ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 931/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 931/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin încheierea din data de 20 martie 2012
a Curții de Apel București, secția a Il-a penală, pronunțată în dosarul nr. 954/2/2012
(376/2012),
printre
altele, în baza art. 300
2
alin. (l) raportată la art. l60
b
C. proc. pen., s-a constatat legalitatea și temeinicia măsurii arestării preventive
a inculpatului D.A.C.
În baza art. l60
b
alin. (3)
C. proc. pen., s-a menținut arestarea preventivă a inculpatului D.A.C., arestat
în baza M.A.P. nr. 78 din 11 decembrie 2011 emis de Curtea de Apel București, secția
I penală.
În baza art. 160
8
C. proc.
pen., a fost admisă în principiu cererea de liberare provizorie.
În baza art. l60
8a
alin.
(6) C. proc. pen., a fost respinsă, ca neîntemeiată, cererea de liberare
provizorie sub control judiciar formulată de inculpatul D.A.C.
Pentru a dispune astfel, curtea de
apel a reținut că prin rechizitoriul nr. 2498D/P/2011 din data de 02 februarie 2012
al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.I.I.C.O.T. -
Serviciul Teritorial București, s-a dispus trimiterea în judecată a
inculpatului D.A.C. pentru săvârșirea infracțiunilor de favorizare a
infractorului, prevăzute de art. 264 C. pen., aderare și sprijinire a unui grup
constituit în scopul săvârșiri infracțiunii de evaziune fiscală, prevăzută de art.
8 din Legea nr. 39/2003 raportat la art. 323 C. pen. și complicitate la
evaziune fiscală în formă continuată prevăzută de art. 26 raportat la art. 9 alin.
(l) lit. c) din Legea nr. 241/2005, toate cu aplicarea, art. 33 lit. a) și b) C.
pen., constând în aceea că, în cursul lunii septembrie 2010, inculpatul i-a
ajutat pe numiții B.L.C., T.E., D.I.A. și M.D. prin furnizarea de informații
legate de ancheta penală desfășurată în dosarul 1643/D/P/2010 instrumentat de
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.I.I.C.O.T. – Serviciul
Teritorial București, în care aceștia erau urmăriți penal, în perioada
sfârșitului lunii septembrie 2010 - ianuarie 2011, a aderat și sprijinit grupul
constituit de T.E. și D.I.A., grup la care au aderat și inculpații B.L.C. și M.D.,
oferind în timp real informații din ancheta penală desfășurată de Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.I.I.C.O.T. în dosarul penal nr.
1643/D/P/2010.
S-a constatat că inculpatul a fost
arestat preventiv prin încheierea de ședință din data de 11 decembrie 2011 a
Curții de Apel București, secția I penală, reținându-se că există probe certe
cu privire la săvârșirea de către acesta a faptelor pentru care a fost cercetat
și că în cauză sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 148 lit. f) C. proc.
pen., lăsarea inculpatului în libertate prezentând pericol pentru ordinea
publică în raport de natura infracțiunilor pentru care este cercetat, ce
prezintă un grad de pericol social ridicat, care rezultă nu numai din limitele
mari de pedeapsă stabilite de legiuitor, dar și din modalitățile și
împrejurările concrete în care s-a reținut că au fost comise faptele, precum și
împrejurarea că inculpatul avea calitatea de comisar în cadrul D.G.P.M.B. – S.I.F.,
aspect ce implică o periculozitate sporită, în condițiile în care legea penală
este încălcată tocmai de o persoană angajată să garanteze respectarea ei, care
beneficiază de încrederea societății în acest sens.
S-a constatat, de asemenea, că măsura
a fost verificată sub aspectul legalității și temeiniciei după primirea
dosarului la termenul din 06 februarie 2011, în temeiul art. 300
1
C.
proc. pen.
S-a apreciat că din materialul de
urmărire penală și din probele administrate în cursul cercetării judecătorești
(audierea inculpatului și înscrisurile depuse de acesta) rezultă indicii
temeinice de natură a convinge un observator obiectiv că este posibil ca
inculpatul să fi săvârșit faptele pentru care este trimis în judecată, astfel
cum rezultă din: declarațiile martorilor denunțători, transcrierea
convorbirilor interceptate, procese verbale de recunoaștere după planșe foto,
listing apeluri telefonice, procese verbale de investigație.
