea Dosarului nr. 3511/2007, nu a făcut
abuzuri în serviciu, deoarece măsurile dispuse de acesta, în limitele
competenței sale, măsuri care au făcut și obiectul controlului realizat prin
intermediul căilor de atac consacrate de lege, să poată fi considerate ca fiind
fapte care ar avea caracter penal care să atragă în vreun mod răspunderea
acestuia.
În raport cu cele
menționate, Înalta Curte de Casație și Justiție consideră că rezoluțiile
atacate în cauză și care au fost conexate în Lucrarea 505/II/2/2013 atacată de
petent date în Dosarele nr. 940/P/2010 și 3029/II/2/2011 al Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția urmărire penală și
criminalistică, este legală și temeinică.
Față de aceste
considerente, Înalta Curte de Casație și Justiție, în baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a respins, ca nefondată, plângerea formulată
de petentul G.E.D. împotriva rezoluțiilor date în Dosarele nr. 940/P/2010 și
3029/II/2/2011 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția urmărire penală și criminalistică, conexate în Lucrarea 505/II/2/2013,
atacată de acesta.
Împrejurarea că
petentul invocă existența anumitor împrejurări care i-ar fi cauzat anumite
nemulțumiri nu poate conduce la concluzia întrunirii elementelor constitutive
ale infracțiunilor pe care acesta Ie-a indicat în plângerea sa.
Față de aceste
considerente, Înalta Curte de Casație și Justiție, în baza art. 278 alin. (8)
lit. a) C. proc. pen., a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petentul
G.E.D. împotriva Rezoluției nr. 505/II/2/2013, dispusă în Dosarul nr.
940/P/2011 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de urmărire penală și criminalistică, rezoluție pe care a menținut-o.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petentul G.E.D. împotriva Rezoluției nr.
505/II/2/2013, dispusă în Dosarul nr. 940/P/2011 al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică.
Menține rezoluția
atacată.
Obligă petentul la
plata sumei de 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 07 noiembrie 2013.
Procesat
de GGC - AZ