BOGDANOVIC v. CROATIA

PRIMEA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 11203/04, de către Čedomir BOGDANOVĂ împotriva Croației Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 20 februarie 2007 în calitate de Cameră compusă de: Președintele C.L. Rozakis Loucaides Dna Vajić Hajiyev Spielmann S.E. Jebens Malinverni, judecători și dl Nielsen, grefier având în vedere cererea depusă la 25 februarie 2004, Având în vedere decizia de a aplica art. 29 § 3 din Convenție și de a examina împreună admisibilitatea și meritul cazului. Având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului. După ce a deliberat, decide după cum urmează: Reclamantul, dl Čedomir Bogdanović, este un național croat care locuiește în Sisak. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl Z. Kostanjšek, un avocat care practică în Sisak. Guvernul croat a fost reprezentat de agentul lor, dna Š. Stažnik. Faptele cazului, astfel cum au prezentat părțile, pot fi rezumate după cum urmează. În august 1991 armata croată a confiscat temporar masina reclamantului pentru scopuri militare. În octombrie 1992 vehiculul a fost returnat la el deteriorat. La 13 august 1996, reclamantul a adus o acțiune civilă împotriva statului în Curtea Municipală Sisak ( Općinski sud u Sisku ) cerând prejudiciu material. Noiembrie 1999 Amendamentele la Legea privind obligațiile civile („Modificările din 1999”) au intrat în vigoare. Acesta prevede că toate procedurile privind compensarea daunelor cauzate de membrii armatei croate sau de poliție în îndeplinirea sarcinilor lor oficiale în timpul Războiului intern din Croația ar trebui să rămână în așteptarea promulgării noilor legislații privind acest subiect. La 16 noiembrie 1999, Curtea Municipală a continuat procedurile în conformitate cu legislația menționată anterior. La 31 iulie 2003, noua legislație a intrat în vigoare („Legea privind răspunderea în 2003”). În conformitate cu Legea privind răspunderea în 2003, la 17 noiembrie 2003, Curtea Municipală a hotărât să relueze procedurile și la 16 februarie 2005 a pronunțat hotărârea respingerii cererii reclamantului. La 7 aprilie 2006, Curtea Județeană Sisak ( Županijski sud u Sisku ) a respins recursul reclamantului împotriva hotărârii de primă instanță. Între timp, la 24 februarie 2004, reclamantul a depus o plângere constituțională cu privire la durata procedurii. La 19 octombrie 2004, Curtea Constituțională a acceptat plângerea reclamantului, i-a acordat 6.600 kunas croate (HRK) în despăgubire și a ordonat Curții Municipale Sisak să decidă în cazul cel mai scurt timp posibil, dar nu mai târziu de șase luni de la publicarea deciziei în Jurnalul Oficial. Decizia a fost publicată la 5 noiembrie 2004. Reclamantul s-a plâns în conformitate cu art. 6 1 din Convenție că promulgarea modificărilor din 1999 și durata prelungită a procedurii care rezultă din aceasta au încălcat dreptul de acces la o instanță. Prin scrisoarea din 1 decembrie 2006, reclamantul a informat Curtea că a acceptat o propunere de soluționare prietenoasă și a renunțat la orice nouă afirmații împotriva Croației în ceea ce privește faptele prezentei cereri. La 29 ianuarie 2007, Guvernul a informat Curtea că părțile au ajuns la o soluționare prin care guvernul va plăti reclamantului 3.000 de euro în decontarea totală și finală a cazului, a costurilor și a cheltuielilor incluse. Curtea ia act de soluționarea prietenoasă achiziționată între părți și este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolele sale (art. 37 § 1 în amendă a Convenției). În consecință, art. 29 § 3 din Convenție nu ar trebui să se mai aplice cazului și ar trebui să fie eliminat din listă. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să excludă cererea din lista sa de cazuri Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului

FIRST SECTION

DECISION

Application no. 11203/04

by Čedomir BOGDANOVIĆ

against Croatia

The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 20

February 2007 as a Chamber composed of:

Mr

C.L.

Rozakis

,

President

,

Mr

L.

Loucaides

,

Mrs

N.

Vajić

,

Mr

K.

Hajiyev

,

Mr

D.

Spielmann

,

Mr

S.E.

Jebens

,

Mr

G.

Malinverni,

judges

,

and Mr

S.

Nielsen

,

Section Registrar

,

Having regard to the above application lodged on 25 February 2004,

Having regard to the decision to apply Article 29 § 3 of the Convention and examine the admissibility and merits of the case together.

Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case.

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Mr Čedomir Bogdanović, is a Croatian national who lives in Sisak. He was represented before the Court by Mr Z. Kostanjšek, a lawyer practising in Sisak. The Croatian Government were represented by their Agent, Mrs Š. Stažnik.

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.

In August 1991 the Croatian Army temporarily seized the applicant’s car for military purposes. In October 1992 the vehicle was returned to him damaged.

On 13 August 1996 the applicant brought a civil action against the State in the Sisak Municipal Court (

Općinski sud u Sisku

) seeking pecuniary damages.

On 6

November 1999 the Amendments to the Civil Obligations Act (“the 1999 Amendments”) entered into force. It provided that all proceedings concerning compensation for damage caused by the members of the Croatian army or police in the performance of their official duties during the Homeland War in Croatia were to be stayed pending the enactment of new legislation on the subject.

On 16 November 1999 the Municipal Court stayed the proceedings pursuant to the above legislation.

On 31

July 2003 new legislation entered into force (“the 2003 Liability Act”).

Pursuant to the 2003 Liability Act, on 17 November 2003 the Municipal Court decided to resume the proceedings, and on 16 February 2005 gave judgment dismissing the applicant’s claim.

On 7 April 2006 the Sisak County Court (

Županijski sud u Sisku

) dismissed the applicant’s appeal against the first-instance judgment.

Meanwhile, on 24 February 2004 the applicant lodged a constitutional complaint about the length of proceedings. On 19 October 2004 the Constitutional Court accepted the applicant’s complaint, awarded him 6,600 Croatian kunas (HRK) in compensation and ordered the Sisak Municipal Court to give a decision in the case in the shortest time possible but no later than six months following the publication of the decision in the Official Gazette. The decision was published on 5

November 2004.

COMPLAINT

The applicant complained under Article 6

§

1 of the Convention that the enactment of the 1999 Amendments and the prolonged stay of the proceedings resulting thereof had violated his right of access to a court.

THE LAW

By letter of 1 December 2006 the applicant informed the Court that he accepted a proposal for a friendly settlement and waived any further claims against Croatia in respect of the facts of the present application.

On 29 January 2007 the Government informed the Court that the parties had reached a settlement whereby the Government would pay the applicant 3,000 euros in full and final settlement of the case, costs and expenses included.

The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols (Article 37 § 1

in fine

of the Convention). Accordingly, Article 29 § 3 of the Convention should no longer apply to the case and it should be struck out of the list.

For these reasons, the Court unanimously

Decides

to strike the application out of its list of cases.

Søren

Nielsen

Christos

Rozakis

Registrar

President