S-a reținut că inculpatul nu a
recunoscut săvârșirea faptelor, arătând că nu a furnizat informații legate de
dosarul nr. 1643/D/P/2010 martorilor denunțători, ci încercând să afle de unde
știau aceștia de existența acestui dosar la cererea martorului C.C. și că a
menținut legătura cu martora B. pentru că dorea să închirieze o locuință în
același complex rezidențial cu ea, aspecte care, însă, nu au fost confirmate de
niciun mijloc de probă (până la acest moment instanța a procedat doar la
audierea inculpatului), astfel încât nu au fost avute în vedere de instanța de
judecată, urmând a fi lămurite pe parcursul cercetării judecătorești.
Totodată, s-a constatat că, în cauză,
există situația prevăzută de art. 148 lit. f) C. proc. pen., respectiv
inculpatul a comis fapte pentru care legea prevede pedepse mai mari de 4 ani
închisoare și există probe certe că lăsarea lui în libertate prezintă pericol concret
pentru ordinea publică. în ceea ce privește această ultimă condiție, instanța
de fond a avut în vedere periculozitatea faptelor pentru care inculpatul este
cercetat, modalitățile și împrejurările concrete în care s-a reținut că au fost
comise faptele (informațiile din dosarul penal au fost furnizate chiar
persoanelor cercetate care și-au continuat activitatea infracțională), precum
și împrejurarea că inculpatul avea calitatea de comisar în cadrul D.G.P.M.B. –
S.I.F., aspect ce implică o periculozitate sporită, în condițiile în care legea
penală este încălcată tocmai de o persoană angajată să garanteze respectarea
ei, care beneficiază de încrederea societății în acest sens.
În plus, s-a apreciat că se impune o
reacție adecvată și proporțională din partea organelor judiciare față de
fenomenul corupției în rândul persoanelor implicate în chiar activitatea
judiciară, în lipsa căreia s-ar produce o veritabilă tulburare a ordinii
publice. În consecință, s-a reținut că faptele presupus săvârșite justifică aprecierea
că lăsarea inculpatului în libertate ar prezenta pericol concret pentru ordinea
publică, prin crearea unui sentiment de insecuritate în rândul persoanelor care
respectă valorile sociale ocrotite de lege.
În acest context, s-a apreciat că nu
se impune nici revocarea măsurii (întrucât temeiurile măsurii nu au încetat) și
nici înlocuirea sa cu o măsură alternativă neprivativă de libertate, care nu
apare ca suficientă pentru a se asigura buna desfășurare a procesului penal.
În ceea ce privește cererea de
liberare provizorie sub control judiciar formulată de inculpat,
s-a reținut că la termenul din 20
martie 2012, prin apărător ales, inculpatul a depus la dosar o cerere prin care
a solicitat liberarea sub control judiciar, arătând că cererea sa este întemeiată,
ca urmare a faptului că are o carieră de 20 de ani în structurile poliției,
fiind apreciat permanent cu calificativul „foarte bine”, că nu poate influența administrarea
probelor ca urmare a stării de tensiune existentă între el și martorii denunțători,
iar convorbirile interceptate se află deja la dosarul instanței, că prezintă
toate garanțiile de responsabilitate personală, un trecut profesional
impecabil, un grad ridicat de integrare socială și un nivel înalt de înțelegere
a faptelor.
La același termen, instanța de fond a
constatat admisibilitatea în principiu a cererii de liberare provizorie sub
control judiciar, față de dispozițiile art. 160
8
C. proc. pen.,
întrucât persoana care a formulat-o este dintre cele cărora legea le conferă
beneficiul acesteia (art. 160
6
C. proc. pen.), iar cererea are
pertinență funcțională întrucât poate conduce la satisfacerea intereselor
părții care a formulat-o, toate cerințele legale care creează limitele
admisibilității, prevăzute de art. 160
6
, art. 160
7
și art.
160
2
alin. (l) C. proc. pen., fiind, totodată, îndeplinite.
La același termen, inculpatul a fost
audiat, declarația acestuia fiind consemnată și atașată la dosar.
