ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1766/2010

Asupra

recursului de față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin

sentința nr. 3748 din 06 noiembrie 2009,

Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a

admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare

a cererii formulate de reclamantul S.N.B. în contradictoriu cu

pârâții M.A.I., O.R.I.C.C.P. București la Judecătoria

sectorului 4 București.

Pentru a

hotărâ astfel, instanța de fond a reținut că reclamantul a solicitat anularea

Hotărârii din 13 mai 2009 emisă de M.I.R.A. - O.R.I.C.C.P.S.A. București și

obligarea pârâtului Ministerul Internelor și Reformei Administrative la

acordarea statutului de refugiat politic.

Instanța

a reținut incidența prevederilor art. 64 alin. (1) din Legea nr. 122/2006,

potrivit cărora, plângerea formulată împotriva hotărârii O.R.I. se soluționează

de către judecătoria în a cărei rază teritorială se află structura specializată

pe probleme de azil a Oficiului Român pentru Imigrări care a emis hotărârea, în

speță competența revenind Judecătoriei sectorului 4.

Împotriva sentinței nr.

3748 din 06 noiembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a

contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs, în termen legal,

reclamantul S.N.B.

La termenul de

judecată din 09 aprilie 2010, Înalta Curte a invocat, din oficiu, excepția

nulității recursului pentru nemotivare .

În temeiul art. 137 alin.

(1) din C. proc. civ., aplicabil și în recurs, potrivit art. 316 coroborat cu art.

298 C. proc. civ., instanța se va pronunța cu prioritate asupra excepției

nulității recursului, excepție de procedură care face de prisos cercetarea în

fond a pricinii.

Hotărârea pronunțată

de Curtea de Apel București la data de 06 noiembrie 2009 este o hotărâre de

declinare a competenței, astfel că, potrivit art. 158 alin. (3) C. proc. civ.,

împotriva acesteia se poate exercita recurs în termen de 5 zile de la

pronunțare.

Potrivit

dispozițiilor art. 303 alin. (1) C. proc. civ., recursul se va motiva prin

însăși cererea de recurs sau înăuntrul termenului de recurs.

Potrivit art. 306 alin.

(1) C. proc. civ.

, r

ecursul este nul dacă nu a

fost motivat în termenul legal, respectiv, în speță, în termen de 5 zile de la

pronunțare.

Prin cererea de

recurs, recurentul-reclamant s-a rezumat la o simplă și formală declarare a

recursului împotriva sentinței pronunțate de Curtea de Apel București,

precizând, totodată, că va depune motivele de recurs după comunicarea hotărârii

recurate.

În raport cu

dispoziții legale amintite, recurentul-reclamant avea obligația procesuală de a

motiva recursul în termen de 5 zile, calculat de la data pronunțării sentinței

recurate, adică până la data de 15 noiembrie 2009.

Înalta Curte constată

însă că nu s-a motivat cererea de recurs nici până la termenul de judecată

fixat la data de 09 aprilie 2010.

Având în vedere data

pronunțării sentinței recurate (06 noiembrie 2009) și data declarării

recursului (09 noiembrie 2009) în raport cu dispozițiile art. 306 alin. (1) cu

referire la art. 158 alin. (3) C. proc. civ., instanța urmează a constata

nulitatea recursului.

Curtea mai reține că

exercițiul drepturilor procesuale, cum este în cauză dreptul de a declara

recurs împotriva hotărârii de declinare a competenței, se exercită în strânsă

dependență cu îndeplinirea obligațiilor procesuale, cum este aceea de a declara

și motiva în termenul prevăzut de

Codul de procedură

civilă

recursul împotriva unei asemenea hotărâri judecătorești.

În raport de cele mai

sus reținute și întrucât, în cauză, nu s-au ivit motive de ordine publică în

sensul art. 306 alin. (2) C. proc. civ., Curtea va face aplicarea dispozițiilor

art. 306 alin. (1) teza întâi C. proc. civ., potrivit cărora „recursul este nul

dacă nu a fost motivat în termenul legal”.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată nul recursul

declarat de S.N.B. împotriva sentinței nr. 3748 din 06 noiembrie 2009 a Curții

de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 09 aprilie 2010.