ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5077/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5077/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul C.I.Î.S.T.E. a invocat excepția
de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 250 alin. (4) și art. 257 lit. d)
din C. fisc., susținând că art. 250 alin. (4) potrivit căruia clădirile pentru
care nu se datorează impozit prin efectul legii sunt „clădirile care constituie
patrimoniul unităților și instituțiilor de învățământ de stat, confesional sau
particular autorizate să funcționeze provizoriu, ori acreditate, cu excepția
încăperilor care sunt folosite pentru activități economice”.
Potrivit art. 257 lit.
d) „impozitul pe teren nu se datorează pentru orice teren al unei instituții de
învățământ preuniversitar și universitar, autorizată provizoriu sau
acreditată”.
Reclamantul a
susținut că aceste articole sunt contrare dispozițiilor art. 16 alin. (1) din
Constituție, referitoare la egalitatea în drepturi, art. 32 referitoare la
dreptul la învățătură, art. 44 referitoare la protecția proprietății private, art.
53 referitoare la restrângerea exercițiului unor drepturi și art. 56 alin. (2)
din Constituție referitoare la așezarea justă a sarcinilor, precum și art. 135 alin.
(2).
S-a mai susținut că
dispozițiile art. 250 alin. (4) și cele ale art. 257 lit. d) din C. fisc.
instituie o inegalitate între instituțiile de învățământ superior particular
înființate înainte de anul 1993 și cele înființate după acest an.
Curtea de Apel
București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin
încheierea din 25 octombrie 2010 a dispus respingerea cererii de sesizare a
Curții Constituționale cu soluționarea excepției de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 250 alin. (4) și art. 257 lit. d) din C. fisc.
Pentru a dispune
astfel, instanța a reținut că nu se poate susține că aceste prevederi ar crea o
discriminare dintre instituțiile de învățământ superior de stat sau particulare
înființate înainte sau după anul 1993, întrucât statutul reclamantei este acela
de societate comercială cu răspundere limitată, fiind înființată în temeiul
Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale și, are autorizație de
funcționare în temeiul acestei legii. Astfel fiind, reține prima instanță, nu
se impune sesizarea Curții Constituționale cu soluționarea excepției de
neconstituționalitate invocate, nefiind întrunite dispozițiile art. 29 alin. (4)
din Legea nr. 47/1992.
Împotriva acestei
încheieri a declarat recurs reclamantul C.I.Î.S.T.E.
Așa cum rezultă din
analiza actelor dosarului, recursul a fost declarat la data de 3 noiembrie 2010
fără a fi motivat, recurentul precizând că va face acest lucru după redactarea
încheierii de ședință.
Or potrivit art. 29 alin.
(5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții
Constituționale „dacă excepția este inadmisibilă, fiind contrară prevederilor alin.
(1), (2) sau (3), instanța respinge printr-o încheiere motivată cererea de
sesizare a Curții Constituționale. Încheierea poate fi atacată cu recurs la
instanța imediat superioară, în termen de 48 de ore de la pronunțare.
Așadar termenul de
recurs fiind de 48 de ore, recurentul nu ar fi trebuit să aștepte redactarea
încheierii, recursul formulat peste acest termen fiind tardiv.
Totuși, partea
decăzută din dreptul de a exercita recursul poate solicita instanței repunerea
în termen, dovedind că a fost împiedicată de o împrejurare mai presus de voința
ei. În termen de 15 zile de la încetarea împiedicării, partea va solicita
repunerea în termen.
În cauză, recurentul
nu a invocat astfel de motive, așa încât cererea de repunere în termen fiind
neîntemeiată a fost respinsă, Înalta Curte rămânând în pronunțare pe excepția
de tardivitate.
Prin urmare,
constatând că recursul declarat în cauză a fost formulat peste termenul prevăzut
de lege, acesta va fi respins ca tardiv declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de
repunere în termen.
Respinge recursul
declarat de C.I.Î.S.T.E. împotriva încheierii din 25 octombrie 2010 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca tardiv
formulat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 17 noiembrie 2010.