Analizând conținutul cererii de
liberare provizorie sub control judiciar, declarația inculpatului dată în fața
instanței și materialul de urmărire penală din dosarul nr. 2498/D/P/2011 al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.I.I.C.O.T.,
instanța de fond a reținut că, potrivit art. 160
2
alin. (2) C. proc.
pen., liberarea provizorie sub control judiciar nu se acordă în cazul în care
există date din care rezultă necesitatea de a-l împiedica pe inculpat să
săvârșească alte infracțiuni sau că acesta va încerca să zădărnicească aflarea
adevărului prin influențarea unor părți, martori sau experți, alterarea ori
distrugerea mijloacelor de probă sau prin alte asemenea fapte). De asemenea,
s-a reținut că liberarea provizorie, fiind o măsură preventivă, trebuie să
asigure scopul instituit de legiuitor la luarea acesteia, potrivit art. 136 alin.
(l) C. proc. pen., și anume pentru a se asigura buna desfășurare a procesului
penal ori pentru a se împiedica sustragerea (.) inculpatului de la urmărirea
penală sau de la judecată (.), din analiza dispozițiilor art. 160
2
alin.
(2) C. proc. pen., rezultând că liberarea provizorie este o măsură facultativă,
așa cum reiese din sintagma se poate acorda, beneficiul liberării provizorii
nefiind un drept al inculpatului.
A fost avut în vedere că norma
prevăzută în art. 160
2
alin. (2) C. proc. pen., nu conține o
enumerare limitativă a cazurilor în care nu se poate acorda liberarea
provizorie, ci se instituie în mod imperativ interdicția acordării liberării
provizorii în cele două cazuri menționate, dar fără ca prin aceasta să se
îngrădească posibilitatea acordată instanței prin alin. l, de a respinge
cererea de liberare provizorie pentru motive care nu se circumscriu neapărat cazurilor
din alin. (2) și care, deci, rămân la aprecierea sa, în funcție de datele
concrete ale fiecărei spețe, urmând a se verifica în ce măsură buna desfășurare
a procesului penal este ori nu împiedicată de punerea în libertate provizorie
sub control judiciar a inculpatului.
Instanța de fond a constatat că din
coroborarea textelor legale care reglementează măsura arestării preventive și,
respectiv, liberarea provizorie sub control judiciar, rezultă că liberarea
provizorie sub control judiciar presupune, prin ipoteză, menținerea temeiurilor
arestării preventive, această interpretare fiind confirmată și prin decizia nr.
17 din 17 octombrie 2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în
soluționarea recursului în interesul legii. în raport de această interpretare,
s-a constatat că se mențin temeiurile arestării preventive, art. 143 și art. 148
lit. f) C. proc. pen.
De asemenea, s-a reținut că liberarea
provizorie presupune menținerea împrejurărilor legale care permit arestarea,
însă instanța poate aprecia că menținerea stării de arest nu mai apare
necesară, liberarea devenind posibilă sub rezerva respectării anumitor
condiții. Astfel, s-a reținut că, pentru a se răspunde exigențelor impuse de art.
5 pct. 1 lit. c) din C.E.D.O., instanța trebuie să analizeze, fie la cererea
inculpatului, fie din oficiu, și posibilitatea luării unor măsuri alternative
și, numai dacă acestea nu se justifică în cazul concret, să se procedeze la
luarea sau menținerea măsurii privative de libertate a inculpatului (cauza M. c.
Regatului Unit).
S-a avut în vedere și faptul că
jurisprudența C.E.D.O. în materie, respectiv cauzele L. c. Franței și W. c.
Germaniei, statuează o serie de principii generale referitoarea la privarea de
libertate a inculpatului în timpul procesului penal. Astfel, s-a reținut că în
cauza W. c. Germaniei s-a statuat că detenția preventiva trebuie să aibă un
caracter excepțional, starea de libertate fiind starea normala și ea nu trebuie
să se prelungească dincolo de limite rezonabile, independent de faptul ca ea se
va imputa sau nu din pedeapsă, iar în cauza L. c. Franței, C.E.D.O. a arătat că
pot fi invocate mai multe motive pentru care se poate refuza punerea în
libertate provizorie a unui inculpat, respectiv: a) existența riscului
influențării martorilor, însă acesta se poate diminua odată cu trecerea
timpului; b) existența riscului de a se sustrage de la desfășurarea procesului
penal, arătând că pericolul sustragerii de la procesul penal nu se poate
aprecia numai pe baza gravității pedepsei pe care o riscă persoana respectivă;
c) necesitatea apărării ordinii publice, arătând că anumite infracțiuni, prin
gravitatea lor și prin reacția publică la săvârșirea lor, pot da naștere unui
pericol pentru ordinea publică ce ar putea să justifice arestarea preventivă
cel puțin pentru o perioadă de timp. De asemenea, a fost avut în vedere că C.E.D.O.
