ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3345/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3345/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față,
În baza
lucrărilor din dosar:
Prin încheierea din 28 septembrie
2012 a Curții de Apel București, secția I penală, pronunțată în Dosarul nr.
6968/2/2012 (2903/2012), în temeiul art. 160
8
C. proc. pen., s-a
constatat că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege și s-a admis în
principiu cererea de liberare provizorie sub control judiciar, iar în baza art.
160
8
a C. proc. pen., a fost respinsă, ca nefondată, cererea de
liberare provizorie sub control judiciar formulată de inculpata C.M.
S-au reținut,
în esență, următoarele:
Prin cererea
înregistrată la Curtea de Apel București sub nr. 6968/2/2012, inculpata C.M. a
solicitat, în temeiul art. 160
1
, 160
2
și urm. C. proc.
pen. liberarea sa provizorie sub control judiciar, învederând că sunt
îndeplinite condițiile legale și anume: pedeapsa pentru infracțiunile pentru
care este cercetată nu depășesc 18 ani închisoare, nu ar exista date din care
să rezulte că inculpata va săvârși alte infracțiuni și nici că va încerca să
zădărnicească aflarea adevărului, are cunoștință de cazurile în care se revocă
liberarea provizorie, conform dispozițiilor art. 160
10
C. proc. pen.
Referitor la
admisibilitatea cererii, petenta a invocat decizia nr. 316/2007 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, potrivit căreia „în cazul cererii de liberare
provizorie, instanța examinează, în cadrul procedurii reglementate în art. 160
8
C. proc. pen., îndeplinirea condițiilor prev. de art. 160
6
C. proc. pen.
Condițiile prev. de art. 160
2
alin. (1) și (2) C. proc. pen., nu
privesc admisibilitatea în principiu a cererii, ci temeinicia acesteia și ca
atare se examinează de către instanță în etapa soluționării cauzei, după
admiterea în principiu".
Petenta a
invocat faptul că legea prevede, pentru infracțiunile ce i se impută, pedepse
ce nu depășesc 18 ani închisoare, iar la acest moment nu este stabilită în mod
cert, valoarea prejudiciului. În același sens, petenta a invocat decizia nr. 17
din 17 octombrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție (M.Of. nr. 886/14.12.2011),
dată în interpretarea dispozițiilor art. 160
8a
alin. (2) teza a ll-a
și alin. (6) teza a ll-a C. proc. pen., prin care s-a statuat că, în cadrul
examenului de temeinice a cererii de liberare provizorie, instanțele, în
situația în care constată că temeiurile care au determinat arestarea preventivă
subzistă, verifică în ce măsură ar putea fi îndeplinită buna desfășurare a
procesului penal prin punerea în libertate provizorie.
Referitor la
circumstanțele personale, petenta a arătat următoarele: are vârsta de 47 ani,
nu are antecedente penale, este căsătorită, are un copil minor în întreținere,
are domiciliul în municipiul Bacău, str. N., județul Bacău, este contabil
autorizat în condițiile O.G. nr. 65/1994.
Examinând
actele și lucrările dosarului, Curtea de Apel a constatat următoarele:
Inculpata C.M.
este cercetată penal de către D.N.A., împreună cu inculpata G.G., C.D., J.A.F.,
S.F.D., B.N., P.D.E. și B.M., pentru comiterea infracțiunilor de evaziune
fiscală și constituire sau sprijinire a unui grup infracțional organizat [art.
9 alin. (1) lit. a), b) și c) și alin. (3) din Legea nr. 241/2005, respectiv art.
7 alin. (1) și (3) din Legea nr. 39/2003, cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen.],
prejudiciul fiind de 15 milioane euro.
Măsura
arestării preventive a celor 8 inculpați a fost luată prin încheierea de
ședință din 10 iulie 2012 a Curții de Apel București, secția a ll-a penală, (Dosar
nr. 5554/2/202), fiind prelungită de două ori, până în prezent.
Petenta inculpată
C.M. este cercetată penal pentru complicitate de evaziune fiscală și sprijinire
a unui grup infracțional organizat.
