ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1669/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1669/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursurilor
de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Încheierea din
25 ianuarie 2010 Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, de contencios administrativ și fiscal, a respins cererea de sesizare
a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate invocată de P.M.
privind neconstituționa-litatea dispozițiilor art. 790 C. civ., art. 318 teza a
II-a din C. proc. civ.și ale art. 29 din Legea nr. 47/1992.
De
asemenea, prin Încheierea din 23 februarie a aceleiași instanțe a fost respinsă
cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate
a dispozițiilor art. 11 C. proc. civ. teza a II-a.
Pentru
a pronunța aceste încheieri, Curtea de Apel Constanța a reținut că este
sesizată cu soluționarea recursului declarat în conformitate cu dispozițiile art.
29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, împotriva Deciziei nr. 858/ RCA din 17
iunie 2009 prin care s-a respins ca inadmisibilă cererea de sesizare a Curții
Constituționale privind neconstituționalitatea sumelor pretinse în mod nelegal,
apreciindu-se că excepția nu privește dispoziții dintr-o lege sau ordonanță în
vigoare.
Împotriva
acestor încheieri, în termen legal, recurentul P.M. a declarat recurs, fără a
preciza motivele de nelegalitate pe care se întemeiază.
Examinând
cauza și Încheierile recurate, în raport cu actele și lucrările dosarului, precum
și cu dispozițiile legale incidente pricinii, Înalta Curte constată că
recursurile sunt nule.
Pentru a ajunge la
această soluție instanța a constatat că cererile de recurs sunt formulate în termen,
însă nu cuprind motivele de nelegalitate pe care se întemeiază, astfel cum
prevăd dispozițiile art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ.,
precum și cele ale art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și
funcționarea Curții Constituționale.
Conform art. 29 alin.
(6) din Legea nr. 47/1992: „Dacă excepția este inadmisibilă, fiind contrară
prevederilor alin. (1), (2) sau (3), instanța respinge printr-o încheiere
motivată cererea de sesizare a Curții Constituționale. Încheierea poate fi
atacată numai cu recurs la instanța imediat superioară, în termen de 48 de ore
de la pronunțare. Recursul se judecă în termen de 3 zile”.
Potrivit art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ.: „cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea
nulității: motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și
dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un
memoriu separat”.
Este adevărat că
recurentul a depus motivele de recurs, însă cu mult peste termenul de 48 de ore
prevăzut de textul de lege sus citat.
De asemenea, conform
dispozițiilor art. 306 alin. (1) C. proc. civ., „recursul este nul dacă nu a
fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor în care instanța de
recurs ar putea reține din oficiu motive de casare de ordine publică”.
Or, în cauză nu
există motive de ordine publică, ce ar fi putut fi invocate din oficiu, de
către instanță.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 29 alin. (6) din
Legea nr. 47/1992, art. 306 alin. (1) și art. 302
1
alin. (1) lit. c)
C. proc. civ., în raport cu faptul că cererile de recurs formulate, nu cuprind
motivele de nelegalitate pe care se sprijină și nici dezvoltarea acestora, se
va constata nulitatea recursurilor declarate în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nule recursurile
declarate de P.M., împotriva Încheierii din 25 ianuarie 2010 a Curții de Apel Constanța,
secția comercială, maritimă și fluvială, de contencios administrativ și fiscal,
precum și împotriva Încheierii din 22 februarie 2010 a aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 23 martie 2010.