a arătat și faptul că aprecierea limitelor rezonabile ale unei detenții
provizorii se face luându-se în considerare circumstanțele concrete ale
fiecărei cauze, pentru a vedea în ce măsură există indicii precise cu privire
la un interes public real care, fără a aduce atingere prezumției de nevinovăție,
are o pondere mai mare decât cea a regulii generale a judecării în stare de
libertate (L. c. Italiei).
Instanța de fond a mai reținut că, la
soluționarea unei cereri de liberare provizorie sub control judiciar, o mare
pondere în aprecierea temeiniciei unei asemenea cereri trebuie să o aibă datele
care țin de circumstanțierea persoanei inculpatului, în acest sens fiind și
jurisprudența C.E.D.O., care a statuat că la menținerea unei persoane în
detenție instanțele de judecată nu trebuie să se raporteze numai la gravitatea
faptelor, ci și la alte circumstanțe, în special cu privire la caracterul
persoanei în cauză, la moralitatea sa, domiciliul său, profesia, resursele
materiale, legăturile cu familia (cauza N. C. Austriei, hotărârea din 27 iunie
1968).
În acest sens, s-a constatat că
inculpatul prezintă circumstanțe personale favorabile: nu are antecedente
penale, are o familie organizată, a fost bine integrat în societate și este
polițist de carieră.
Pe de altă parte, s-a apreciat că, în
cauză, există riscul ca, odată pus în libertate, inculpatul să poată influența
declarațiile unor martori care îi sunt colegi (martorul C.C.), că există riscul
ca inculpatul să părăsească țara pentru a se sustrage de la judecată (fratele
inculpatului lucrează în Singapore, unde intenționa să plece împreună cu
familia și a pregătit și o plecare în S.U.A., obținând viza necesară acestei
călătorii de la ambasadă), în același timp fiind necesară și privarea de
libertate în vederea apărării ordinii publice, în raport de periculozitatea
faptelor pentru care inculpatul este cercetat, modalitățile și împrejurările
concrete în care s-a reținut că au fost comise faptele (informațiile din
dosarul penal au fost furnizate chiar persoanelor cercetate care și-au continuat
activitatea infracțională), precum și împrejurarea că inculpatul avea calitatea
de comisar în cadrul D.G.P.M.B. – S.I.F., aspect ce implică o periculozitate
sporită, în condițiile în care legea penală este încălcată tocmai de o persoană
angajată să garanteze respectarea ei, care beneficiază de încrederea societății
în acest sens.
S-a apreciat că împrejurarea potrivit
căreia înregistrările convorbirilor interceptate se află la dosarul cauzei, iar
martorii au dat declarații în cursul urmăririi penale, nu apare ca suficientă
pentru a asigura o bună desfășurare a procesului penal în cursul judecății,
esențială fiind audierea în ședință publică, în condiții de
contradictorialitate.
Prin urmare, s-a reținut că
necesitatea prezervării ordinii publice și a bunei desfășurări a procesului
penal în vederea aflării adevărului în cauză primează față de circumstanțele
personale ale inculpatului, care vor fi reanalizate pe măsură ce instanța va
administra mijloacele de probă în cadrul cercetării judecătorești.
Totodată, s-a reținut că oportunitatea
liberării provizorii sub control judiciar este evaluată și prin raportare la
stadiul actual al procedurii, probațiunea fiind în stadiu incipient (instanța a
audiat inculpatul), iar pe de altă parte, durata arestării preventive a
inculpatului nu este disproporționată în raport de importanța și complexitatea
cauzei, precum și de gravitatea faptelor imputate.
În consecință, apreciindu-se că, în
raport de circumstanțele reale ale cauzei și cele personale ale inculpatului,
scopul măsurilor preventive prevăzut de art. 136 alin. (l) C. proc. pen., nu
poate fi atins prin liberarea provizorie sub control judiciar a acestuia, a
fost respinsă, ca neîntemeiată, cererea de liberare provizorie sub control
judiciar formulată de inculpat.
