ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 87/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 87/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
3871 din 8 iunie
2012, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal, a respins excepția inadmisibilității, excepția prescripției, excepția
lipsei calității procesuale active a reclamantei și excepția lipsei calității
procesuale pasive a pârâților, ca neîntemeiate.
A admis cererea
formulată de reclamanta SC V. SA, în contradictoriu cu pârâta SC C.N.A.P.M.S. SA
și intervenientul M.F.P. și a obligat pe pârâți, în solidar, la plata sumei de 5
milioane dolari SUA, echivalentul în lei la momentul plății, cu titlu de
despăgubiri, reprezentând profit nerealizat de către reclamantă.
Totodată, a obligat
pe pârâți, în solidar, la plata dobânzii legale aferente sumei de 5 milioane dolari
SUA, echivalentul în lei, începând de la pronunțarea hotărârii până la plata
efectivă.
Prin
Decizia nr. 7421 din 25 noiembrie 2013, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
contencios administrativ și fiscal, a
admis recursurile declarate de SC C.N.A.P.M.
SA Constanța și de Statul Român, prin M.F.P., împotriva sentinței nr. 3871 din
8 iunie 2012 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal.
A modificat sentința
recurată, în sensul că a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a
pârâtului Statul Român, prin M.F.P. și a respins, în consecință, acțiunea
formulată de reclamanta SC V. SA Constanța în contradictoriu cu Statul Român,
prin M.F.P.
A admis excepția
prescripției acțiunii invocată de pârâta SC C.N.A.P.M. SA Constanța și a
respins acțiunea formulată de reclamanta SC V. SA Constanța în contradictoriu
cu pârâta SC C.N.A.P.M. SA Constanța, ca fiind prescrisă.
Ulterior,
prin cererea formulată la data de 27 noiembrie 2013 recurenta - pârâtă SC
C.N.A.P.M. SA
Constanța
a solicitat, în temeiul dispozițiilor art.
281² C. proc. civ., completarea dispozitivului Deciziei nr. 7421 din 25
noiembrie 2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios
administrativ și fiscal.
În
motivarea cererii, petentul a susținut că instanța de recurs a omis
să se pronunțe asupra cererii de acordare a cheltuielilor de judecată
ocazionate cu soluționarea recursului, deși la dosarul cauzei a fost
depusă dovada achitării onorariului de avocat în cuantum de 27.769, 58 de lei.
Prin
întâmpinarea formulată, intimata - reclamantă SC V. SA, a invocat excepția
inadmisibilității cererii, a lipsei de interes, lipsei calității procesuale
active a persoanei care a formulat cererea, lipsei calității de reprezentant și
prematurității. Argumentele în susținerea admiterii excepțiilor au fost expuse
în cuprinsul întâmpinării și susținute în fața Înaltei Curți, în ședința de
judecată din 14 ianuarie 2014.
Pe fondul
cererii, a solicitat respingerea cererii de completare formulată, ca nefondată,
iar în subsidiar, a solicitat reducerea cheltuielilor de judecată, în temeiul art.
274 alin. (3) C. proc. civ.
Examinând
cauza și cererea formulată, în raport cu actele și lucrările dosarului, precum
și cu dispozițiile legale incidente pricinii, inclusiv cele ale art. 281
2
C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepțiile invocate sunt
nefondate, iar cererea de completare dispozitivului Deciziei nr. 7421 din 25
noiembrie 2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios
administrativ și fiscal, este întemeiată, pentru considerentele ce urmează a fi
expuse.
Potrivit art.
281
2
alin. (1): „Dacă prin hotărârea dată instanța a omis să se
pronunțe asupra unui capăt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei
cereri conexe sau incidentale, se poate cere completarea hotărârii în același
termen în care se poate declara, după caz, apel sau recurs împotriva acelei
hotărâri, iar în cazul hotărârilor date în fond după casarea cu reținere, în
termen de 15 zile de la pronunțare”.
