BRAJENOVIC v. CROATIA

PRIMEA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 15694/04, de Radojica BRAJENOVI împotrivă Croației Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 21 iunie 2007 în calitate de Cameră compusă de: Președintele C.L. Rozakis Loucaides Doamna Vajić Hajiyev Spielmann S.E. Jebens Malinverni, judecători și dl Grefier al Secțiunii Nielsen având în vedere cererea depusă la 2 martie 2004, Având în vedere decizia de a aplica art. 29 § 3 din Convenție și de a examina împreună admisibilitatea și meritul cazului. Având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului. După ce a deliberat, decide după cum urmează: Reclamantul, dl Radojica Brajenović, este un național croat care locuiește în Sisak. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl Z. Kostanjšek, un avocat care practică în Sisak. Guvernul croat („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna Š. Stažnik. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. În martie 1993, armata croată a confiscat temporar mașina reclamantului pentru scopuri militare. În iunie 1996, vehiculul a fost returnat deteriorat reclamantului. La 7 ianuarie 1997, reclamantul a luat o acțiune civilă împotriva statului în Curtea Municipală de Sisak ( Općinski sud u Sisku ) cerând prejudiciu material. Curtea a avut mai multe audieri. La 6 Noiembrie 1999 a intrat în vigoare Modificările la Legea privind obligațiile civile („Modificările din 1999”). La 10 noiembrie 1999, Curtea Municipală a continuat procesul în conformitate cu legislația de mai sus. Iulie 2003 noua legislație privind răspunderea statului pentru daunele cauzate de membrii armatei croate și de poliție în îndeplinirea sarcinilor lor oficiale în timpul Războiului Intern a intrat în vigoare („Legea privind răspunderea din 2003”). În conformitate cu Legea privind răspunderea din 2003, la 17 noiembrie 2003, Curtea Municipală a hotărât să relueze procedurile. La 21 martie 2005, instanța a pronunțat hotărârea de a accepta, în parte, cererea reclamantului. În urma unui recurs, Tribunalul județului Sisak a susținut hotărârea din prima instanță. Între timp, la 1 martie 2004, reclamantul a depus o plângere constituțională cu privire la durata procedurii în temeiul articolului 63 din Legea Curții Constituționale. La 8 iulie 2004, Curtea Constituțională a acceptat plângerea reclamantului. Considerând jurisprudența Curții (Cutić c. Croația , nr. 48778/99 , CEDO 2002 II), a constatat încălcarea drepturilor constituționale ale reclamantului la o audiere într-un timp rezonabil și acces la o instanță. A ordonat Curții Municipale Sisak să ia o decizie în cazul reclamantului în termen de zece luni de la publicarea sa în Jurnalul Oficial și i-a acordat o compensare în valoare de 6.600 kunas croate (HRK). Decizia a fost publicată la 9 august 2004. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 1 din Convenție că promulgarea modificărilor din 1999 și durata prelungită a procedurii care rezultă din aceasta au încălcat dreptul de acces la o instanță. La 4 aprilie 2007, reprezentantul reclamantului a informat Curtea că reclamantul a acceptat o propunere de soluționare prietenoasă și a renunțat la orice nouă afirmații împotriva Croației în ceea ce privește faptele prezentei cereri. La 10 mai 2007, Guvernul a informat Curtea că părțile au ajuns la o soluționare prin care guvernul va plăti reclamantului 1.500 de euro în decontare totală și finală a cauzei, a costurilor și a cheltuielilor incluse. Curtea ia act de soluționarea prietenoasă achiziționată între părți și este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolele sale (art. 37 § 1 în amendă a Convenției). În consecință, art. 29 § 3 din Convenție nu ar trebui să se mai aplice cazului și ar trebui să fie eliminat din listă. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să excludă cererea din lista sa de cazuri Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului

FIRST SECTION

DECISION

Application no. 15694/04

by Radojica BRAJENOVIĆ

against Croatia

The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 21

June

2007 as a Chamber composed of:

Mr

C.L.

Rozakis

,

President

,

Mr

L.

Loucaides

,

Mrs

N.

Vajić

,

Mr

K.

Hajiyev

,

Mr

D.

Spielmann

,

Mr

S.E.

Jebens

,

Mr

G.

Malinverni,

judges

,

and Mr

S.

Nielsen

,

Section Registrar

,

Having regard to the above application lodged on 2 March 2004,

Having regard to the decision to apply Article 29 § 3 of the Convention and examine the admissibility and merits of the case together.

Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case.

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Mr Radojica Brajenović, is a Croatian national who lives in Sisak. He was represented before the Court by Mr Z. Kostanjšek, a lawyer practising in Sisak. The Croatian Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mrs

Š. Stažnik.

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.

In March 1993 the Croatian Army temporarily seized the applicant’s car for military purposes. In June 1996 the vehicle was returned damaged to the applicant.

On 7 January 1997 the applicant brought a civil action against the State in the Sisak Municipal Court (

Općinski sud u Sisku

) seeking pecuniary damages.

The court held several hearings.

On 6

November 1999 the Amendments to the Civil Obligations Act (“the 1999 Amendments”) entered into force.

On 10 November 1999 the Municipal Court stayed the proceedings pursuant to the above legislation.

On 31

July 2003 new legislation on the liability of the State for damage caused by members of the Croatian Army and police in the performance of their official duties during the Homeland War entered into force (“the 2003 Liability Act”).

Pursuant to the 2003 Liability Act, on 17 November 2003 the Municipal Court decided to resume the proceedings.

On 21 March 2005 the court gave judgment accepting the applicant’s claim in part. Following an appeal, on 8 December 2005 the Sisak County Court upheld the first-instance judgment. .

Meanwhile, on 1 March 2004 the applicant lodged a constitutional complaint concerning the length of proceedings under section 63 of the Constitutional Court Act. On 8 July 2004 the Constitutional Court accepted the applicant’s complaint. Relying on the Court’s case law (

Kutić v. Croatia

, no. 48778/99, ECHR 2002

‑

II), it found violations of the applicant’s constitutional rights to a hearing within a reasonable time and access to a court. It ordered the Sisak Municipal Court to give a decision in the applicant’s case within ten months following its publication in the Official Gazette and awarded him compensation in the amount of 6,600 Croatian kunas (HRK). The decision was published on 9 August 2004.

COMPLAINT

The applicant complained under Article 6

§

1 of the Convention that the enactment of the 1999 Amendments and the prolonged stay of the proceedings resulting thereof violated his right of access to a court.

THE LAW

On 4 April 2007 the applicant’s representative informed the Court that the applicant accepted a proposal for a friendly settlement and waived any further claims against Croatia in respect of the facts of the present application.

On 10 May 2007 the Government informed the Court that the parties had reached a settlement whereby the Government would pay the applicant 1,500 euros in full and final settlement of the case, costs and expenses included.

The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols (Article 37 § 1

in fine

of the Convention). Accordingly, Article 29 § 3 of the Convention should no longer apply to the case and it should be struck out of the list.

For these reasons, the Court unanimously

Decides

to strike the application out of its list of cases.

Søren

Nielsen

Christos

Rozakis

Registrar

President