ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6742/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6742/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând asupra cauzei civile de
față, constată următoarele:
Prin
încheierea din 30 ianuarie 2012 pronunțată în dosarul nr. 10986/2/2011, Curtea
de Apel București, secția a IlI-a civilă și pentru cauze cu minori și de
familie,
a respins
cererea de suspendare a executării deciziei civile nr. 1850 din 21 decembrie
2011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, în Dosarul nr. 39239/3/2010 (632/2011) până la
soluționarea contestației în anulare, pentru lipsa calității de reprezentant
pentru contestatorii T.M. și Ș.G. și ca nefondată formulată de ceilalți
contestatori: G.M.C., C.G., B.L., J.P., B.M., C.O., D.D.Ș., B.I., H.I.M., F.I.,
în contradictoriu cu intimații PARTIDUL SOLIDARITĂȚII PENTRU ȘANSE EGALE ȘI O
SOCIETATE MAI BUNĂ, PARTIDUL NAȚIONAL ȚĂRĂNESC CREȘTIN ȘI DEMOCRAT prin
președinte A.P., M.E.R., V.D.R., I.L., T.M.S., C.I., B.A., P.M., L.R., Partidul
Național Țărănesc Creștin Democrat prin președinte R.E.M., ASOCIAȚIA DE
REVOLUȚIONARI 21 DECEMBRIE 1989 București prin reprezentant legal Președinte T.M.
și respectiv contestatorii P.A. - Președinte al Organizației PARTIDUL NAȚIONAL
ȚĂRĂNESC CREȘTIN ȘI DEMOCRAT București, S.C. - Vicepreședinte al Organizației PARTIDUL
NAȚIONAL ȚĂRĂNESC CREȘTIN ȘI DEMOCRAT Sector 3.
A respins excepțiile privind nulitatea
și inadmisibilitatea cererii de suspendare de executare invocate de intimatul P.N.Ț.C.D.
prin reprezentant A.P., ca nefondate.
A dispus restituirea către contestatorul
G.M.T.C. a sumei de 500 RON achitată cu titlu de cauțiune, cu chitanța Banca C.
- Filiala Victoria, din 23 decembrie 2011 seria X1. nr. XX1. depusă în original
la Registrul de Valori al instanței.
Pentru a decide astfel, instanța de apel
a reținut următoarele.
La data de 23 decembrie 2011 contestatorii
G.M.C., C.G., B.L., J.P., B.M., C.O., D.D.Ș., B.I., H.I.M., Ș.G., T.M., F.I., au
formulat contestație în anulare împotriva deciziei civile nr. 1850 din 21
decembrie 2011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III a civilă și
pentru cauze cu minori și de familie, în Dosarul nr. 39239/3/2010, solicitând, în
temeiul art. 317 - 318 C. proc. civ. raportat la prevederile Legii nr. 14/2003,
anularea deciziei menționate ca fiind esențial netemeinică și nelegală.
În esență, motivele contestației în anulare
vizează nelegalitatea procedurii de citare cu una din părți (F.I.) la data judecății
contestației prin decizia civilă nr. 1850/2011 și ignorarea imposibilității de prezentare,
din motive nelegale, la termenul de judecată din 14 decembrie 2011 a avocatului
V.C. dovedită cu certificatul medical emis în acest sens și pășirea la judecarea
cauzei cu lipsirea de apărare a contestatorilor, combaterea cererii de suspendare
a cauzei dar și a excepțiilor invocate în cauză de A.P., practic având loc între
acest avocat și Curte, contestatorul M.G. nefiind jurist și fără apărător, fiind
lăsat totuși să pună concluzii pe fond, contrar normelor de apărare statornicite
în Constituție, C. proc. civ., dreptul european și jurisprudența C.E.D.O. în materie.
Curtea n-a fost preocupată de identificarea
părților din proces și de aflarea adevărului în cauză, fiind respinse contestațiile
formulate pentru așa-zisă lipsă de calitate procesuală activă, fără a verifica îndeplinirea
condițiilor legale în acest sens.
Aspectele prezentate s-au constituit în
argumente în susținerea unei cereri de suspendare provizorie de executare, formulându-se
totodată, potrivit art. 319 alin. (1) C. proc. civ. o cerere de suspendare a executării
hotărârii atacate - până la soluționarea contestației în anulare [înregistrată sub
Dosar nr. 10986/2/2011 (2758/2011)].
Referitor la contestatorii Ș.G. și T.M.
s-a pus în discuție și s-a constatat lipsa de reprezentare în contestația în anulare
în ședința publică din data de 23 ianuarie 2012, aspect constatat de instanța de
apel ca suzbistând și în cererea de suspendare a executării, motiv pentru care cererea
de suspendare de executare a contestatorilor menționați a fost respinsă pentru lipsă
de reprezentare în cauză.
Referitor la cererea de suspendare de executare
întemeiată pe art. 319 alin. (1) C. proc. civ. formulată de ceilalți contestatori
în cauză, instanța a constatat că este nefondată pentru următoarele considerente:
Cererea de suspendare a executării deciziei
civile nr. 1850 din 21 decembrie 2011 a Curții de Apel București, secția a III a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie, tinde, de fapt, la amânarea caracterului
irevocabil al sentinței civile nr. 35 din 15 decembrie 2010 a Tribunalului București,
secția a III a civilă, doar aceasta din urmă fiind susceptibilă de executare, potrivit
legii în materie, contestatorii nefiind părți în acest titlu supus executării.