Împotriva încheierii anterior
menționate, a declarat recurs inculpatul D.A.C.,
solicitând admiterea căii de atac promovate, casarea
încheierii atacate și, pe fond, să se constate că nu se mai impune menținerea
arestării preventive, iar pe de altă parte, că solicitarea de liberare
provizorie sub control judiciar este fondată, cu consecința admiterii acesteia.
Concluziile formulate de
reprezentantul Parchetului, de apărătorii recurentului inculpat și ultimul
cuvânt al acestuia au fost consemnate în partea introductivă a prezentei
hotărâri, urmând a nu mai fi reluate.
Înalta Curte, examinând recursul
declarat de inculpat, pe baza lucrărilor și a materialului din dosarul cauzei,
constată că acesta nu este fondat pentru considerentele care vor fi expuse în
continuare.
Potrivit dispozițiilor art. l60
b
alin. (l) C. proc. pen., instanța de judecată, în exercitarea atribuțiilor de
control judiciar, este obligată să verifice periodic legalitatea și temeinicia
arestării preventive.
Conform alin. (3) din același text de lege,
când instanța constată că temeiurile care au determinat arestarea impun în
continuare privarea de libertate, dispune, prin încheiere motivată, menținerea
măsurii arestării preventive.
În cauză, Curtea de Apel București, secția
a Il-a penală, a procedat la efectuarea verificărilor și a constatat că
temeiurile de fapt și de drept care au stat la baza luării măsurii preventive
subzistă, impunându-se în continuare privarea de libertate a inculpatului.
Înalta Curte, în raport de
împrejurările concrete de comitere a faptelor, apreciază că lăsarea în
libertate a inculpatului prezintă un pericol concret pentru ordinea publică,
așa cum corect a reținut și instanța de fond.
Ordinea publică reprezintă climatul
social optim, firesc, care se asigură printr-un ansamblu de norme și măsuri și
care se traduce prin funcționarea normală a instituțiilor statului, menținerea
liniștii cetățenilor și respectarea drepturilor acestora.
Deși pericolul pentru ordinea publică
nu se confundă cu pericolul social ca trăsătură esențială a infracțiunii,
aceasta nu înseamnă că la aprecierea pericolului pentru ordinea publică trebuie
făcută abstracție de gravitatea faptei. Sub acest aspect, existența pericolului
public poate rezulta, între altele, din însuși pericolul social al infracțiunii
de care este învinuit inculpatul, din reacția publică la comiterea unor astfel
de infracțiuni, din posibilitatea comiterii unor alte asemenea fapte de către
alte persoane, în lipsa unei reacții ferme față de cei bănuiți ca autori ai
faptelor respective.
De altfel, în jurisprudența constantă
a C.E.D.O. s-a admis că, prin gravitatea deosebită și prin reacția particulară
a opiniei publice, anumite infracțiuni pot suscita o tulburare a societății de
natură să justifice o detenție preventivă.
În speța dedusă judecății, se are în
vedere nu numai conformitatea cu dispozițiile procedurale ale dreptului intern,
ci și caracterul plauzibil al bănuielilor care au condus la menținerea măsurii
privative de libertate, precum și legitimitatea scopului urmărit de măsura luată.
Înalta Curte reține și faptul că, în
pauză, au fost avute în vedere circumstanțele personale ale inculpatului atât
la luarea măsurii arestării preventive, cât și la momentul verificării
legalității și temeiniciei acestei măsuri.
Astfel fiind, la acest moment
procesual, Înalta Curte nu identifică vreun motiv întemeiat pentru punerea în
libertate a inculpatului, ci apreciază că întregul material probator
administrat în cauză impune privarea de libertate, în continuare, iar nu vreo
altă măsură preventivă, arestarea preventivă fiind singura aptă să atingă scopul
preventiv reglementat de art. 136 C. proc. pen.
Se reține, de asemenea, că menținerea
arestării preventive a inculpatului nu contravine dreptului la libertate
ocrotit de C.A.D.O.L.F., iar pe de altă parte, având în vedere circumstanțele
reale ale faptelor, modalitatea concretă de săvârșire, gradul crescut de
pericol social ce caracterizează aceste fapte, durata detenției provizorii nu
excede termenului rezonabil la care face referire art. 5 paragraful 3 din
Convenție, existând temeiuri suficiente pentru a constata că menținerea
detenției provizorii este licită, respectându-se legislația internă și
prevederile C.E.D.O.
