ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra plângerii de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
rezoluția nr. 1978/C/2012 din 25 octombrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică,
s-a dispus respingerea, ca
neîntemeiată, a cererii formulate de către P.V.P., de trimitere la un alt
parchet egal în grad a dosarului Parchetului de pe lângă Judecătoria Arad, nr.
5783/P/2012.
Pentru a se dispune astfel, s-a
reținut că, la data de 25 septembrie 2012, a fost înregistrată pe rolul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție cererea formulată
de P.V.P. prin care a solicitat trimiterea Dosarului Parchetului de pe lângă
Judecătoria Arad, nr. 63/2012, la un parchet egal în grad, întrucât „(...) am
lucrat ca executor judecătoresc timp de 38 ani pe raza Judecătoriei Arad, timp
în care prin natura profesiei am devenit indezirabil și incomod pentru jumătate
din justițiabili, plus rudele lor”.
Din verificările efectuate au rezultat
următoarele:
La data de 14 august 2012, pe rolul Parchetului
de pe lângă Judecătoria Arad a fost înregistrat Dosarul penal nr. 5783/P/2012, având
ca obiect plângerea penală formulată de P.V.P. privind săvârșirea infracțiunilor
prevăzute de art. 288 alin. (1) și art. 291 C. pen., constând în aceea că, în cursul
anului 2004, o persoană rămasă neidentificată a emis extrasul din 30 august 2004
din cartea funciară Arad, cuprinzând date false, având drept consecință condamnarea
persoanei vătămate la pedeapsa de 6 luni închisoare cu suspendare, pronunțată prin
sentința penală nr. 119/PI din 26 mai 2008 a Curții de Apel Timișoara, în Dosarul
nr. 16070/55/2006.
Plângerea a fost inițial adresată Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție care, constatând că nu sunt incidente
normele de competență materială, prevăzută de art. 29 C. proc. pen., a trimis plângerea
spre competentă soluționare Parchetului de pe lângă Judecătoria Arad.
S-a reținut că, potrivit art. 217
1
C. proc. pen., „când există o suspiciune rezonabilă că activitatea de urmărire penală
este afectată din cauza împrejurărilor cauzei sau calității părților ori există
pericolul de tulburare a ordinii publice, procurorul general de la Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, la cererea părților sau din
oficiu, poate trimite cauza la un parchet egal în grad”.
A fost avut în vedere că trimiterea cauzei
la un alt parchet egal în grad cu parchetul la care aceasta se află în curs de
soluționare reprezintă o prorogare de competență
teritorială între parchete de același grad în vederea asigurării bunei desfășurări
a activității de urmărire penală.
Astfel, s-a constatat că din textul de
lege menționat reiese că cererea de trimitere a cauzei la un alt parchet trebuie
motivată, fiind necesară indicarea situației de fapt față de care este necesară
dispunerea acestei măsuri, precum și a probelor pe care aceasta se întemeiază, pentru
a se justifica intervenția în soluționarea unei cauze ce ar putea știrbi imparțialitatea
magistratului procuror care efectuează cercetarea penală.
În
speță, s-a constatat că nu există indicii în sensul că activitatea
de cercetare penală ar fi afectată în vreun fel sau că nu s-ar asigura imparțialitatea
soluționării cauzei, cu atât mai mult cu cât actul de inculpare a fost supus cenzurii
instanței de judecată, fiind confirmată obiectivitatea raționamentului juridic al
organelor de urmărire penală, petiționarul apreciind, în mod subiectiv, că este
afectată activitatea de cercetare penală.
S-a reținut că simpla îndoială a părții
cu privire la obiectivitatea și imparțialitatea procurorului nu constituie un motiv
pentru a se dispune admiterea cererii și, drept urmare, a fost apreciată ca neîntemeiată
cererea de trimitere a cauzei la un alt parchet.
Nemulțumit de soluția adoptată, petiționarul
P.V.P. s-a adresat cu plângere Înaltei Curți de Casație și Justiție, care a fost
înregistrată pe rolul secției penale a acestei instanțe la data de 22 noiembrie
2012.
În
cuprinsul plângerii formulate, s-a susținut că aceasta se
întemeiază pe dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen.
Înalta Curte constată, însă, că plângerea
formulată de petiționar este greșit îndreptată pentru considerentele ce se vor arăta
în continuare.
Potrivit dispozițiilor art. 29 C. proc.
pen., Înalta Curte de Casație și Justiție judecă în primă instanță:
a) infracțiunile săvârșite de senatori,
deputați și europarlamentari;
b) infracțiunile săvârșite de membrii Guvernului;
c) infracțiunile săvârșite de judecătorii
Curții Constituționale:
d) infracțiunile săvârșite de membrii Consiliului
Superior al Magistraturii;
e) infracțiunile săvârșite de judecătorii
Înaltei Curți de Casație și Justiție, precum și de procurorii de la Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție;
f) infracțiunile săvârșite de mareșali,
amirali, generali și chestori;
g) alte cauze date prin lege în competența
sa;
Din interpretarea dispozițiilor legale
anterior menționate se desprinde concluzia potrivit căreia competența de soluționare
a Înaltei Curți este reglementată în mod expres de dispozițiile art. 29 C. proc.
pen., fiind atrasă de calitatea specială a persoanei.
Or, în prezenta cauză, se constată, pe
de o parte, că plângerea nu a fost formulată împotriva unor persoane care să dețină
vreo calitate specială, de natură să atragă competența Înaltei Curți în soluționarea
plângerii, iar pe de altă parte, rezoluția prin care s-a dispus respingerea, ca
neîntemeiată, a cererii formulate de către petiționarul P.V.P., de trimitere la
un alt parchet egal în grad a Dosarului Parchetului de pe lângă Judecătoria Arad,
nr. 5783/P/2012, nu este dintre cele care pot fi atacate pe calea procedurii speciale
reglementate de dispozițiile art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen.,
astfel încât devin aplicabile regulile generale în materia competenței
instanțelor.
În conformitate cu dispozițiile art.
25 C. proc. pen., competentă să judece cauza în primă instanță, față de natura
infracțiunilor sesizate de către petiționar, respectiv cele prevăzute de art.
288 alin. (1) și art. 291 C. pen., este Judecătoria Arad.
Pentru aceste considerente, Înalta
Curte constată că nu este investită legal să judece prezenta cauză, astfel că
va permite plângerea formulată de petiționarul P.V.P. la Judecătoria Arad, spre
competentă soluționare.
Potrivit dispozițiilor art. 192 alin.
(3) C. proc. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Trimite plângerea formulată de
petiționarul P.V.P. la Judecătoria Arad, spre competentă soluționare.
Cheltuielile judiciare rămân în
sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 13
mai 2013.