În esență gruparea
infracțională, coordonată de inculpații N.R., G.G., C.D., J.A.F. și M.O.l., a inițiat
un mecanism evazionist ce a vizat sustragerea de la plata accizelor aferente a importante
cantități de motorină, comercializate pe piața internă sub denumirea unor produse
petroliere inferioare, prin intermediul unor societăți comerciale tip fantomă, controlate
prin persoane interpuse, activitățile fiind asigurate cu un palier de protecție
de la vârful A.N.A.F.
Din cercetări
au rezultat indicii temeinice, potrivit cărora, în baza dispozițiilor transmise
de N.R., prin intermediul lui G.G., inculpata C.M., contabil autorizat, a elaborat
o parte din documentele contabile aferente operațiunilor comerciale cu combustibili
realizate de SC E.R.G. SRL – N.B., fără să aibă o calitate oficială în cadrul firmei
respective și Ie-a transmis prin e-mail către L.G.N. (contabil angajat al firmei).
Inculpata C.M.
elabora inițial un set de documente care însoțeau motorina EURO 5, provenită de
la SC E.R.G. SRL (înregistrată în fals drept C.L.G. - ușor accesibil) pe circuitul
real, către stațiile de distribuție din județul Sibiu. Ulterior aceste documente
erau distruse de G.G., și primea prin e-mail, un nou set de documente de la C.M.,
aferente circuitului fictiv/scriptic al mărfurilor, în care erau angrenate formal
firmele intermediare/”fantomă", aceste acte constituind în fapt evidențele
contabile aferente tranzacțiilor și care constituiau baza declarațiilor efectuate
către organele fiscale, rezultatul real fiind evaziunea fiscală în paguba bugetului
statului.
Prin mecanismul
organizat de inculpata C.M. și inculpatul G.G., utilizându-se firma „fantomă"
s-a obținut sustragerea de la verificările organelor fiscale, în contextul în care
acestea nu pot stabili realitatea livrărilor și caracteristicilor/proveniența produselor
expediate de la SC E.R.G. SRL către destinatarii fictivi.
Împrejurarea că
inculpata era conștientă de ceea ce face rezultă din faptul că nu a relaționat niciodată
direct cu N.R., pe care îl numea „R" în discuțiile cu G.G.
În același mod
proceda inculpata C.M. și atunci când discuta de societățile comerciale „fantomă",
pe care le indica cu apelativul „A", „M", „X", „K.".
Curtea de Apel
a reținut că în cauză sunt probe directe privind implicarea conștientă a inculpatei
C.M. în mecanismul evazionist care a provocat pagube grave bugetului statului, respectiv
nota de constatare contabilă, actele financiar - contabile și de transport, declarațiile
martorilor, înregistrările convorbirilor telefonice.
În contradicție
cu probele din dosar, inculpata continuă să nege implicarea sa în circuitul evazionist
respectiv.
În concluzie,
nu s-au schimbat temeiurile care au determinat luarea măsurii arestării preventive
și ulterior prelungirea acestei măsuri.
În aprecierea
temeiniciei cererii de liberare provizorie, Curtea de Apel a avut în vederea gravitatea
extremă a faptelor pentru care sunt cercetați inculpații, consecințele grave, de
ordinul milioanelor de euro, provocate bugetului statului, modalitatea de organizare
și de a asigura protecție grupului infracțional, numărul mare al actelor materiale
și al făptuitorilor, precum și funcțiile importante deținute de unii în aparatul
de stat.
Toate acestea
conduc la concluzia că această cauză este deosebit de complexă implicând un probatoriu
corespunzător.
Instanța de apel
a apreciat ca fiind neîntemeiată cererea de liberare provizorie formulată de inculpata
C.M., în raport de împrejurarea că aceasta ar încerca să zădărnicească aflarea adevărului,
având în vedere că inculpata are un grad superior de pregătire profesională, în
domeniul financiar - bancar, cunoștea toate elementele mecanismului evazionist la
care a aderat, neagă faptele și deci va încerca prin orice mijloace să zădărnicească
descoperirea tuturor actelor materiale și a tuturor sumelor sustrase.
