ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6141/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6141/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra contestației în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
I.
Circumstanțele cauzei
Prin decizia nr. 30 din 14 ianuarie 2011
Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a
respins ca nefondat recursul declarat de recurentul-reclamant S.E., împotriva sentinței
civile nr. 859 din 12 martie 2010, pronunțată de Tribunalul București, secția a
IX-a contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 42101/3/2009, în contradictoriu
cu intimații-pârâți: SC N.P.C. SA, prin Administrator Judiciar SC C. SPRL, Grupul
Școlar Industrial „M.E.", Casa de Pensii a Municipiului București, Ministerul
Muncii Familiei și Protecției Sociale, Ministerul Educației Cercetării și Inovării
și SC O.P. SA.
Împotriva acestei decizii a declarat din
nou recurs reclamantul S.E., iar prin decizia nr. 5757 din 30 noiembrie 2011, recursul
declarat în cauză a fost respins ca inadmisibil.
Împotriva deciziei nr. 5757 din 30 noiembrie
2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, S.E. a formulat contestație în anulare.
Prin decizia nr. 3741 din 25 septembrie
2012, Înalta Curte de Casație și Justiție a respins contestația în anulare formulată
de S.E. împotriva Deciziei nr. 5757 din 30 noiembrie 2011 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.
Pentru a hotărî astfel, Înalta Curte a
reținut în esență că soluția instanței de recurs fiind de respingere a recursului
ca inadmisibil, este evident că problema examinării motivelor de casare invocate
nu mai putea fi abordată, neputând fi reținută ca temei al contestației în anulare.
Calea de atac exercitată
Împotriva acestei hotărâri a formulat contestație
în anulare S.E., criticând soluția instanței ca netemeinică, nelegală și neconstituțională.
În motivarea contestației s-au indicat,
ca temei de drept, dispozițiile art. 317 alin. (1), (2) și alin. (3), art. 318
alin. (1) din C. proc. civ., iar în fapt, s-a susținut că recursul a fost soluționat
cu lipsă de procedură, instanța de recurs pronunțând o hotărâre nelegală.
Decizia instanței sesizată cu contestația
în anulare
Înalta Curte de Casație și Justiție analizând
motivele contestației în anulare formulate, în raport cu decizia atacată și dispozițiile
legale incidente în cauză, va respinge ca inadmisibilă contestația în anulare, pentru
considerentele ce urmează:
Contestația în anulare este o cale extraordinară
de atac, de retractare, iar motivele pentru care poate fi exercitată sunt expres
și limitativ prevăzute de art. 317 - 318 din C. proc. civ. și poate fi exercitată
numai în condițiile și pentru motivele expres prevăzute de lege.
Conform regulilor impuse în art. 317 C.
proc. civ., acest motiv poate fi invocat pe calea extraordinară de retractare numai
dacă nu a putut fi invocat pe calea apelului sau recursului ori dacă a fost invocat
prin cererea de recurs, dar instanța l-a respins pentru că avea nevoie de verificări
de fapt sau dacă recursul a fost respins fără să fi fost judecat în fond.
Reglementând contestația în anulare specială,
art. 318 C. proc. civ. prevede că hotărârile instanței de recurs mai pot fi atacate
prin această cale extraordinară de atac când dezlegarea dată este rezultatul unei
erori materiale sau când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în
parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau
de casare.
Or, hotărârea împotriva căreia s-a exercitat
calea de atac a contestației în anulare a fost pronunțată în soluționarea unei contestații
în anulare ce avea ca obiect o hotărâre irevocabilă privind respingerea unui recurs
ca inadmisibil.
Prin urmare, hotărârea contestată, nu poate
fi susceptibilă de „retractare" (efectul urmărit de parte prin exercitarea
acestei căi extraordinare de atac), întrucât nu se circumscrie niciunei ipoteze
a prevederilor legale arătate.
Față de considerentele arătate, Înalta
Curte constată că cererea contestatorului nu îndeplinește condițiile de admisibilitate
prevăzute de C. proc. civ., motiv pentru care urmează să respingă contestația în
anulare ca inadmisibilă.
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
contestația în anulare formulată de S.E. împotriva deciziei nr. 3741 din 25 septembrie
2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și
fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 12 septembrie 2013.