Astfel fiind, considerentele anterior
expuse justifică dispoziția instanței de fond de menținere a arestării
preventive a inculpatului.
Pe de altă parte, în ceea ce privește
dispoziția de respingere, ca neîntemeiată, a cererii de liberare provizorie sub
control judiciar formulată de inculpatul D.A.C., Înalta Curte apreciază că și
aceasta este justificată, având în vedere următoarele considerente:
Potrivit art. 136 alin. (1) C. proc.
pen., arestarea preventivă este una dintre măsurile preventive ce pot fi luate
împotriva învinuitului sau inculpatului cercetat într-o cauză privitoare la infracțiuni
pedepsite cu detențiunea pe viață sau cu închisoare, pentru a se asigura buna
desfășurare a procesului penal ori pentru a se împiedica sustragerea
învinuitului sau inculpatului de la urmărirea penală, de la judecată ori de la
executarea pedepsei.
În alin. (2) al articolului anterior
menționat, legiuitorul a arătat că scopul măsurilor preventive poate fi
realizat și prin liberarea provizorie sub control judiciar sau pe cauțiune.
Deși nu este o măsură preventivă,
liberarea provizorie poate fi considerată ca fiind o modalitate de
individualizare a măsurii arestării preventive, scopul urmărit prin ambele
măsuri fiind același, și anume buna desfășurare a procesului penal în ansamblul
său.
Din analiza prevederilor art. 136 alin.
(2) coroborate cu cele ale art. 160
2
C. proc. pen., rezultă că,
pentru a se dispune liberarea provizorie sub control judiciar, se cer a fi
îndeplinite două condiții pozitive și una negativă.
Prima condiție pozitivă se referă la
faptul că liberarea provizorie este condiționată de privarea de libertate a
persoanei, ea neputând fi dispusă în lipsa unei stări de arest efectiv, iar a
doua condiție pozitivă vizează natura și gravitatea infracțiunii de comiterea
căreia este bănuit inculpatul.
Sub acest aspect, potrivit
dispozițiilor art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen., „liberarea
provizorie sub control judiciar se poate acorda în cazul infracțiunilor
săvârșite din culpă, precum și în cazul infracțiunilor intenționate pentru care
legea prevede pedeapsa închisorii ce nu depășește 18 ani”.
Condiția negativă vizează
comportamentul inculpatului și perspectiva acestui comportament după punerea sa
în libertate provizorie.
Dispozițiile art. 160
2
C.
proc. pen., prevăd că liberarea provizorie este o măsură facultativă și nu una
obligatorie (legea folosește sintagma „se poate acorda”), inculpatul având doar
o vocație la beneficiul liberării provizorii. Dacă instanța constată
îndeplinirea condițiilor de admisibilitate impuse de lege, va aprecia asupra
oportunității lăsării în libertate a inculpatului prin verificarea temeiniciei
cererii.
Acordarea acestei facilități legale nu
constituie un drept absolut al inculpatului, ci doar o vocație, instanța
nefiind obligată să se pronunțe în sensul admiterii cererii de liberare în
orice situație.
Dimpotrivă, instanței i se cere prin
alin. (2) al art. 160
2
C. proc. pen., să verifice și să examineze
existența datelor din care rezultă necesitatea de a-l împiedica pe inculpat să
săvârșească alte infracțiuni sau că acesta va încerca să zădărnicească aflarea
adevărului prin influențarea unor părți, martori sau experți, alterarea ori
distrugerea mijloacelor de probă sau prin alte asemenea fapte.
În opinia instanței, expresia „date”
conținută în textul de lege anterior menționat nu se referă la existența unor
probe în sensul legii, ci a unor informații, situații, împrejurări concrete
rezultate din dosar, privitoare la persoana inculpatului, la modul de operare,
la infracțiunea pretins a fi comisă, care să îndreptățească temerea, să o
justifice.
Prin urmare, instanței i se cere să
fie diligentă în a proteja mijloacele de probă existente, dar și pentru a
asigura buna desfășurare a procesului penal, iar pe de altă parte, de a-l opri
pe inculpat de la orice altă activitate infracțională.