Împotriva încheierii
primei instanțe, inculpata C.M. a declarat recurs, solicitând casarea încheierii
atacate, ca nelegală și netemeinică și, rejudecând, pe fond, admiterea cererii de
liberare provizorie sub control judiciar.
În susținerea
recursului, a arătat că erau întrunite dispozițiile legale pentru admiterea cererii,
întrucât din dosar nu rezultă că ar fi putut împiedica buna desfășurare a procesului
penal și nu există date sau indicii că inculpata ar putea influența mersul cauzei.
A criticat hotărârea
atacată, arătând că instanța a analizat greșit temeiurile avute în vedere la arestarea
preventivă și a respins cererea având în vedere aceste considerente. În acest sens,
a invocat decizia nr. 17 din 17 octombrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
în care s-a decis că instanța, în situația subzistenței temeiurilor arestării preventive,
va analiza în ce măsură punerea în libertate poate afecta buna desfășurare a procesului
penal. Sub acest aspect, a arătat că instanța a făcut o analiză a pericolului social,
însă nu a luat în considerare circumstanțele personale, care aveau o mare relevanță,
respectiv inculpata nu are antecedente penale, este integrată social, are un copil
în întreținere. Instanța nu a avut în vedere nici măsurile și actele procesuale
îndeplinite la momentul soluționării cererii, cauza ajungând la momentul efectuării
expertizei contabile, deși inculpata a predat toate documentele contabile și Ie-a
pus la dispoziția organelor de cercetare.
Analizând recursul
declarat de inculpată, Înalta Curte constată că acesta este nefondat, încheierea
atacată fiind legală și temeinică.
Examinând recursul
inculpatei, prin prisma condițiilor prevăzute de art. 160
2
alin. (1)
și (2) C. proc. pen., privitoare la admisibilitatea cererii de liberare provizorie,
Înalta Curte constată că sub acest aspect, prima instanță a apreciat, în mod corect,
că sunt îndeplinite condițiile pentru admiterea în principiu a cererii inculpatei,
în sensul că pedeapsa prevăzută de lege pentru infracțiunile pentru care inculpata
este cercetată nu depășește limita maximă de 18 ani închisoare.
Potrivit art.
160
2
alin. (2) C. proc. pen., liberarea provizorie sub control judiciar
nu se poate acorda în cazul în care există date din care rezultă necesitatea de
a-l împiedica pe inculpat să săvârșească alte infracțiuni sau că acesta va încerca
să zădărnicească aflarea adevărului prin influențarea unor părți, martori sau experți,
alterarea ori distrugerea mijloacelor de probă sau prin alte asemenea fapte.
În ce privește
această a doua condiție prevăzută de textul de lege, referitoare la temeinicia cererii
de liberare provizorie sub control judiciar și oportunitatea admiterii acesteia,
în raport de datele care caracterizează persoana inculpatei, stadiul procesual și
complexitatea cauzei, Înalta Curte constată următoarele:
Analizând temeinicia
cererii, prin prisma criteriilor prevăzute la art. 136 alin. (8) C. proc. pen.,
respectiv: scopul măsurii ce se solicită a fi luată, gradul de pericol social al
infracțiunii pentru care inculpatul este cercetat, starea de sănătate, vârsta, antecedentele,
precum și alte situații privind persoana inculpatului, se constată că din actele
și lucrările dosarului nu se relevă date concrete pe care să se întemeieze, în mod
rezonabil, aprecierea că inculpata C.M. ar săvârși sau ar întreprinde acțiuni de
natură a influența probatoriul în cauză.
Îndeplinirea condițiilor
prevăzute de textul de lege nu conduce însă automat la admiterea cererii de liberare
provizorie sub control judiciar, întrucât alături de vocația legală a inculpatei
de a formula oricând în cursul procesului o astfel de cerere, în condițiile
art. 160
2
alin. (1) și (2) C. proc. pen., trebuie examinată și oportunitatea
cererii, în raport de prevederile art. 136 alin. (2) și (8) C. proc. pen.