Acest
text de lege reglementează termenul în care pot fi completate hotărârile date
în primă instanță prin care s-au admis ori s-au respins cererile
părților, hotărârile prin care instanța de apel evocă fondul,
hotărârile instanței de recurs date în fond după casare cu reținere
și hotărârile prin care, după ce s-a admis contestația în anulare sau
revizuirea, s-a rejudecat fondul, dar nu exclude posibilitatea părții de a
formula cerere de completare a dispozitivului în situația hotărârilor
irevocabile. O interpretare contrară ar fi de natură a încălca dispozițiile art.
6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, privând partea de posibilitatea
de realizare a drepturilor sale, cu care a fost anterior sesizată instanța de
judecată, în condițiile în care, în mod constant, practica judiciară a stabilit
că asemenea cereri nu sunt admisibile pe calea revizuirii.
În raport de aceste
dispoziții legale, Curtea apreciază ca admisibilă cererea de completare
dispozitiv formulată de recurenta-pârâtă SC C.N.A.P.M. SA Constanța.
Excepția lipsei
calității de reprezentant nu este fondată deoarece prezenta cererea de
completare dispozitiv a ost formulată de recurenta-pârâtă SC C.N.A.P.M. SA
Constanța reprezentată convențional de S.C.A. N.D.K. societate care a
reprezentat pe recurenta-pârâtă în litigiul soluționat prin Decizia nr. 7421
din 25 noiembrie 2013 și care a solicitat cheltuieli de judecată prin
întâmpinare depusă cu ocazia rejudecării în fond, ulterior prin cererea de
recurs și prin concluziile scrise depuse cu ocazia soluționării recursului, la
termenul din data de 29 octombrie 2013 - filele 264-274 vol. I Dosar recurs nr.
30837/3/2005.
Excepțiile lipsei de
interes și a calității procesuale active nu sunt fondate deoarece
recurenta-pârâtă a formulat cerere de completare dispozitiv ca parte
îndreptățită la acordarea cheltuielilor de judecată, reprezentând onorariu de
avocat - reprezentare fond și recurs în raport de soluția de admitere a
recursurilor și de modificare a sentinței recurate, în favoarea
recurenților-pârâți și în contra reclamantei-intimate.
Aceasta indiferent de
faptul că acțiunea reclamantei a fost apreciată, din rațiuni de tehnică redacțională,
în principal ca prescrisă și în subsidiar ca nefondată.
Curtea apreciază că
în raport de soluția dispusă prin Decizia nr. 7421 din 25 noiembrie 2013,
partea care a câștigat procesul are interesul și calitatea procesual activă de
a solicita cheltuieli de judecată în baza art. 274 alin. (1) C. proc. civ.
Faptul că la data
cererii de completare dispozitiv în baza art. 281
2
C. proc. civ. -
27 noiembrie 2013, Decizia nr. 7421 din 25 noiembrie 2013 nu era redactată nu
determină prematuritatea cererii de completare dispozitiv. Aceasta deoarece din
cuprinsul dispozitivului, vizat de dispozițiile art. 281
2
C. proc.
civ. rezultă că instanța de recurs nu s-a pronunțat cu privire la cererea de
acordare a cheltuielilor de judecată formulată de pârâta SC C.N.A.P.M. SA
Constanța prin cererea de recurs și susținută în ședința publică.
Curtea pe cererea de
completare dispozitiv formulată de recurenta-pârâtă în baza art. 281
2
C. proc. civ. o apreciază ca întemeiată pentru următoarele considerente.
Din actele dosarului
rezultă că recurenta-pârâtă a formulat cerere de acordare a cheltuielilor
reprezentând onorariu de avocat prin întâmpinarea depusă cu ocazia judecării
fondului cauzei și în faza recursului prin cererea de recurs și în concluziile
scrise depuse la termenul când s-au pus concluzii pe recursurile declarate - 29
octombrie 2013.