Legea nu prevede care sunt acele
criterii care urmează a fi avute în vedere la examinarea temeiniciei unei
cereri de liberare provizorie, însă, în opinia Înaltei Curți, instanța trebuie
să se raporteze la gravitatea faptelor, în speță fiind vorba despre mai multe
infracțiuni, respectiv favorizarea infractorului prevăzute de art. 264 C. pen.,
aderare și sprijinire a unui grup constituit în scopul săvârșirii
infracțiunilor de evaziune fiscală prevăzute de art. 8 din Legea nr. 39/2003 cu
raportare la art. 323 C. pen., complicitate la evaziune fiscală în formă
continuată prevăzută de art. 26 C. pen., raportat la art. 9 alin. (1) lit. c)
din Legea nr. 241/2005 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., toate cu
aplicarea art. 33 lit. a) și b) C. pen., la circumstanțele concrete ale cauzei,
la urmările produse, precum și la datele care caracterizează inculpatul.
Instanța poate refuza liberarea dacă
apreciază că detenția provizorie este absolut necesară, iar scopul procesului
penal nu poate fi asigurat decât prin menținerea arestării preventive.
Detenția provizorie poate fi menținută
atunci când instanța constată insuficiența controlului judiciar, cu
respectarea, pe toată durata procesului, a principiului proporționalității
între măsura preventivă și gravitatea faptei respectiv a făptuitorului.
Din perspectiva C.E.D.O., în art. 5
paragraful 3 se arată că orice persoană arestată sau deținută, în condițiile
prevăzute de paragraful 1 lit. c) din prezentul articol, are dreptul de a fi
judecată într-un termen rezonabil sau eliberată în cursul procedurii. Punerea
în libertate poate fi subordonată unei garanții care să asigure prezentarea
persoanei în cauză la audiere.
Pentru a înțelege sensul dispoziției
enunțate, Curtea a stabilit cu exactitate domeniul ei de aplicație. Astfel, s-a
apreciat că este esențial ca, în funcție de starea de detenție a persoanei
împotriva căreia se desfășoară urmărirea penală, instanțele naționale să
aprecieze dacă intervalul scurs înaintea judecării inculpatului a depășit, la
un moment dat, limitele rezonabile, adică cele ale sacrificiului care, în
circumstanțele cauzei, putea fi impus în mod rezonabil unei persoane prezumată
nevinovată.
Curtea a decis, cu valoare de
principiu, că termenul final al detenției provizorii la care se referă art. 5
paragraful 3 este ziua când hotărârea de condamnare a devenit definitivă, sau
aceea în care s-a statuat asupra fondului cauzei, fie chiar numai în primă
instanță.
Totodată, s-a statuat că gravitatea
unei fapte poate justifica menținerea stării de arest în condițiile în care
durata acestuia nu a depășit o limită rezonabilă.
Raportând datele speței dedusă
judecății la dispozițiile cuprinse în legea națională, corelate cu prevederile art.
5 paragraful 3 din C.E.D.O., Înalta Curte apreciază, astfel cum a dispus și
instanța de fond, că, în acest moment, controlul judiciar nu poate fi instituit
inculpatului D.A.C., fiind insuficient pentru realizarea scopului penal, astfel
cum este reglementat de art. 136 alin. (l) C. proc. pen., impunându-se menținerea
măsurii arestării preventive.
Se reține, de asemenea, că circumstanțele
personale ale recurentului inculpat au fost avute în vedere de către instanța
de fond, însă acestea nu au fost apreciate ca fiind suficiente pentru a
justifica punerea în libertate.
Pentru considerentele expuse,
apreciind încheierea atacată ca fiind temeinică și legală, în temeiul art. 385
15
pct. l lit. b) C. proc. pen., Înalta Curte va respinge, ca nefondat, recursul
declarat de inculpatul D.A.C.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc.
pen., recurentul inculpat va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către
stat, în care se va include și onorariul apărătorului desemnat din oficiu,
conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de inculpatul D.A.C. împotriva încheierii din 20 martie 2012 a Curții
de Apel București, secția a Il-a penală, pronunțată în dosarul nr. 954/2/2012
(376/2012).
Obligă recurentul inculpat la plata
sumei de 125 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de
25 lei, reprezentând onorariul pentru apărătorul desemnat din oficiu până la
prezentarea apărătorului ales, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 26
martie 2012.