În lipsa unor
criterii legale care pot sta la baza aprecierii temeiniciei cererii, Înalta
Curte se raportează atât la elementele care privesc faptele de complicitate de evaziune
fiscală și sprijinire a unui grup infracțional organizat, presupus comise de inculpata
C.M. (gradul de pericol social concret, împrejurările comiterii faptelor, valorile
sociale lezate și urmările săvârșirii faptelor), cât și la cele care privesc persoana
inculpatei, pentru a aprecia în concret dacă scopul măsurii preventive poate fi
atins și prin liberarea provizorie a inculpatei.
În ce privește
datele sale personale, se constată, într-adevăr, că inculpata - care nu are antecedente
penale, este integrată social, are un copil în întreținere - beneficiază de circumstanțe
favorabile, însă acestea nu pot fi valorificate în mod singular.
Examinarea gradului
de pericol social al faptei și a pericolului concret pentru ordinea publică pe care
l-ar prezenta punerea în libertate a inculpatei nu pot fi ignorate cu ocazia verificării
temeiniciei cererii de liberare provizorie, în acest sens pronunțându-se în mod
constant și Curtea Europeană a Drepturilor Omului.
Din examinarea
lucrărilor și actelor dosarului, rezultă că, în raport de natura și gradul deosebit
de ridicat de pericol social concret al faptelor de complicitate la evaziune fiscală
și sprijinire a unui grup infracțional organizat, reflectat de modalitatea în care
se presupune că a săvârșit faptele pentru care este cercetată, lăsarea inculpatei
în libertate nu se impune în acest moment procesual. Sub acest aspect, Curtea reține
rolul important pe care inculpata l-a avut în cadrul mecanismului evazionist, în
care, în calitate de contabil autorizat, elabora inițial un set de documente care
însoțeau motorina EURO 5 provenită de la SC E.R.G. SRL, iar, ulterior, transmitea
prin e-mail un nou set de documente, aferente circuitului fictiv/scriptic al mărfurilor,
în care erau angrenate formal firmele "fantomă", aceste acte constituind
în fapt evidențele contabile aferente tranzacțiilor și stând la baza declarațiilor
efectuate către organele fiscale. Prin mecanismul organizat de inculpata C.M. împreună
cu inculpatul G.G., utilizându-se firma „fantomă" s-a obținut sustragerea de
la verificările organelor fiscale, în contextul în care acestea nu pot stabili realitatea
livrărilor și caracteristicilor/proveniența produselor expediate de la SC E.R.G.
SRL către destinatarii fictivi.
Raportat la toate
aceste date, Înalta Curte apreciază că lăsarea inculpatei în libertate nu este oportună
la acest moment procesual.
Curtea mai reține
că liberarea provizorie sub control judiciar nu se justifică în funcție de necesitatea
asigurării bunei desfășurări a cercetării judecătorești, atâta timp cât față de
inculpată s-a pus în mișcare acțiunea penală pentru fapte de o mare gravitate, de
crimă organizată și complicitate la evaziune fiscală, în cadrul unei cauze complexe,
raportat la numărul mare de inculpați, membri ai grupului infracțional și prejudiciul
foarte mare reținut în actul de inculpare, aspecte în raport de care trebuie înlăturat
riscul de împiedicare a aflării adevărului.
Față de considerentele
expuse, Înalta Curte va respinge, ca nefondat, recursul declarat de inculpatul C.M.
împotriva încheierii din 28 septembrie 2012 a Curții de Apel București, secția I
penală, pronunțată în Dosarul nr. 6968/2/2012 (2903/2012), cu obligarea acesteia
la cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de inculpata C.M. împotriva încheierii din 28 septembrie 2012
a Curții de Apel București, secția I penală, pronunțată în Dosarul nr. 6968/2/2012
(2903/2012).
Obligă recurenta
inculpată la plata sumei de 325 RON cu titlul de cheltuieli judiciare către stat,
din care suma de 25 RON, reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu,
se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 18 octombrie 2012.