Or, potrivit art. 319
1
C.
proc. civ. se „poate suspenda executarea hotărârii a cărei anulare se cere (...)",
hotărârea prin care s-a respins o cale de atac nefacând parte din categoria hotărârilor
supuse executării, iar motivele reținute prin încheierea din 27 decembrie 2011 pronunțată
în Dosarul nr. 10996/2/2011 prin care s-a dispus suspendarea provizorie de executare
până la soluționarea cererii de suspendare pendinte, nu leagă instanța, deși reține
aspecte pertinente în litigiile dintre părți.
Nimic nu împiedică persoanele interesate
ca, în caz de admitere a contestației în anulare, de anulare a deciziei nr. 1850/2011
și rejudecare a contestației (recursului) petenților formulate împotriva sentinței
civile nr. 35 din 15 decembrie 2010, să procedeze în consecință, uzând de prevederile
legale cu privire la eventualitatea înscrierilor din Registrul partidelor politice,
care nu ar corespunde legii ori realității juridice.
Prin decizia civilă nr. 1850/2011 contestată,
se tranșează doar asupra lipsei calității procesuale a petenților în contestația
formulată în temeiul Legii nr. 14/2003 a partidelor politice - aspectul urmând a
fi lămurit doar în situația în care va fi admisă contestația, eventual anulată decizia
sus-menționată și rejudecată contestația (recursul) petenților împotriva sentinței
civile nr. 35/2010 a Tribunalului București.
În plus, chiar în situația în care decizia
civilă nr. 1850/2011 a Curții de Apel București, secția a III a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, ar fi cuprins dispoziții susceptibile ele înseși
de executare, suspendarea executării este la aprecierea instanței, dat fiind că
art. 319
1
C. proc. civ. statuează în sensul că „instanța poate să suspende
(...)" or, dată fiind urgența de soluționare în materia partidelor politice
și, cu atât mai mult, urgența de soluționare a unei contestații în anulare, cererea
de suspendare a executării nu poate fi primită.
Împotriva încheierii pronunțate la data
de 30 ianuarie 2012 de Curtea de Apel București, secția a IlI-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, în Dosarul nr. 10986/2/2011,
contestatorii G.M.T.C., C.G., B.L., J.P.,
B.M., C.O., D.D.Ș., B.I., H.I.M., Ș.G., T.M., F.I. și de P.A., S.C. au declarat
recurs, criticând-o pentru nelegalitate și invocând în drept dispozițiile art. 304
pct. 9 C. proc. civ.
Recursul a fost înregistrat pe rolul
Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 28 februarie 2012, fiind fixat termen
pentru soluționare la data de 02 noiembrie 2012.
Prin rezoluția de primire s-a dispus citarea
recurenților cu mențiunea timbrării recursului cu taxa judiciară de timbru de 4
RON și timbru judiciar de 0,15 RON.
Înalta Curte, la termenul de judecată din
data de 02 noiembrie 2012 a pus în discuție, din oficiu, excepția netimbrării recursului
pe care o va admite și, în consecință, va anula recursul ca netimbrat, pentru considerentele
care succed.
Prin art. 1 din Legea nr. 146/1997, așa
cum a fost completată și modificată, a fost prevăzut regula potrivit căreia acțiunile
și cererile introduse la instanțele judecătorești sunt supuse taxelor judiciare
de timbru stabilite de acest act normativ, taxe datorate atât de persoanele fizice
cât și de persoanele juridice și care se plătesc anticipat sau, în mod excepțional,
până la termenul stabilit de instanță.
Potrivit prevederilor art. 20 alin. (3)
din Legea nr. 146/1997 și art. 30 din Normele de aplicare ale a acestui act normativ,
precum și prevederilor art. 9 din O.G. nr. 32 din 18 august 1995 privind timbrul
judiciar, în cazul în care partea nu achită taxa judiciară de timbru și timbrul
judiciar datorate, cererea părții se anulează ca netimbrată.
În speță, recurenții-contestatori, care
nu au achitat taxa de timbru anticipat și nu au depus timbrul judiciar datorate
pentru exercitarea căii de atac a recursului, au fost legal citați pentru termenul
de judecată din 02 noiembrie 2012, cu mențiunea de a timbra recursul cu taxă judiciară
de timbru în valoare de 4 RON și timbru judiciar de 0,15 RON.
Recurenții-contestatori nu s-au prezentat
în instanță la termenul din 02 noiembrie 2012 și nici nu au depus la dosar acte
care să ateste plata taxelor de timbru.
Așa fiind, Înalta Curte, constatând că
recurenții-contestatori nu s-au conformat obligației legale de a timbra recursul,
având în vedere dispozițiile art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997, cu modificările
și completările ulterioare, care prevăd că neîndeplinirea obligației de a timbra
atrage anularea cererii, dispoziții incidente și în cazul neaplicării timbrului
judiciar, conform Ordonanței Guvernului nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, în
temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va anula recursul, ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează, ca netimbrat, recursul declarat
de contestatorii G.M.T.C., C.G., B.L., J.P., B.M., C.O., D.D.Ș., B.I., H.I.M., Ș.G.,
T.M., F.I. și de P.A., S.C. împotriva încheierii din 30 ianuarie 2012 a Curții de
Apel București, secția a IlI-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,
2 noiembrie 2012.