Cheltuielile de
judecată, reprezentând onorariu de avocat achitate în anul 2011 - 29 septembrie
2011 au fost probate cert conform facturii din 29 septembrie 2011 și extrasului
de cont din 12 octombrie 2011, iar pentru anul 2013 - faza judecării
recursurilor conform facturii din 17 aprilie 2013 și extrasul de cont din 2 mai
2013 - (filele 304-308 dosar) solicitate cu ocazia judecării recursurilor.
Aceste cheltuieli de judecată reprezentând onorariu de avocat fond plus recurs
în cuantum total de 27.769,58 lei au fost solicitate de recurenta-pârâtă, dar
prin Decizia nr. 7421 din 25 noiembrie 2013, Curtea a omis să se pronunțe
asupra acestei cereri întemeiată pe dispozițiile art. 274 alin. (1) C. proc.
civ.
Această cerere
existând și fiind probată cu înscrisurile menționate, Curtea apreciază că sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 281
2
C. proc. civ.
Recurenta-pârâtă este
îndreptățită a primi cheltuieli de judecată efectuate în ambele faze procesuale
de la partea „căzută în pretenții” intimata-reclamantă SC V. SA deoarece prin Decizia
nr. 7421 din 25 noiembrie 2013 i s-a admis recursul, iar acțiunea
reclamantei-intimate a fost respinsă, în principal ca prescrisă și în subsidiar
ca nefondată.
Dat fiind soluția
dată asupra recursurilor, Curtea avea obligația să se pronunțe asupra cererii
de acordare a cheltuielilor de judecată formulată în baza art. 274 alin. (1) C.
proc. civ.
Prin Decizia nr. 7421/2013,
Înalta Curte a omis să se pronunțe asupra acestei cereri, în cauză fiind
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 281
2
C. proc. civ.
În ceea ce privește
solicitarea reclamantei-intimate de a se face aplicarea art. 274 alin. (3) C.
proc. civ., în sensul de a se aprecia asupra cuantumului cheltuielilor de
judecată, Curtea o apreciază ca nefondată.
Curtea, verificând
cuantumul onorariului pretins cu titlu de cheltuieli de judecată, fond plus
recurs, în raport de complexitatea cauzei și de munca prestată de avocații
aleși, apreciază că nu se impune reducerea onorariului de avocat nefiind
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 274 alin. (3) C. proc. civ.
Acest cuantum pretins
de recurenta-pârâtă în baza art. 274 alin. (1) C. proc. civ. este semnificativ
mai mic decât onorariul de avocat achitat de reclamanta-intimată în ambele faze
procesuale și la care putea fi îndeplinită în cazul aprecierii recursurilor
declarate, ca nefondate.
Față de cele expuse
mai sus, Curtea în baza art. 137 alin. (1) C. proc. civ. va respinge excepțiile
invocate și în baza art. 281
2
C. proc. civ. va admite cererea
formulată de recurenta-pârâtă SC C.N.A.P.M. SA Constanța.
Va completa
dispozitivul Deciziei nr. 7421 din 25 noiembrie 2013 a Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, în sensul că va obliga
intimata-reclamantă la plata sumei de 27.769,58 lei cu titlu de cheltuieli de
judecată reprezentând onorariu de avocat către recurenta-pârâtă SC C.N.A.P.M.
SA Constanța.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge excepțiile
invocate de intimata - reclamanta SC V. SA
Admite cererea
formulată de recurenta - parata SC C.N.A.P.M. SA Constanța privind completarea
dispozitivului Deciziei nr. 7421 din 25 noiembrie 2013 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal.
Completează
dispozitivul Deciziei nr. 7421 din 25 noiembrie 2013 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, in sensul ca obliga
intimata - reclamanta SC V. SA la plata sumei de 27.769,58 lei cu titlu de
cheltuieli de judecata, reprezentând onorariu de avocat, către recurenta-parata
SC C.N.A.P.M. SA Constanța.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 ianuarie 2014.